дело № 2-2406/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июня 2012 года Первореченский районный суд г. Владивостока в составе: председательствующего судьи Е.Н. Крючковой;
при секретаре Ю.Б. Зубовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Андреевой А.Н., Андреевой Н.Н., Фроловой Н.В. об оспаривании бездействия Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края,

у с т а н о в и л:

Андреева А.Н., Андреева Н.Н. и Фролова Н.В. обратились в суд с заявлением об оспаривании бездействия Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края (далее Департамент). В обоснование заявления Андреева А.Н. и Андреева Н.Н. указали, что 29.02.2012 обратились в Департамент с заявлением о предоставлении в долевую собственность за плату земельного участка площадью 2127 кв.м., расположенного в районе <адрес>.

Фролова Н.В. обратилась в Департамент с заявлением о предоставлении земельных участков площадью 2074 кв.м. в собственность и площадью 381 кв.м. в аренду сроком на 49 лет для эксплуатации здания, расположенного по адресу: <адрес>.

В предусмотренный ст. 36 ЗК РФ тридцатидневный срок Департамент не отреагировал на заявления, в связи с этим заявители просят суд признать такое бездействие незаконным, обязать Департамент принять решения по их заявлениям о предоставлении испрашиваемых земельных участков, согласно поданным заявлениям.

Заявители и представитель Департамента, извещенные о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили. В соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, оценив все представленные доказательства в их совокупности, полагает заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно п.п. 5. 8 ст. 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

В силу с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», п. 21 (1) ст. 7 Закона Приморского края от 29.12.2003г. № 90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае» полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Приморского края, обладают органы исполнительной власти Приморского края в области регулирования земельных отношений.

Судом установлено, что 29.02.2012 (входящий № 29-5943) Андреева А.Н. и Андреева Н.Н. обратились в Департамент с заявлением о предоставлении в долевую собственность за плату земельного участка площадью 2127 кв.м. в районе ориентира, расположенного по адресу: <адрес> (литер «Б»). К заявлению был приложен кадастровый паспорт, кадастровый номер участка №

29.02.2012 (входящий № 29-5949) в Департамент с заявлением обратилась Фролова Н.В. В заявлении Фролова Н.В. просила предоставить ей в собственность земельный участок площадью 2074 кв.м., с кадастровым номером №, в районе ориентира, расположенного по адресу: <адрес> (литер «П»), для эксплуатации данного здания. Для той же цели и относительно того же ориентира Фролова Н.В. просила предоставить в аренду сроком на 49 лет земельный участок площадью 381 кв.м., с кадастровым номером №. К заявлению Флоровой Н.В. приложены кадастровые паспорта испрашиваемых земельных участков.

С момента поступления вышеуказанных заявлений у Департамента возникла обязанность в двухнедельный срок, подготовить ответы и направить их заявителям, как указано в п. 8 ст. 36 ЗК РФ. То есть, ответы было необходимо подготовить не позднее 14.03.2012.

Заявители указали, что о принятом решении по их заявлениям они не уведомлены. Представленные представителем Департамента письменные уведомления заявителей о произведенных Департаментом запросов в Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды ПК не являются одним из видов решений, предусмотренных ст. 36 ЗК РФ.

Таким образом, со стороны Департамента имеется бездействие, выраженное в не подготовке и не направлении заявителям ответов, содержащих решение о предоставлении, либо отказе в предоставлении испрашиваемых земельных участков. Соответственно, заявления о признании незаконным такого бездействия является обоснованными.

Согласно п. 1. ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

На основании изложенного, заявления Андреевой А.Н., Андреевой Н.Н. и Фроловой Н.В. о признании незаконным бездействия Департамента и возложении на него обязанности принять решения по заявлениям о предоставлении испрашиваемых земельных участков подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 13, 194-198, 258 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявления Андреевой А.Н., Андреевой Н.Н., Фроловой Н.В. удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, выраженное в не подготовке и не направлению заявителям, в установленный п. 8 ст. 36 ЗК РФ срок, ответов на заявления Андреевой А.Н., Андреевой Н.Н. от 29.02.2012 № 29-594 и заявление Фроловой Н.В. от 29.02.2012 № 29-5949.

Обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края принять решение по заявлению Андреевой А.Н., Андреевой Н.Н. от 29.02.2012 № 29-594, в соответствии со ст. 36 ЗК РФ, в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края принять решение по заявлению Фроловой Н.В. от 29.02.2012 № 29-5949 в соответствии со ст. 36 ЗК РФ, содержащие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении испрашиваемых земельных участков и вручить (направить) их заявителям в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Первореченский районный суд г. Владивостока.

Председательствующий: