Дело № 2-1013/12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«15» февраля 2012 г. Первореченский районный суд г. Владивостока в составе: председательствующего судьи      РОЗАНОВОЙ М.А.

при секретаре         ПЕТРОВОЙ А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ковалевой Л.И. о признании незаконным решения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края,

у с т а н о в и л:

Ковалева Л.И. в лице представителя по доверенности Маларыу И.И. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края (далее Департамента), указав в обоснование, что 15.04.2011 она обратилась в Департамент с заявлением о предоставлении ей в аренду земельного участка приблизительной площадью 750 кв. м в районе ул. Вересковая, 54 для ведения дачного хозяйства. 26.12.2011 ей отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка, т.к. земельный участок расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), где размещение земельных участков, предназначенных для ведения дачного хозяйства, согласно решению Думы г. Владивостока от 14.10.2011 № 742 «О внесении изменений в приложение к решению думы г. Владивостока от 07.04.2010 № 462 «Об утверждении Правил землепользования и застройки на территории ВГО, не предусмотрено. Полагала, что отказом нарушаются ее права на приобретение в аренду испрашиваемого земельного участка, в связи с чем просила признать незаконным решение Департамента и обязать Департамент передать ей в аренду испрашиваемый земельный участок.

В судебном заседании представитель заявителя Маларыу И.И. настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель Департамента земельных отношений в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие в связи с занятостью в другом процессе.

Выслушав представителя заявителя, исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления по следующим основаниям.

Согласно п. 21 ст. 7 Закона Приморского края «О регулировании земельных отношений в Приморском крае», с 01.02.2007 Департамент земельных отношений является уполномоченным органом по предоставлению гражданам земельных участков на территории г. Владивостока, собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п.п. 3,4 ст. 11 Закона Приморского края от 29.12.2003 № 90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском Крае» в случае, если имеются предусмотренные федеральным законодательством основания для отказа в предоставлении земельного участка в собственность или аренду гражданам, орган исполнительной власти Приморского края в 20-дневный срок с момента поступления заявления направляет заявителю мотивированный отказ в предоставлении земельного участка.

15.04.2010 в Департамент земельных отношений поступило заявление Ковалевой Л.И. о предоставлении ей в аренду земельного участка приблизительной площадью 750 кв. м, расположенного по адресу: г. Владивосток, участок находится примерно в 40 м по направлению на северо-запад от ориентира строение, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: г. Владивосток, ул. Вересковая, д. 54, для ведения дачного хозяйства. (л.д. 6)

Распоряжением УГА администрации г. Владивостока от 22.11.2010 № 3375 Ковалевой Л.И. утверждена схема расположения испрашиваемого земельного участка. (л.д. 8)

10.02.2011 заявитель в адрес Департамента направил дополнительное заявление с приложением оригинала кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка. Согласно кадастровому паспорту от 20.01.2011 испрашиваемый земельный участок расположен на землях населенных пунктов. Разрешенное использование: для ведения дачного хозяйства. (л.д. 13, 14)

По сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности испрашиваемый земельный участок относится к зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1). (л.д. 20-23)

В «Приморской газете» № 24 (526) опубликована информация о предоставлении Ковалевой Л.И. испрашиваемого земельного участка. (л.д. 19)

26.12.2011 Ковалевой Л.И. отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка по тому основанию, что участок расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), где размещение земельных участков, предназначенных для ведения дачного хозяйства и садоводства, не предусмотрено (Правила землепользования и застройки на территории ВГО, утв. решением Думы г. Владивостока с изменениями от 14.10.2011).

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Решением Думы города Владивостока № 742 от 14.10.2011 в решение Думы г. Владивостока от 07.04.2010 № 462 «Об утверждении Правил землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа» внесены изменения, согласно которым (ст. 19 Правил), земельные участки, предназначенные для ведения дачного хозяйства и садоводства, могут быть размещены исключительно в территориальной зоне, включающей территории, предназначенные для садоводства и ведения дачного хозяйства (Ж-4).

Поскольку испрашиваемый заявителем земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), где размещение земельных участков, предназначенных для ведения дачного хозяйства и садоводства, не предусмотрено, суд полагает, что отказ Департамента от 26.12.2011 принят в пределах его компетенции, закону не противоречит и прав заявителя не нарушает, поскольку заявитель вправе вновь обратиться в Департамент земельных отношений с заявлением о предоставлении земельного участка для ведения дачного хозяйства в зоне Ж-4.

С учетом изложенного требование заявителя о возложении на Департамент обязанности предоставить испрашиваемый земельный участок в аренду для ведения дачного хозяйства удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд

       Р Е Ш И Л:

Ковалевой Л.И. в удовлетворении заявления о признании незаконным решения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от 26.12.2011 об отказе в предоставлении земельного участка в аренду - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20.02.2012.

Председательствующий