Дело № 2-3626/12 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 августа 2012 г. Первореченский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего: судьи Симоновой Н.П. при секретаре: Матвеевой Д.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Глотовой <данные изъяты> об оспаривании решения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, возложении обязанности Установил: Заявитель обратилась в суд с требованиями об оспаривании решения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края об отказе в предоставлении в собственность земельного участка, просит обязать Департамент земельных отношений, государственного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края предоставить заявителю в собственность земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; взыскать расходы по оплате государственной пошлины <данные изъяты> рублей, расходы на оплату услуг нотариуса <данные изъяты> руб. и расходы в размере <данные изъяты> рублей. В судебном заседании представитель заявителя требования подержал, пояснил, между Заявителем и Департаментом заключен договор аренды данного земельного участка № от 22.10.2004 года, в котором указано, что арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в пользование земельный участок кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. из земель поселений, для использования в целях обслуживания индивидуального жилого дома. Общая площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. При оформлении собственность в 2004 году данный земельный участок, согласно Постановлению Главы Администрации муниципального образования города Владивосток № 900 от 23.04.2004 года был разделен на 2 части, согласно норме предоставления земли в собственность за плату. В связи с этим земельный участок был разделен на <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м. В настоящее время норма предоставления земли в собственность за плату не установлена. Данный земельный участок фактически используется полностью <данные изъяты> кв.м. под обслуживание индивидуального жилого дома. Заявитель обратился в Департамент в порядке статьи 34 ЗК РФ, т.к. на данном земельном участке отсутствует строение, находящееся в собственности, но участок является смежным с участком, на котором расположен жилой дом и вспомогательные постройки и его назначение согласно кадастровому паспорту договору аренды - определен для обслуживания индивидуального жилого дома. Представитель Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края требования не признал и суду пояснил, что заявитель имеет в собственности земельный участок под жилым домом и хозяйственными постройками. На испрашиваемом участке отсутствуют принадлежащие заявителю объекты недвижимости. Законных оснований для предоставления испрашиваемого земельного участка нет. Просил в удовлетворении заявленных требований отказать. Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд полагает, что требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. 21.05.2012г. Глотовй Е.А.было подано заявление в Департамент земельных отношений государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края заявление о выкупе в порядке ст.34 ЗК РФ предоставленного в аренду земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу: г<адрес> для обслуживания индивидуального жилого дома. Решением Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от № от 28.06.2012г. заявителю отказано в предоставлении земельного участка, в связи с тем, что заявитель является собственником земельного участка, предоставленного под жилой дом и хозяйственные постройки, границы которого были ранее определены. Заявитель оспаривает решение Департамента, ссылаясь на свое право на предоставление в собственность дополнительного земельного участка в фактически занимаемых границах в соответствии со ст.34 ЗК РФ для обслуживания жилого дома, который ранее был предоставлен в аренду. Оценив позиции сторон по настоящему делу, суд полагает, что довод представителя заявителя о наличии у заявителя права на приобретение в собственность дополнительного земельного участка для дальнейшей эксплуатации жилого дома в общем порядке на основании ст.34 ЗК РФ как для целей не связанных со строительством, не соответствует действующему законодательству. Согласно ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. В соответствии с п.7 абз.2 ст.36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Согласно п.2 ст.35 ЗК РФ площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимойдля их использования, определяется в соответствии с п.3 ст.33 настоящего Кодекса. В силу п.3 ст.33 ЗК РФ предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией. Из системного толкования указанных правовых норм в их единстве и взаимосвязи следует, что предоставление земельного участка для эксплуатации и обслуживания (использования) здания предусмотрено именно ст.36 ЗК РФ, которая является специальной нормой, регулирующей предоставление земельных участков в специальных целях (под зданием и для его использования) по отношению к ст.34 ЗК РФ, предусматривающей общий порядок предоставления земельных участков для целей не связанных со строительством. Размер земельного участка, предоставляемого на определенном праве непосредственно связан с функциональным назначением объекта, определяется в соответствии с проектной (технической) документацией на объект таким образом, чтобы собственник этого объекта имел возможность осуществлять его обслуживание и эксплуатацию. Противоположное толкование ведет к злоупотреблению правом и возможности приобретения земельных участков для специальных целей (обслуживания жилого дома) в неограниченном размере без учета требований необходимости и достаточности, экономической обоснованности размера земельного участка с учетом площади и размера эксплуатируемого объекта недвижимости, Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. под индивидуальным жилым домом и хозяйственными постройками принадлежит заявителю согласно свидетельства о праве собственности на землю от 25.10.2006г. серия №, ранее участок был предоставлен в собственность именно для этих целей прежнему собственнику дома и хозяйственных построек. Границы земельного участка сформированы именно для предоставления в собственность для эксплуатации индивидуального жилого дома в соответствии с действовавшим на момент предоставления законодательством, участок площадью <данные изъяты> кв.м. является достаточным для обслуживания двухэтажного с цокольным этажом жилого дома, доказательств того, что указанного земельного участка недостаточно для обслуживания жилого дома заявителем не представлено. Жилой дом, для обслуживания которого заявитель испрашивает в собственность участок, расположен за пределами испрашиваемого земельного участка, в силу чего у заявителя отсутствует исключительное право на предоставление в собственность земельных участков для обслуживания и эксплуатации жилого дома, расположенного за границами участка, независимо от наличия права аренды на такой участок. Руководствуясь ст.ст. 13,194-198, 258 ГПК, суд Решил : В удовлетворении заявления Глотовой <данные изъяты> об оспаривании решения Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края, возложении обязанности отказать. На решение может быть подана жалоба в Приморский краевой в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения через Первореченский суд г. Владивостока. Председательствующий: