понуждение к заключению соглашения к договору аренды земельного участка



Дело № 2-246/12

                                                Р Е Ш Е Н И Е

                                  Именем Российской Федерации

10 февраля 2012 года Первореченский районный суд г. Владивостока в составе: председательствующего судьи                                        Розановой М.А.

при секретаре                    Петровой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента земельных отношений, ГСН и КДС Приморского края к Араповой Е.Н. о понуждении к заключению соглашения к договору аренды земельного участка,

                                             у с т а н о в и л:

Департамент земельных отношений, ГСН и КДС Приморского края обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен договор аренды № земельного участка площадью 525 кв. м, расположенного по адресу: г<адрес> для обслуживания индивидуального жилого дома с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с принятием постановления администрации Приморского края от 30.12.2010 № 437-па во исполнение Постановления Правительства РФ от 25.08.1999 № 945 «О государственной кадастровой оценке земель», Постановления Правительства РФ от 08.04.2000 № 316 «Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель» и в целях совершенствования системы платежей за землю изменилась кадастровая стоимость земельного участка, исходя из которой произведен расчет арендной платы по договору. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Департамент земельных отношений уведомил ответчика об изменении кадастровой стоимости земельного участка и арендной платы, направив проект соглашения для его подписания. Однако письмо возвращено за истечением срока хранения. Просил обязать ответчика заключить соглашение к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка путем подписания соглашения о внесении изменений в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в редакции Департамента земельных отношений в течение 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель Департамента земельных отношений в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие в связи с занятостью в другом процессе.

В судебном заседании представители ответчика Савойская Н.В. и Калмыкова Е.А. с исковыми требованиями не согласились. Пояснили, что постановление № , установившее новую кадастровую стоимость спорного земельного участка, принято ДД.ММ.ГГГГ и согласно п. 4 оно распространяет свое действие на отношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ, в то время как договор между сторонами заключен ДД.ММ.ГГГГ, то есть действие постановления на правоотношения сторон не распространяется. Механизм исчисления арендной платы не должен быть изменен. Просили в удовлетворении требований отказать.

Выслушав представителей ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии со ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств, признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В силу ч. 4 ст. 451 ГК РФ изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. При изменении договора обязательства сохраняются в измененном виде. (ст. 452, ч. 1 ст. 453 ГК РФ)

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом земельных отношений и Араповой Е.Н. заключен договор аренды земельного участка № , согласно которому арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок с кадастровым номером площадью 525 кв.м из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: г<адрес>, участок находится в 9 м по направлению на юго-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес> для обслуживания индивидуального жилого дома, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, являющейся неотъемлемой частью настоящего договора, сроком с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 12-15)

Согласно п. 2.1 договора за указанный в п. 1.1 договора участок арендатору устанавливается арендная плата в размере 58 руб. 91 коп. в месяц на основании расчета, который является неотъемлемой частью договора. (л.д. 12)

Постановлением администрации Приморского края от 30.12.2010 № 437-па утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Приморского края, в связи с чем Департаментом произведен перерасчет арендной платы по договору. Постановление вступает в законную силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.01.2011 (п. 4).

В соответствии с расчетом истца (приложение № 2 к договору аренды земельного участка) кадастровая стоимость, исходя из которой рассчитан размер арендной платы, составляет 224,42 руб./кв. м, а за 4 месяца 2007 г. сумма к оплате составляет 235,64 руб./кв.м. (л.д. 20)

ДД.ММ.ГГГГ Департамент земельных отношений направил Араповой Е.Н. уведомление о внесении изменений в договор аренды в части изменения размера арендной платы в связи с увеличением кадастровой стоимости земельного участка, приложив проект соглашения для его подписания. (л.д. 6-7)

Согласно ч. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. (ч. 1 ст. 614 ГК РФ)

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. (п. 3 ст. 614 ГК РФ)

Пункт 2.5 договора аренды земельного участка от 24.09.2007 предусматривает возможность изменения размера арендной платы по договору: размер арендной платы по договору может быть изменен арендодателем в случае изменения действующего законодательства путем подписания сторонами дополнительного соглашения к договору. либо направления арендатору дополнительного соглашения заказным письмом с уведомлением, которое арендатор обязан в течение 7 дней с даты его получения рассмотреть. подписать (заверить печатью) и возвратить в адрес арендодателя. (л.д. 12)

На основании ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Поскольку постановление администрации Приморского края от 30.12.2010 № 437-па обратной силы не имеет, о чем прямо указано в п. 4 указанного постановления, то он не распространяет свое действие на договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между сторонами по данному спору, и не подлежит применению к спорным правоотношениям.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                              Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления Департамента земельных отношений, ГСН и КДС Приморского края к Араповой Е.Н. о понуждении к заключению соглашения к договору аренды земельного участка отказать

Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий