№ 2-259/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Владивосток                          11 марта 2012 года

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Кравченко А.И.        

при секретаре Бурик Ю.В.                    

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первореченского района г. Владивостока в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Центр развития ребенка - детский сад № № г.Владивостока», Администрации г.Владивостока о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Первореченского района г. Владивостока обратился с вышеназванным иском в суд, указав, что в результате прокурорской проверки выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов в МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № № г.Владивостока». В детском саду функционирует шесть групп дневного пребывания детей, однако теневые навесы на территории детского сада отсутствуют, что не соответствует требованиям п. 3.9 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 г. № 91 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях». Исходя из территории детского сада и количества групп воспитанников прокурор просит суд возложить на МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № № г.Владивостока» обязанность принять меры по установке на территории детского сада шести теневых навесов, площадью около 15 кв.м, которые оборудовать деревянными полами на расстоянии не менее 15 см. от земли или из других строительных материалов, безвредных для здоровья детей. Возложить на Администрацию г.Владивостока обязанность запланировать и выделить детскому саду средства для обеспечения устранения нарушений требований санитарных норм.

В судебном заседании представитель прокуратуры настаивал на уточненных исковых требованиях.

Представитель МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № № г.Владивостока» в судебном заседании признала исковые требования частично, указав, что надобности в установлении теневых навесов нет, естественной тени на территории детского сада достаточно. Ели установить на территории все шесть теневых навесов, то дети лишатся спортивной площадки.

Представитель Администрации г.Владивостока иск не признал, указав что МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № № г.Владивостока» является самостоятельным юридическим лицом и учредитель не обязан отвечать по его обязательствам.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе выполняться требования санитарного законодательства.

СанПиН 2.4.1.2660-10 устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях.

Так для защиты детей от солнца и осадков на территории каждой групповой площадки устанавливают теневой навес площадью из расчета не менее 2 кв. м на одного ребенка. Для групп с численностью менее 15 человек площадь теневого навеса должна быть не менее 30 кв. м. Теневые навесы рекомендуется оборудовать деревянными полами на расстоянии не менее 15 см от земли или выполнить из других строительных материалов, безвредных для здоровья детей.

В судебном заседании установлено, что данные требования санитарного законодательства в детском саду № 116 не соблюдены.

На территории детского сада отсутствуют теневые навесы, что подтверждается актами прокурорской проверки от ДД.ММ.ГГГГ

Актом проверки проведенной прокуратурой Первореченского района г. Владивостока с участием специалиста Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю, заведующей МБДОУ № №, установлено, что площадь территории детского сада позволяет установить теневые навесы площадью не менее 15 кв.м.

Согласно ст.2 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Суд считает, что наличие на территории детского образовательного учреждения теневых навесов является обязательным условием, поскольку они служат для защиты детей от солнца и осадков во время прогулок.

В соответствие с п. 11 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относится предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального округа.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 17 названного Закона реализация указанного положения закона осуществляется путем создания органами местного самоуправления муниципальных детских учреждений и их финансирования.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона РФ «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования относятся обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

Согласно ч. 3 ст. 32 указанного Закона учреждение несет в установленном законодательством порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

Учитывая изложенное суд полагает необходимым возложить на МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № № г.Владивостока» обязанность установить теневые навесы, а на Администрацию г.Владивостока обязанность выделить средства на проведение мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений.

Ссылки Администрации на то, что детский сад является самостоятельным юридическим лицом и учредитель не обязан отвечать по обязательствам юридического лица не могут быть приняты во внимание, поскольку именно Администрация, как учредитель дошкольного образовательного учреждения, должна нести бремя финансирования деятельности дошкольного учреждения, в том числе и мероприятий по его содержанию и обеспечению безопасных условий для находящихся в нем детей.

Руководствуясь ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Первореченского района г. Владивостока удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка - детский сад № № г.Владивостока» установить на территории участка образовательного учреждения по адресу г.<адрес> шесть теневых навесов площадью около 15 кв.м, которые оборудовать деревянными (или из других строительных материалов, безвредных для здоровья детей) полами на расстоянии не менее 15 см. от земли.

Обязать Администрацию г.Владивостока выделить МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № №Владивостока» денежные средства на указанные цели.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца через Первореченский районный суд г. Владивостока.

Судья                         А.И.Кравченко