Дело № 2-1262/12 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «04» апреля 2012 г. Первореченский районный суд г. Владивостока в составе: председательствующего судьи М.А. Розановой при секретаре А.П. Петровой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колычевой Н.И. к Департаменту социальной защиты населения Приморского края о предоставлении льготы по оплате коммунальных услуг, взыскании незаконно удержанной суммы, у с т а н о в и л: Колычева Н.И. обратилась в суд с иском, указав, что является реабилитированным лицом, пострадавшим от политических репрессий, имеющим право на получение льгот по оплате коммунальных услуг. В период ДД.ММ.ГГГГ ей не выплатили компенсацию по оплате жилья и услуг ЖКХ. Поскольку с нее неправомерно удержали предоставленную законом льготу, просила взыскать с ответчика в ее пользу удержанную сумму в размере 3 595,99 руб., и обязать ответчика ДД.ММ.ГГГГ произвести расчет по оплате за электроэнергию, предоставив льготу на 3-х человек, проживающих <адрес> В судебном заседании истица настаивала на исковых требованиях и пояснила, что она является лицом, пострадавшим от политических репрессий, с ней проживают дочь и несовершеннолетний внук, ДД.ММ.ГГГГ рождения, который является нетрудоспособным в силу возраста, в связи с чем предоставленная ей льгота должна распространяться на всех членов семьи реабилитированного лица. Просила требования удовлетворить. Представитель ответчика Дистергафт И.А. с иском не согласилась и пояснила, что ст. 6 Закон Приморского края № 206-КЗ не распространяет льготу на внука, т.к. он член семьи своей матери, а не истца. Истице предоставлена льгота на оплату коммунальных услуг исходя из 18 кв. м общей площади на человека на основании ст. 7 Закона Приморского края № 241-КЗ. При удержании излишне произведенных выплат в размере 100% исходили из того, чтобы произвести эти удержания до начала отопительного сезона, чтобы истица зимой затратила меньше средств на оплату отопления. Просила в иске отказать. Выслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска по следующим основаниям. В силу ст. 16 Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, обеспечиваются мерами социальной поддержки в соответствии с законами субъектов Российской Федерации. Согласно ст. 6 Закона Приморского края от 29.12.2004 «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края» лицам, признанным в установленном законом порядке реабилитированными, предоставляются следующие меры социальной поддержки: оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений для реабилитированных лиц и совместно с ними проживающих нетрудоспособных членов их семей в пределах размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий в Приморском крае. Размер регионального стандарта нормативной площади жилого помещения. используемый для расчета субсидий в Приморском крае установлен ст. 7 Закона Приморского края от 11.06.2002 № 241-КЗ «О защите прав граждан в жилищно-коммунальной сфере» и составляет 18 кв.м общей площади жилья на каждого члена семьи, состоящей из 3 и более человек. Оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг: водоснабжение, водоотведение, газоснабжение по присоединенной сети и электроснабжение - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации; отопление - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и в пределах размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий в Приморском крае, без учета льготного размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения для отдельных категорий граждан. Меры социальной поддержки по оплате указанных услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда и распространяются на нетрудоспособных членов семьи, совместно проживающих с реабилитированным лицом. Форма, порядок и условия предоставления мер социальной поддержки реабилитированным лицам устанавливаются Губернатором Приморского края. Постановлением Губернатора Приморского края от 16.07.2008 № 63-пг утверждены Порядок и условия предоставления мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории Приморского края, который распространяется в т.ч. на лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий. Указанным лицам меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (кроме приобретения топлива и его доставки, поставки бытового газа в баллонах) предоставляются в форме ежемесячной денежной выплаты. В соответствии с п. 7 указанного выше Порядка расчет суммы денежной выплаты на оплату жилых помещений и коммунальных услуг производится индивидуально каждому гражданину, имеющему право на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг. При расчете суммы денежной выплаты учитывается количество лиц, зарегистрированных совместно с заявителем, и членов семьи, на которых распространяется право на меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг согласно действующему законодательству. Согласно выписке из формы № 10 от 27.06.2011, в квартире по ул. Днепровская, 30 - 8 в г. Владивостоке зарегистрированы наниматель Колычева Н.И., ее дочь Мальцева И.Г. и внук нанимателя Мальцев Д.В., 13.12.1994 г.р. 09.03.2006 Колычева Н.И. обратилась с заявлением в Отдел социальной защиты населения по Первореченскому району о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг по категории «жертвы политических репрессий» в виде льготы, указав состав семьи 2 человека: Колычева Н.И. и ее дочь Мальцева И.Г., что подтверждается текстом заявления. В заявлении предусмотрена обязанность Колычевой Н.И. не позднее, чем через 15 дней после наступления обстоятельства, влекущих изменение размера начисленных ей (ее семье) социальных гарантий, мер социальной поддержки и помощи или их прекращения, сообщить о них в отдел социальной защиты населения, включая сведения об изменении состава семьи, с чем Колычева согласилась, подписав текст заявления. На основании указанного заявления Колычевой Н.И. предоставлена льгота по оплате жилья и коммунальных услуг в форме денежной выплаты из расчета 21 кв.м общей площади жилья. 27.06.2011 Колычева Н.И. повторно обратилась с заявлением в Отдел социальной защиты населения по Первореченскому району, сообщив об изменении состава семьи, приложив выписку из формы 10, согласно которой с 27.11.2008 в квартире по ул. Днепровская, 30 - 8 в г. Владивостоке зарегистрирован ее внук, Мальцев Д.В. В связи с этим на основании ст. 7 Закона Приморского края от 11.06.2002 № 241-КЗ ответчиком сделан перерасчет льготы, исходя из 18 кв.м общей площади жилья на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек и излишне выплаченная сумма удержана из причитающихся истцу выплат в период с августа по декабрь 2011 г., что подтверждается представленными истцом расчетными листками. Учитывая, что истица своевременно не уведомила ответчика об изменении состава семьи, что влечет изменение расчета выплаты, то требования в части возврата незаконно удержанной суммы в размере 3 595,99 руб. удовлетворению не подлежат. Что касается требования истца о распространении льготы на дочь и внука, то оно на законе Приморского края № 206-КЗ «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края» не основано, в связи с чем удовлетворению не подлежит. Согласно п. 13 Постановления Губернатора Приморского края от 16.07.2008 № 63-пг, излишне выплаченные гражданину суммы денежной выплаты вследствие непредоставления или несвоевременного предоставления необходимых сведений, а также предъявления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения, подлежат удержанию из денежных выплат, причитающихся в последующем периоде. Размер удержаний не может составлять более 50% от суммы денежной выплаты. В случае прекращения денежной выплаты, излишне выплаченные гражданину суммы возвращаются получателем добровольно. Поскольку в нарушение указанного порядка с истца удержано ответчиком 100% суммы денежной выплаты, то обоснованно требование истца о признании данного удержания незаконным. Вместе с тем суд учитывает, что на момент рассмотрения спора судом при удержании по 50% указанная выше сумма должна быть погашена, в связи с чем не имеется оснований для ее возврата. Руководствуясь статьями 194-199, 321 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Колычевой Н.И. удовлетворить частично. Признать незаконным удержание Департаментом социальной защиты населения Приморского края с Колычевой Н.И. компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 100 % в период ДД.ММ.ГГГГ и частично в ДД.ММ.ГГГГ В остальной части исковых требований отказать. Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 09.04.2012. Председательствующий