дело № 2-2511/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 18 июня 2012 года Первореченский районный суд г. Владивостока в составе: председательствующего судьи Е.Н. Крючковой; у с т а н о в и л: Губенко В.В. и Сычев Г.А. обратились в суд с заявлениями об оспаривании бездействия Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края (далее Департамент). В обоснование заявления Губенко В.В. указал, что 15.12.2011 на основании ст. 36 ЗК РФ обратился в Департамент с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, с кадастровым номером №, ранее предоставленного ему в аренду. 16.12.2011 Сычев Г.А. обратился с аналогичным заявлением и просил предоставить ему земельный участок в собственность с кадастровым номером №, ранее предоставленный ему в аренду. Указали, что на этих земельных участка ими были возведены дома, право собственности, на которые была зарегистрирована. К заявлениям были приложены кадастровые паспорта, соответственно Департамент должен был в двухнедельный срок принять решения по их заявлениям и сообщить о них заявителям. Такая обязанность Департаментом не исполнена, в связи с этим заявители просят суд признать бездействие Департамента незаконным и обязать в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу принять решения по их заявлениям о предоставлении испрашиваемых земельный участков в собственность за плату. Заявители, извещенные о месте и времени рассмотрения заявления в судебное заседание не явились. О причинах неявки суду не сообщили. В соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель Департамента Фадеева Ю.А. с заявлением не согласилась, пояснила, что у Департамента нет возможности ответить заявителям. Суд, выслушав представителя Департамента, оценив все представленные доказательства в их совокупности, полагает заявление подлежащим удовлетворению. В соответствии с п. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Согласно п.п. 5. 8 ст. 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка. В силу с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», п. 21 (1) ст. 7 Закона Приморского края от 29.12.2003г. № 90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае» полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Приморского края, обладают органы исполнительной власти Приморского края в области регулирования земельных отношений. Судом установлено, что 15.12.2011 (входящий № 29-38079) Губенко В.В. обратился в Департамент с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка № в с/т «Лесное» для ведения дачного хозяйства, предоставленного ему на основании договора аренды от 07.10.2011. К заявлению приложен кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка, кадастровый номер № №. 16.12.2011 (входящий № 29-38161) с подобным заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка № в с/т «Лесное» для ведения дачного хозяйства, обратился Сычев Г.А. Данный участок предоставлен ему по договору аренды от 01.11.2011, кадастровый номер №. С момента поступления указанных заявлений у Департамента возникла обязанность в двухнедельный срок принять решение по заявителям Губенко В.В. и Сычева Г.А., как указано в п. 8 ст. 36 ЗК РФ, то есть ответы не позднее 30.12.2011 и соответственно 31.12.2011. Заявители указали, что каких-либо решений до настоящего времени не получали. Представитель Департамента такие решения не представила, указала, что не может их представить. Таким образом, со стороны Департамента имеется бездействие по рассмотрению заявлений Губенко В.В. от 15.12.2011 и Сычева Г.А. от 16.12.2011.Соответственно заявления о признании незаконным такого бездействия является обоснованными и подлежат удовлетворению. Согласно п. 1. ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. В связи с этим на Департамент необходимо возложить обязанность рассмотреть заявления Губенко В.В. и Сычева Г.А. о предоставлении испрашиваемых земельных участков в собственность в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Руководствуясь ст. ст. 13, 194-198, 258 ГПК РФ, суд р е ш и л: Заявление Губенко В.В. и Сычева Г.А. удовлетворить. Признать незаконным бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края по рассмотрению заявления Губенко В.В. от 15.12.2011 № 29-38079 о предоставлении в собственность за плату земельного участка в районе с/т «Лесное» участок № с кадастровым номером № и заявления Сычева Г.А. от 16.12.2011 № 29-38161 о предоставлении в собственность за плату земельного участка в районе с/т «Лесное» участок № с кадастровым номером №. Обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края рассмотреть заявление Губенко В.В. от 15.12.2011 № 29-38079 о предоставлении в собственность за плату земельного участка в районе с/т «Лесное» участок № с кадастровым номером №, в соответствии со ст.36 ЗК РФ в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу. Обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края рассмотреть заявление Сычева Г.А. от 16.12.2011 № 29-38161 о предоставлении в собственность за плату земельного участка в районе с/т «Лесное» участок № с кадастровым номером №, в соответствии со ст.36 ЗК РФ в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Первореченский районный суд г. Владивостока. Председательствующий:
при секретаре Т.Н. Рыловой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Губенко В.В. и Сычева Г.А. об оспаривании бездействия Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края,