Именем Российской Федерации 20 февраля 2012 г. Первореченский районный суд г. Владивостока в составе: председательствующего судьи С.В. Каленского, при секретаре Я.Ю. Латышевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пятковой ФИО5 об обжаловании действий Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, установил: Пяткова А.Л. обратилась с заявлением, указав, что 15.09.2011 г. ею было подано заявление о предоставлении в собственность земельного участка ориентировочной площадью 2 000 кв.м, расположенного в районе <адрес> для индивидуального жилищного строительства. Департамент решением № от 27.09.2011 г. отказал заявителю в предоставлении участка в собственность, так как он не находится ни в собственности Приморского края, ни в муниципальной собственности. Заявитель полагает данный отказ нарушающим права инвалида реализовывать свои правомочия по преимущественному получению земельных участков в порядке п.14 ст.17 ФЗ «О социальной защите инвалидов», а требование о предоставлении доказательств в нуждаемости злоупотреблением имеющихся полномочий Департамента как исполнительного органа. Департамент не имеет право предъявлять дополнительные требования к заявлению, не предусмотренные законом, так как не наделен такими полномочиями. Своими действиями Департамент вышел за рамки своей компетенции, необоснованно отказав заявителю в предоставлении испрашиваемого земельного участка. В судебном заседании представитель заявителя Федоренко А.А. настаивала на удовлетворении требований. Представитель Департамента в судебном заседании не присутствовал, предоставил отзыв, соглансо которому возражает против удовлетворения заявления. Выслушав представителя, исследовав материалы дела, суд находит требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с абз.14 ст.17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской федерации» инвалидам предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства. На основании п.2 ст.34 ЗК РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления. Судом установлено, что 15.09.2011 г. заявитель обратился в Департамент с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка ориентировочной площадью 2 000 кв.м, расположенного в районе <адрес> для индивидуального жилищного строительства. Исходя из ст.17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством РФ. То есть, для получения первоочередного права на представление земельного участка инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, должны доказать свою нуждаемость в улучшении жилищных условий. Как следует из материалов дела, Пятковой А.Л. не предоставлены доказательства нуждаемости в улучшении жилищных условий. Также, в настоящее время ни федеральным законодательством, ни законодательством Приморского края не предусмотрен порядок и механизм первоочередного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства ми садоводства инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов. Статьей 17 указанного Федерального закона не предусмотрено предоставление земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства. Заявителю испрашиваемый земельный участок может быть предоставлен в общем порядке в соответствии со ст.30.1 Земельного кодекса РФ. Формирование земельного участка, в том числе проведение кадастровых работ в отношении земельного участка осуществляется за счет лица, заинтересованного в представлении указанного земельного участка для строительства. Из предоставленных Пятковой А.Л. в Департамент документов следует, что испрашиваемый земельный участок не находится ни в собственности Приморского края, ни в муниципальной собственности. В соответствии с п.25 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 2 от 25.02.2009г. при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять: соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения. Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия). По изложенному, суд считает, что в ответе Департамента от 27.09.2011 г. отсутствует действие(решение), которое может обжаловано в порядке Главы 25, и может признаваться незаконным. В данном случае предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства будет противоречит земельному законодательству, следовательно, требования Пятковой А.Л. удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст.ст.13, 194-198, 258 ГПК РФ, суд решил : В удовлетворении заявления Пятковой ФИО6 об обжаловании действий Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края отказать. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме через Первореченский районный суд г. Владивостока. Председательствующий :