жалоба на действия



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Владивосток                                                                            1 марта 2012 года

Первореченский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего судьи Кравченко А.И.,

при секретаре Бурик Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании решения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, и возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 оспаривая в суде решение Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, указал, что с разрешения отдела гаражей и автостоянок Мэрии г.Владивостока при согласовании проекта с комитетом по делам архитектуры и градостроительства, он построил капитальный гараж для хранения личной автомашины на земельном участке примыкающем к <данные изъяты> по <адрес>. Для оформления построенного гаража, 13.09.2011 года он обратился в Департамент земельных отношений с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 44 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Письмом Департамента от 1.11.2011 г. в предоставлении в собственность земельного участка ему было отказано. Считает, что решение Департамента является незаконным оснований для отказа в предоставлении земельного участка ему - нет. Ранее он уже обращался в Департамент и его заявление было направлено в Администрацию г.Владивостока для обеспечения выбора земельного участка для строительства гаража. По требованию Администрации он предоставил кадастровый план территории, оригиналы топографической съемки, обоснование площади земельного участка, схему расположения земельного участка на кадастровой карте или кадастровом плане территории, однако по необъективным причинам в выборе земельного участка под строительство личного гаража, отказано. Заявитель просит суд признать действия Департамента земельных отношений незаконными, обязать Департамент в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу предоставить ему земельный участок под размещение гаража.

Заявитель в судебном заседании настаивал на заявленных исковых требованиях, указав что ранее для размещения гаража не требовалось получения распоряжения о предоставлении земельного участка, а достаточно было получения разрешения отдела гаражей и автостоянок Мэрии г.Владивостока. Все разрешительные документы им были получены, проект размещения гаража был согласован. В настоящее время он не может оформить документы на построенный гараж, поскольку необходимо оформить земельный участок.

Представитель Департамента в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. В соответствии со ст.257 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В судебном заседании установлено, что 13.09.2011 г. заявитель обратился в Департамент с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 44 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для оформления построенного гаража.

1.11.2011 г. Департаментом земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края на обращение заявителя дан ответ об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка со ссылкой на положения ст.222 ГК РФ и ст. 36 ЗК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности (ст.222 ч.2 ГК).

Довод ответчика о том, что им было получено разрешение отдела гаражей и автостоянок Мэрии г.Владивостока (письмо № 1 от 21.05.1997) а место установки гаража было согласовано в комитете по делам архитектуры и градостроительства г.Владивостока (15.10.1997) и этого было достаточно для начала строительства, являются несостоятельными, поскольку данные согласования не заменяют собой необходимости получения землеотвода, а также получения разрешения на строительство гаражного бокса на отведенном для этих целей земельном участке.

Принимая во внимание, что гаражный бокс был возведен на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, Департамент земельных отношений пришел к правильному выводу о невозможности предоставления земельного участка для оформления построенного гаража.

Согласно ч.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Исходя из смысла указанной нормы обязательным условием возникновения у граждан права приобретения в собственность земельного участка, является нахождение на нем объекта недвижимости, находящегося в собственности гражданина.

Документов подтверждающих право собственности заявителя на гаражный бокс нет, таким образом, обстоятельства, свидетельствующие об исключительном праве заявителя на приобретение испрашиваемого земельного участка в собственность, отсутствуют.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что оспариваемым отказом права и интересы заявителя не нарушены, решение Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля выраженное в письме от 1.11.2011 г. № , является законным и обоснованным.         Руководствуясь ст. 194-199, 258 ГПК РФ суд                                                 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным решения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края об отказе в предоставлении земельного участка, выраженного в письме от 1.11.2011 г. , и возложении обязанности по предоставлению испрашиваемого земельного участка - отказать.       

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока.

Судья           А.И.Кравченко