обжалование действий



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Владивосток        14 марта 2012 года

Первореченский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего судьи      Смоленковой Л.А.

при секретаре          Акоховой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 признании незаконным бездействия Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, Администрации г.Владивостока по его заявлению о предоставлении в собственность земельного участка, и возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель в обоснование своих требований указал, что принят в члены Садоводческого Товарищества «<данные изъяты>», в связи с чем ему был предоставлен земельный участок площадью 600 кв.м. Им в Департамент земельный отношений государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края 08.12.2008г. было подано заявление о предоставлении в собственность указанного земельного участка, расположенного на территории Садоводческого Товарищества «<данные изъяты>». К указанному заявлению были приложены описание местоположения земельного участка, а также документы, подтверждающие то, что испрашиваемый земельный участок закреплен за ним. Указывает, что Департаментом до сих пор не принято решение о предоставлении заявителю в собственность испрашиваемого земельного участка, а Администрацией г.Владивостока не утверждена схема расположения данного земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте. Просит суд обязать Администрацию г.Владивостока утвердить и выдать схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте; обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края принять решение по заявлению от 08.12.2008г. вх. о предоставлении ему в собственность земельного участка площадью 600 кв.м., расположенного на территории Садоводческого Товарищества «<данные изъяты>

В дальнейшем представитель заявителя изменил предмет заявленных требований, просил суд признать незаконным бездействие Департамента, в связи с возвратом документов Управлением, обязать Департамент повторно направить главе Администрации г.Владивостока обращение об утверждении схемы расположения земельного участка по заявлению ФИО1 от 08.12.2008г. вх. о предоставлении в собственность земельного участка площадью 600 кв.м. Признать действия Управления по возврату документов письмом от 20.05.2009г исх. д незаконным и обязать Управление утвердить и выдать заявителю схему расположения испрашиваемого земельного участка.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО5 поддержал заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель Администрации г. Владивостока ФИО6 возражал против удовлетворения заявленных требований, представил в суд письменный отзыв, в котором указал, что заявителем пропущен трехмесячный срок для обжалования действия муниципального органа, т.к. отказ в утверждении схемы был направлен заявителю 20.05.2009г. письмом д. Заявитель не представил доказательств уважительности причин пропуска срока. Кроме того, ссылается на то, что суд не вправе превышать полномочия при рассмотрении заявления и обязать Администрацию г.Владивостока утвердить схему расположения земельного участка, подменив уполномоченный орган местного самоуправления.

В судебном заседании представитель Департамента Земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края ФИО10. пояснила, что заявителем пропущен трехмесячный срок с 2008г. Указала, что повторное направление документов в УГА администрации г. Владивостоке не предусмотрено.

Суд, выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Заявителем оспаривается бездействие Департамента, выразившееся в нерассмотрении его заявления после возврата документов УГА администрации г. Владивостока. Также заявителем оспариваются действия Администрации г. Владивостока, выразившиеся в возврате документов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 08.12.2008г. вх. обратился в Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства в <адрес> с заявлением о представлении ему в собственность бесплатно для садоводства земельного участка общей площадью 600 кв.м в садоводческом Товариществе « Гранит», который был предоставлен ему, как члену СТ «<данные изъяты>».

Письмом Директора департамента земельных ресурсов от 26.12.2008г. на имя Главы администрации г.Владивостока был направлен пакет документов для утверждения схемы расположения испрашиваемого земельного участка, в копии об этом было сообщено заявителю (л.д.8).

Письмом Начальника Управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры от 20.05.2009г. в адрес Директора Департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края представленный комплект документов был возвращен, так как в нем отсутствует схема расположения земельного участка, в копии было сообщено заявителю. (л.д.16).

В соответствии со ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Тухбатули А.Н. обратился в суд за восстановлением нарушенных прав и законных интересов 16.12.2011г. Доводы представителя заявителя о том, что Тухбатулин А.Н. не знал об отказе Администрации г.Владивостока в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастром плане или кадастровой карте соответствующей территории, суд находит несостоятельными, т.к. в обоих случаях заявителю было сообщено о совершенных действиях, доказательств уважительности причин пропуска трехмесячного срока для обращения за защитой нарушенного права, ФИО9 в суд не представил.

Согласно ч.6 ст. 152 ГПК РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 13,194-198,199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО3 в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным бездействия Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, Администрации г.Владивостока по его заявлению о предоставлении в собственность земельного участка, и возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца через Первореченский суд г. Владивостока путем подачи апелляционной жалобы.

Судья        Л.А. Смоленкова