№ 2-2481/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

      г. Владивосток                      4 июля 2012 года

Первореченский районный суд г.Владивостока в составе:

Председательствующего судьи Кравченко А.И.,                                     

при секретаре Бурик Ю.В.,                                                                  

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брутт <данные изъяты> к Отделу социальной защиты населения административного территориального управления Первореченского района Департамента социальной защиты населения Приморского края о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда»,

У С Т А Н О В И Л:

Истец подал заявление в суд, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отдел социальной защиты населения АТУ Первореченского района Департамента социальной защиты населения Приморского края с просьбой присвоить ему звание «Ветеран труда», в связи с тем, что является пенсионером и ранее был награжден ведомственными знаками отличия о труде, имеет диплом «Ветеран труда» за долголетний и добросовестный труд, а в его трудовой книжке имеется запись о награждении приказом по Управлению ВРХФ № от ДД.ММ.ГГГГ года. Однако ответчик письмом от ДД.ММ.ГГГГ года № № отказал ему в присвоении звания «Ветеран труда» с указанием, о том, что награждение произведено на уровне предприятия, не является ведомственным знаком отличия, и не дает ему права на оформление звания «Ветеран труда». С данным решение заявитель не согласен, полагает, что награждение произведенное приказом начальника ВРХФ является ведомственной наградой. Управление и ведомство по толковому словарю являются словами синонимами. Называть управление ВРХФ предприятием, по мнению заявителя неправомочно, так как управление являлось основным перевозчиком рыбопродукции и снабжения судов топливом в Тихоокеанском регионе. Просит признать отказ незаконным и присвоить ему звание «Ветеран труда» Приморского края.

В судебном заседании истец уточнил заявленные требования, указав, что требования он предъявляет к начальнику Отдел социальной защиты населения АТУ Первореченского района Департамента социальной защиты населения Приморского края Дорониной И.В. Просит суд о присвоении ему отделом социальной защиты населения звания «Ветеран труда» на основании имеющегося у него диплома «Ветеран труда», нагрудного знака «Ветеран труда ВРХФ», записи в трудовой книжке о награждении.

Представитель Департамента социальной защиты населения в судебном заседании с требованиями не согласился, пояснив, что ответ об отказе в присвоении истцу звания «Ветеран труда» носит законный характер. В письме Министерства труда РФ от 7.10.1998 года 5635-КС «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» в п. 6 раздела 11 есть разъяснения, что почетные звания, знаки, значки, грамоты, дипломы и другие награды, учрежденные и выданные предприятиями (учреждениями, организациями) не учитываются при присвоение звания «Ветеран труда». При вручении награды должно быть выдано удостоверение со ссылкой, что вручение производилось от имени федерального органа и при этом должна быть ссылка на решение этого федерального органа. Истец был награжден дипломом «Ветеран труда» за подписью начальника Управления «Востокрыбхолодфлот», таким образом присвоить истцу звание «Ветеран труда» не представляется возможным.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.7 ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются 1) лица имеющие удостоверение «Ветеран труда»; 2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (п.1).

В соответствии с п.4 ст.7 указанного Закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В порядке реализации указанного правомочия постановлением Губернатора Приморского края от 17.01.2007 года № 9-пг утверждено «Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда» в Приморском крае».

В соответствии с п.п. «а» п.1 названного положения, звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Таким образом, условием для присвоения звания ветеран труда является награждение лица ведомственными знаками отличия в труде и одновременно наличие трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Из материалов дела усматривается, что в ДД.ММ.ГГГГ, в период работы Брутт А.П. ст.помощником капитана - см. механик СП-103 «Востокрыбхолодфдота», он за долголетний и добросовестный труд был награжден дипломом «Ветеран труда», а приказом начальника Управления «Востокрыбхолодфдота» № 10.07.1991 года Брут А.П. присвоено звание «Ветеран труда», о чем имеется запись в трудовой книжке.

С 16.02.1993 года Брутт А.П. назначена пенсия по старости, что подтверждается пенсионным удостоверением.

Вместе с тем награждение Брутт А.П. дипломом за долголетний и добросовестный труд «Востокрыбхолодфдота» и присвоение ему звания «Ветеран труда» произведено на уровне предприятия и не относится к ведомственным знакам отличия о труде.

К ведомственным знакам отличия в труде относятся награды, учрежденные в установленном порядке соответствующими Федеральными органами исполнительной власти или бывшими органами власти и управления СССР.

А награждение конкретного лица должно быть произведено руководителем (его заместителем) Федерального органа государственной власти (министерства, службы, агентства, ведомства, государственного комитета, либо иной структуры, входящей и входившей в систему федеральных органов власти), а также бывших органов власти и управления СССР.

В соответствии с постановлением Совмина СССР от 19.10.1959 № 1700 Дальневосточное управление рефрижераторного флота «Востокрыбхолодфлот» вошло в состав организованного Главного управления рыбной промышленности Дальнего Востока «Главдальвостокрыбпром».

На основании приказов Минрыбхоза СССР от 24.12.1973 года № 443 и Дальрыбы от 4.01.1974 года № 2 «Востокрыбхолодфлот» был реорганизован в производственное предприятие, а его плавбазы и производственные рефрижераторы преданы предприятиям «Дальрыба».

С декабря 1988 года по сентябрь 1989 года «Востокрыбхолодфлот» подчинялся бассейновому производственному объединению «Дальрыба», а с октября 1989 по ноябрь 1992 года Всесоюзному рыбопромышленному объединению Дальневосточного бассейна «Дальрыба».

Таким образом, награждение истца дипломом «Ветеран труда» «Востокрыбхолодфлот» не являлся ведомственной наградой.

Учитывая изложенное, комиссия отдела социальной защиты населения административного территориального управления Первореченского района Департамента социальной защиты населения Приморского края, рассмотрев документы заявителя, пришла к правильному выводу об отказе в присвоении истцу звания «Ветеран труда».

Руководствуясь ст.ст.13, 197-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Брутт <данные изъяты> к Отделу социальной защиты населения административного территориального управления Первореченского района Департамента социальной защиты населения Приморского края о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Первореченский районный суд г. Владивостока.

Судья         А.И. Кравченко