Р Е Ш Е Н И Е дело №2-2786/2012
Именем Российской Федерации
04 октября 2012 года Первореченский районный суд г.Владивостока в составе: председательствующего судьи Е.Н.Крючковой;
при секретаре К.Б.Дайнеко,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чайкиной А.Е. к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ по Первореченскому району г.Владивостока о включении периода учёбы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости
у с т а н о в и л :
Чайкина А.В. обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Истец указала, что 16.04.2012 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости по пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. Ответчик отказал ей в назначении вышеуказанной пенсии (протокол от 24.04.2012 № 642) в связи с отсутствием требуемого стажа на дату обращения. Для назначения пенсии ей требуется 30 лет специального стажа. По представленным документам её специальный стаж был определен ответчиком в размере 29 лет 6 месяцев 14 дней, что не соответствует действительности. Считает отказ в назначении пенсии незаконным по следующим основаниям.
Ответчиком не были зачтены в специальный стаж периоды её обучения на курсах повышения квалификации: с 11.07.1991 по 26.07.1991; с 02.09.1991 по 08.09.1991; с 14.08.1992 по 26.08.1992; с 04.03.1993 по 29.04.1993; с 23.03.1994 по 30.03.1994; с 03.07.1995 по 16.07.1995; с 02.09.1998 по 29.09.1998; с 11.05.2003 по 02.07.2003; с 26.02.2007 по 24.03.2007; с 11.04.2011 по 15.04.2011; с 03.12.2011 по 12.12.2011, подтвержденные справкой, выданной КГБУЗ «Владивостокская поликлиника №2» от 17.04.2012. На эти курсы повышения квалификации она была направлена работодателем соответствующими приказами главного врача. Курсы повышения квалификации по специальности психиатрия проводились в лечебных учреждениях г.Владивостока: Городской психиатрической больнице г.Владивостока; Городском психиатрическом диспансере; Городском наркологическом диспансере и включали в обязательном порядке ведение больного соответствующего профиля, клинические разборы сложных больных, участие в лечебном процессе с дальнейшей аттестацией по итогам работы, т.е. она продолжала осуществлять лечебную деятельность, сочетая её с учебным процессом и повышением собственных знаний. Итогом вышеуказанным повышений квалификации явилось достижение высшей врачебной подготовки, и она признана врачом высшей категории.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от т11.07.2002 и ст.187 ТК РФ вышеуказанные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный трудовой стаж, так как на эти периоды трудовой договор с истцом не расторгался и ей выплачивалась заработная плата, из которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В связи с изложенным истец просит Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда по Первореченскому району г.Владивостока включить ей нахождение на курсах повышение квалификации: с 11.07.1991 по 26.07.1991; с 02.09.1991 по 08.09.1991; с 14.08.1992 по 26.08.1992; с 04.03.1993 по 29.04.1993; с 23.03.1994 по 30.03.1994; с 03.07.1995 по 16.07.1995; с 02.09.1998 по 29.09.1998; с 11.05.2003 по 02.07.2003; с 26.02.2007 по 24.03.2007; с 11.04.2011 по 15.04.2011; с 03.12.2011 по 12.12.2011 в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 16.04.2012.
Истец в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований на основаниях, изложенных в иске.
Представители ответчика Ершова Н.Н. и Найденко Е.П. в судебном заседании иск не признали, просили в удовлетворении иска отказать, так как факта работы в эти периоды учебы не было.
Представители ответчика представили отзыв на иск, в котором указали, что в специальный стаж истца обосновано не включены спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, так как в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 периоды прохождения курсов повышения квалификации в специальный стаж не входят. Поскольку трудовые обязательства в периоды нахождения работника на курсах фактически не исполняются, в указанные периоды отсутствует факт работы, выполняемой постоянно в течение рабочего дня, эти периоды не засчитываются в специальный стаж. Эти периоды могут быть включены только в общий стаж истца. Общая продолжительность специального стажа истца на дату обращения за трудовой пенсией составила 29лет. 06 месяцев 14 дней, что является недостаточным для получения права на льготную пенсию в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Просили иск Чайкиной А.Е. оставить без удовлетворения.
Выслушав участников судебного заседания, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.
В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В судебном заседании было установлено, что 16.04.2012 истец обратилась в ГУ-УПФ РФ по Первореченскому району г.Владивостока с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости по пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Решением комиссии ГУ-УПФ РФ по Первореченскому району г.Владивостока (протокол №29 от 24.04.2012) в назначении вышеуказанной пенсии истцу было отказано, так как общая продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, составляет 29 лет 06 месяцев 14 дней, страховой стаж составляет 30 лет 08мес.03 дня, а для назначения данной пенсии необходимо наличие 30лет специального стажа.
Из выписки из протокола № 29 от 24.04.20102 заседания Комиссии ГУ-УПФ РФ по Первореченскому району г.Владивостока по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан следует, что в специальный стаж истца ответчиком не были включены периоды её нахождения на курсах повышение квалификации: с 11.07.1991 по 26.07.1991; с 02.09.1991 по 08.09.1991; с 14.08.1992 по 26.08.1992; с 04.03.1993 по 29.04.1993; с 23.03.1994 по 30.03.1994; с 03.07.1995 по 16.07.1995; с 02.09.1998 по 29.09.1998; с 11.05.2003 по 02.07.2003; с 26.02.2007 по 24.03.2007; с 11.04.2011 по 15.04.2011; с 03.12.2011 по 12.12.2011, с чем не согласен истец.
Нахождение истца на курсах повышения квалификации, в вышеуказанные периоды, подтверждается справкой, выданной КГБУЗ «Владивостокская поликлиника №2» от 17.04.2012, из которой следует, что истец работала в этой поликлинике врачом-психотерапевтом в отделении восстановительного лечения (приказ №36 от 03.04.1991) и за время работы в учреждении находилась на учёбе. На эти курсы повышения квалификации с отрывом от работы истец была направлена работодателем, периоды нахождения истца на этих курсах повышения квалификации оплачивались работодателем и отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Это также подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица в отношении Чайкиной А.Е.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.202 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативным правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.
Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работника работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.
Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
В связи с изложенным, суд считает, что ответчиком незаконно из специального стажа истца были исключены периоды нахождения её на курсах повышения квалификации: с 11.07.1991 по 26.07.1991; с 02.09.1991 по 08.09.1991; с 14.08.1992 по 26.08.1992; с 04.03.1993 по 29.04.1993; с 23.03.1994 по 30.03.1994; с 03.07.1995 по 16.07.1995; с 02.09.1998 по 29.09.1998; с 11.05.2003 по 02.07.2003; с 26.02.2007 по 24.03.2007; с 11.04.2011 по 15.04.2011; с 03.12.2011 по 12.12.2011 и следует включить эти периоды нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Период нахождения истца на курсах повышения квалификации составляет 7 месяцев 7 дней. Ответчик признал наличие у истца специального стажа в размере 29 лет 06 месяцев 14 дней. Следовательно, при включении в специальный стаж истца курсов повышения квалификации на момент обращения истца к ответчику 16.04.2012 за назначением досрочной трудовой пенсии по старости специальный стаж истца будет составлять 30лет, что является основанием для возложения на ответчика обязанности назначить Чайкиной А.Е. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ с 16.04.2012.
Руководствуясь ст.ст.13, 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Исковые требования Чайкиной А.Е. удовлетворить.
Включить Чайкиной А.Е. нахождение на курсах повышение квалификации: с 11.07.1991 по 26.07.1991; с 02.09.1991 по 08.09.1991; с 14.08.1992 по 26.08.1992; с 04.03.1993 по 29.04.1993; с 23.03.1994 по 30.03.1994; с 03.07.1995 по 16.07.1995; с 02.09.1998 по 29.09.1998; с 11.05.2003 по 02.07.2003; с 26.02.2007 по 24.03.2007; с 11.04.2011 по 15.04.2011; с 03.12.2011 по 12.12.2011 в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда по Первореченскому району г.Владивостока назначить Чайкиной А.Е. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ с 16.04.2012.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Первореченский районный суд г.Владивостока.
Председательствующий: