Именем Российской Федерации 10 апреля 2012 г. Первореченский районный суд г.Владивостока в составе: Председательствующего: судьи Симоновой Н.П. при секретаре: Матвеевой Д.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шипилова <данные изъяты> к Федеральному государственному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Востокрегионжилье» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, прекращении права собственности у с т а н о в и л: Истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на следующие обстоятельства. В соответствии с решением жилищной комиссии войсковой части №, (протокол № №) от 11.03.2010 года Шипилову С.П. была выделена <данные изъяты> квартира <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.. 07.11.2011 года с Шипиловым С.П. заключен договор социального найма жилого помещения. 01.12.2011 года истец зарегистрирован в указанной квартире. Уполномоченным собственником лицом, при заключении с истцом договора социального найма являлось Федеральное государственное учреждение «Специализированное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ФГУ «СТУИО» МО РФ), в связи с чем 17.12.2011 года Шипилов С.П. обратился к руководителю ФГУ «СТУИО» МО РФ и «Востокрегионжилье» с заявлением о приватизации квартиры <адрес>, а также в январе 2012 года обратился в ФГУ «СТУИО» МО РФ г. Хабаровска. На запросы получил ответ что у ФГУ «СТУИО» МО РФ отсутствуют возражения против оформления им в собственность квартиры в порядке приватизации, однако в связи с тем, что в МО РФ отсутствует процедура передачи жилья в собственность, признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно в порядке гражданского судопроизводства; ФГУ «Востокрегионжилье» МО РФ ответили, что по состоянию на 13.01.2012 года порядок бесплатной передачи жилых помещений в собственность граждан в рамках ФЗ «О статусе военнослужащих» в МО РФ не определен, кроме того они не наделены полномочиями по совершению сделок с недвижимым имуществом, а только осуществляют учет военнослужащих, подлежащих обеспечению жильем. Шипилов С.П. просит признать за ним право собственности на спорную квартиру, так как занимаемое по договору социального найма жилое помещение не относится к указанным в Законе РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г. № 1541-1 жилым помещениям, не подлежащим приватизации. Квартира не передана в собственность муниципалитета, не другому органу, имеющему право давать согласие на приватизацию, что препятствует реализовать гарантированное Законом право на приватизацию. В судебном заседании Шипилов С.П. требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил признать за ним право собственности на <адрес> в порядке приватизации, прекратив право собственности Российской Федерации, Пояснил, что отсутствие механизма приватизации в Министерстве обороны лишает его возможности реализовать право на приватизацию квартиры. Ранее участия в приватизации не принимал, у него в собственности отсутствует жилое помещение, иных лиц, имеющих право на участие в приватизации спорной квартиры нет. Представители Министерства обороны Российской Федерации, ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ФГУ «Востокрегионжилье» МО РФ, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Выслушав истца, изучив материалы дела, суд полагает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с требованиями ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1 Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лег приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии с требованиями ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1 «... Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз...». В соответствии с требованиями ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1 «...Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд...». В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008г. №1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного веления или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений. В соответствии с Приказом Министра обороны РФ № 1550 от 2010г. «Об организации в Минобороны РФ деятельности по обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в ВС РФ, жилыми помещениями», на Департамент имущественных отношений Минобороны России возложены функции по закреплению права оперативного управления на приобретенные Минобороны России жилые помещения за федеральным государственным учреждением «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ФГУ «Специальное ТУИО» Минобороны России). Уставом ФГУ «Специальное ТУИО» Минобороны России предусмотрены следующие основные виды деятельности: учет федерального недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, закрепленного за Учреждением; оформление и государственная регистрация прав на недвижимое имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, закрепленное за Учреждением; внесение или исключение из реестра федерального имущества недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, закрепленного за Учреждением; инвентаризация недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, закрепленного за Учреждением; формирование предложений по использованию недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, закрепленного за Учреждением; проверка использования по назначению и сохранности недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, закрепленного за Учреждением. По решению Министра обороны Российской от 09.12.2010г. вновь приобретаемый и вводимый жилой фонд (квартиры) закрепляется на праве оперативного управления за ФГУ «Специальное ТУИО» Минобороны России. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на 18.01.2012 г. Управлением Росреестра по Приморскому краю зарегистрировано право собственности Российской Федерации на спорную квартиру. С учетом изложенного надлежащим ответчиком по настоящему иску является ФГУ «Специальное ТУИО» Минобороны России, как лицо, за которым закреплено жилое помещение на праве оперативного управления и ТУ ФАУГИ в Приморском крае, осуществляющий функции собственника Российской Федерации в отношении имущества на территории Приморского края. Судом установлено, что на основании Протокола № № жилищной комиссии Войсковой части № от 11.03.2010 года Шипилову С.П. была выделена <данные изъяты> квартира <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. на одного человека: Шипилов С.П. 07.11.2011 года между ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ и Шипиловым С.П. заключен договор социального найма жилого помещения № № в отношении квартиры расположенной по адресу: <адрес>. Согласно выписки из формы № 10 по состоянию на 20.02.2012 года в указанной квартире зарегистрирован Шипилов С.П. (кв\с). В качестве лица, уполномоченного собственником, на стороне наймодателя по договору социального найма выступало Федеральное государственное учреждение «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. Согласно выписки из домовой книги по Войсковой части № (Владивосток-105) по состоянию на 10.04.2012 года Шипилов С.П. был зарегистрирован в период с 20.06.2005 года по 16.01.2009 года по адресу: <адрес>. Согласно справки МКУ «АПМЗН» от 28.12.2011 года за № № сведения об участи в приватизации жилья по г. Владивостоку Шипиловым С.П. - отсутствуют. Также Шипиловым представлена справка ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Нижегородский филиал Советское отделение № 4741 от 16.02.2012 года о том что поданным поземельной книги регистрации права собственности на объект недвижимости квартира 67, расположенная по адресу: <адрес> - не производилась. 17.12.2011г. истец обратился в Федеральное государственное учреждение «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и ФГУ «Востокрегионжилье» МО РФ с заявлением о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации. 11.01.2012 г. Шипилов С.П. получил письмо от ФГУ «Специальное ТУИО» МО РФ из которого следует, что Министерство обороны в лице ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ не возражает против оформления в собственность Шипилова С.П. квартиры в порядке приватизации. В связи с тем, что в Министерстве обороны РФ отсутствует процедура передачи жилья в собственность, признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно в порядке гражданского судопроизводства.26.01.2012 года ФГУ «Востокрегионжилье» МО РФ направил ответ, что по состоянию на 13.01.2012 года порядок бесплатной передачи жилых помещений в собственность граждан в рамках ФЗ «О статусе военнослужащих» в МО РФ не определен, кроме того они не наделены полномочиями по совершению сделок с недвижимым имуществом, а только осуществляют учет военнослужащих, подлежащих обеспечению жильем. Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24.08.1993г. (редакция от 02.07.2009г.) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). В соответствии с п.8 указанного Постановления гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещениях на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями. Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что собственник жилого помещения и уполномоченные им органы на осуществление функций собственника, в том числе передать в собственность квартиры в порядке приватизации устранились от исполнения своих обязанностей, что нарушает конституционное право истца, предусмотренное ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда РФ» на получение квартиры в собственность в порядке приватизации в котором ему не может быть отказано в силу закона. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым прекратить право собственности Российской Федерации и признать за истцом право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации. В соответствии с Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решение суда будет являться основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Руководствуясь ст.ст.13, 197-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Прекратить право собственности Российской Федерации на квартиру по адресу: г<адрес>. Признать за Шипиловым <данные изъяты> право собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу: г<адрес> Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца с момента составления решения в окончательной форме через Первореченский районный суд г. Владивостока. Председательствующий: