12-126/11 г.

Р Е Ш Е Н И Е

21 апреля 2011 года Судья Первореченского районного суда г. Владивостока С.В. Каленский, рассмотрев жалобу Рябова Вячеслава Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка № 17 Первореченского района г. Владивостока от 13.12.2010г. о привлечении к административной ответственности по 20.25 ч.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Рябов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 3000руб.

Мировой судья пришел к выводу, что Рябов В.В. не уплатил административный штраф в срок предусмотренный Кодексом об административных правонарушениях, что влечет наложение штрафа в двойном размере.

Рябов В.В. не согласился с постановлением. В жалобе указал, что не был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения материалов. Протокол составлен в его отсутствие, кроме того, штраф ею был оплачен вовремя.

Изучив материалы дела, суд считает, что постановление мирового судьи подлежит отмене.

Из представленных материалов следует, что протокол об административном правонарушении в отношении Рябова В.В. о привлечении к ответственности по ст.20.25 ч.1 КОАП РФ составлен 06.12.2010г. Рябову В.В. вменяется неуплата штрафа в размере 1 500руб., установленные постановлением от 11.08.2010г.

В соответствии со ст.28.2 КОАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

В соответствии с ч.4.1 названной статьи в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении в отношении Рябова В.В. составлен в его отсутствие. При этом, в материалах отсутствуют сведения подтверждающие извещение Рябова В.В. о возможном привлечении к административной ответственности и необходимости явки для составления протокола.

Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие Рябова В.В. Копия протокола с извещением о времени и месте рассмотрения материалов направлена Рябову В.В. Сведения о дате отправления в материалах отсутствуют.

Согласно почтового уведомления Рябов В.В. получил копию протокола и повестку 18.12.2010г., то есть после рассмотрения.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении его о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ с правом лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.

В рассматриваемом деле права Рябова В.В. на участие в рассмотрении дела нарушены. Надлежащее извещение не производилось.

В соответствии с п.3 ст.29.1 КОАП РФ при подготовке к рассмотрению административного материала суд должен проверить правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. В связи с тем, что при составлении протокола были допущены нарушении, у мирового судьи имелись основании для возвращения протокола в порядке п.4 ч.1 ст.29.4 КОАП РФ, поскольку неправильное составление протокола не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения к административной ответственности.

При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен.

Невыполнение мировым судьей требований КоАП РФ, обеспечивающих создание со стороны судьи надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела повлекло нарушение права Рябова В.В.

Учитывая, что в настоящее время срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ истек, административное дело подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 30.1, 24.5 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 17 Первореченского района г. Владивостока от 13.12.2010г. о привлечении к административной ответственности Рябова Вячеслава Владимировича по 20.25 ч.1 КоАП РФ отменить.

Производство по делу о привлечении к административной ответственности Рябова Вячеслава Владимировича по 20.25 ч.1 КоАП РФ прекратить за истечением срока привлечения к административной ответственности.

Судья: