№ 2-276/12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Владивосток 11 марта 2012 года Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Кравченко А.И. при секретаре Бурик Ю.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первореченского района г. Владивостока в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Центр развития ребенка-детский сад № № г.Владивостока», Администрации г.Владивостока о возложении обязанности, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Первореченского района г. Владивостока обратился с вышеназванным иском в суд, указав, что в результате прокурорской проверки выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов в МБДОУ «Центр развития ребенка-детский сад № № г.Владивостока», а именно в нарушение СанПиН 2.4.1.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» повреждено ограждение - забор, выполненный из металлических секций длиной примерно 2,5 м. Одна секция забора - вторая слева от входных ворот, расположенных на юге, нуждаются в ремонте, пять секций ограждения с северной стороны отсутствуют, выездные ворота на северо-востоке территории детского сада отсутствуют. Прокурор просит суд возложить на МБДОУ «Центр развития ребенка-детский сад № № г. Владивостока» обязанность принять меры по ремонту второй слева от входных ворот секции ограждения, установить пять секций ограждения с северной стороны и выездные ворота на северо-востоке территории учреждения. Возложить на Администрацию г.Владивостока обязанность запланировать и выделить детскому саду средства для обеспечения устранения нарушений требований санитарных норм. В судебном заседании представитель прокуратуры настаивал на уточненных исковых требованиях. Представитель МДОУ «Центр развития ребенка-детский сад № № г.Владивостока» в судебном заседании признал заявленные исковые требования частично, указав что на территории детского сада действительно отсутствует часть ограждения, отсутствуют выездные вороты. Денежные средства на восстановление ограждения не заложены в смету расходов на текущий год. Представитель Администрации г.Владивостока иск не признал, указав что МБДОУ «Центр развития ребенка-детский сад № № г. Владивостока» является самостоятельным юридическим лицом и учредитель не обязан отвечать по его обязательствам. Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. В соответствии с пунктом 1 статьи 28 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе выполняться требования санитарного законодательства. Согласно п. 3.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» территория детского сада должна быть огорожена. В судебном заседании установлено, что эти требования санитарного законодательства в детском саду № 34 не соблюдены. На территории детского сада ограждение повреждено одна секция забора - вторая слева от входных ворот, расположенных на юге, нуждается в ремонте из-за повреждения металлических прутьев, пять секций ограждения с северной стороны отсутствуют, нуждаются в восстановлении. Выездные ворота на северо-востоке территории детского сада отсутствуют, что подтверждается актами прокурорской проверки от ДД.ММ.ГГГГ Актом проверки проведенной прокуратурой Первореченского района г. Владивостока с участием специалиста Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю, заведующей МБДОУ № №, установлено, что по периметру территории МБДОУ № № имеется ограждение в виде забора, выполненного из металлических секций длиной примерно 2,5 м. Одна секция забора - вторая слева от входных ворот нуждается в ремонте из-за повреждения металлических прутьев, пять секций ограждения с обратной стороны от входа на север отсутствуют. Выездные ворота на северо-востоке территории отсутствуют. Согласно ст.2 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Суд считает, что наличие на территории детского образовательного учреждения ограждения является обязательным условием, поскольку ограждение территории препятствует свободному доступу посторонних лиц, что служит для предотвращения противоправных посягательств на жизнь и здоровье детей. В соответствие с п. 11 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относится предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального округа. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 17 названного Закона реализация указанного положения закона осуществляется путем создания органами местного самоуправления муниципальных детских учреждений и их финансирования. В силу п. 4 ч. 1 ст. 31 Закона РФ «Об образовании» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования относятся обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий. Согласно ч. 3 ст. 32 указанного Закона учреждение несет в установленном законодательством порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Учитывая изложенное суд полагает необходимым возложить на МБДОУ «Центр развития ребенка-детский сад № № г. Владивостока» восстановить ограждение территории, а на Администрацию г.Владивостока обязанность выделить средства на проведение мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений. Ссылки Администрации на то, что МБДОУ «Центр развития ребенка-детский сад № № г.Владивостока» является самостоятельным юридическим лицом и учредитель не обязан отвечать по обязательствам юридического лица не могут быть приняты во внимание, поскольку именно администрация, как учредитель дошкольного образовательного учреждения, должна нести бремя финансирования деятельности дошкольного учреждения, в том числе и мероприятий по его содержанию и обеспечению безопасных условий для находящихся в нем детей. Руководствуясь ст.194-198,199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Первореченского района г. Владивостока удовлетворить. Обязать МБДОУ «Центр развития ребенка-детский сад № № г.Владивостока» восстановить ограждение территории участка образовательного учреждения по адресу г<адрес> ремонта второй слева от входных ворот секции ограждения, установки пяти секций ограждения с северной стороны и выездных ворот на северо-востоке территории учреждения. Обязать Администрацию г.Владивостока выделить МБДОУ «Центр развития ребенка-детский сад № № г.Владивостока» денежные средства на указанные цели. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца через Первореченский районный суд г. Владивостока. Судья А.И.Кравченко