Дело № 2-1485/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Владивосток                                                                           21 марта 2012 года

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Кравченко А.И.,

при секретаре Бурик Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сидорюк <данные изъяты> об оспаривании решения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель оспаривая бездействие гос.органа указала, что ДД.ММ.ГГГГ года обратилась в Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка ориентировочной площадью № кв.м., расположенного в районе <адрес>), для ведения дачного хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ Департаментом земельных отношений был дан ответ об отказе в предоставлении испрашиваемого участка по причине его нахождения в запретном районе военного объекта №. Заявитель считает, что данный отказ незаконен, поскольку нахождение земельного участка на территории запретного района военного объекта не является основанием для отказа в его предоставлении, а может служить причиной для установления ограничений прав арендатора. Кроме того, №, исключена из перечня объектов войсковых частей Министерства обороны, дислоцирующихся на территории Приморского края, которым установлены границы запретных зон и запретных районов. Просит суд признать оспариваемый отказ незаконным, обязать Департамент принять решение по его заявлению о предоставлении испрашиваемого земельного участка в аренду.

Сидорюк Г.Ф. в судебное заседание не явилась о месте и времени его проведения была извещена надлежащим образом.

Представитель заявителя в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявления, указав, что № расформирована и исключена из перечня объектов Министерства обороны, которым установлены границы запретных зон и запретных районов.

Представитель Департамента земельных отношений в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в соответствии со ст.257 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя заявителя, исследовав представленные доказательства, суд полагает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года Сидорюк Г.Ф. обратилась в Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка расположенного в районе ул. <адрес>, для ведения дачного хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ года № № Департамент земельных отношений рассмотрев обращение заявителя, отказал в предоставлении земельного участка, ссылаясь на то, что весь участок расположен в запретном районе военного объекта №, где согласно Постановлению Правительства РФ от 17.12.2000 г. № 135, запрещается проживание граждан и нахождение без специального разрешения, строительство объектов производственного, социально-бытового и иного назначения, устройство туристических лагерей и зон отдыха. Кроме того, Департамент сослался в ответе на положения ст.8 ФЗ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», которыми предусмотрено ведение дачного хозяйства в индивидуальном порядке только на территории дачного некоммерческого объединения.

Суд полагает, что оспариваемый отказ противоречит действующему законодательству и нарушает права заявителя на получение в аренду испрашиваемого земельного участка.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2000 N 135 утверждено Положение об установлении запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов. Данное Положение определяет назначение и порядок установления запретных зон и запретных районов при арсеналах, базах и складах центрального и окружного подчинения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также основные требования и меры безопасности, которые должны в них соблюдаться.

В силу п. 2 указанного Положения запретные районы устанавливаются в целях обеспечения безопасности хранения вооружения, военной техники и другого военного имущества, защиты населения и объектов производственного, социально-бытового и иного назначения, а также окружающей среды при чрезвычайных ситуациях техногенного и природного характера.

Постановлением губернатора Приморского края № 8-пг от 26.01.2011 года «О внесении изменений в постановление Губернатора Приморского края от 7.12.2005 г № 217 «Об установлении границ запретных зон и районов для войсковых частей Министерства обороны РФ и Пограничного управления Федеральной службы безопасности РФ по Приморскому краю» №, исключена из перечня объектов войсковых частей Министерства обороны, дислоцирующихся на территории Приморского края, которым установлены границы запретных зон и запретных районов.

При таких обстоятельствах, ссылка в отказе о нахождении испрашиваемого земельного участка на территории запретного района №, несостоятельна.

Довод о том, что ведение дачного хозяйства в соответствии с положениями Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», возможно в индивидуальном порядке только на территории дачного некоммерческого объединения, необоснован и противоречит п.1 ст.8 названного закона.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане вправе вести садоводство, огородничество и дачное хозяйства в индивидуальном порядке.

Действующее законодательство не ограничивает возможность предоставления гражданину земельного участка для ведения дачного хозяйства индивидуально, и заявитель вправе подавать обращение о предоставлении земельного участка для указанных целей в общем порядке, установленном ЗК РФ.

Учитывая, что суд не вправе подменять своим решением орган уполномоченный на распоряжение земельными участками, для восстановления нарушенных прав заявителя суд считает возможным возложить на Департамент обязанность рассмотреть заявление Сидорюк Г.Ф. о предоставлении испрашиваемого земельного участка в установленном законом порядке и сроки.

Руководствуясь ст.ст. 13,194-198,258 ГПК, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Сидорюк <данные изъяты> удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Департамента земельных отношений государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края выраженный в ответе № № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Обязать Департамент земельных отношений государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края рассмотреть в установленном порядке и сроки заявление Сидорюк <данные изъяты> о предоставлении в аренду для ведения дачного хозяйства земельного участка пл. № кв.м., расположенного по адресу: г. <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд, через Первореченский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья                                         А.И. Кравченко