Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
г. Владивосток ДД.ММ.ГГГГ
Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Каленский С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии по Первореченскому району Владивостокского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ст. 11.3 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 05.03.2007 г. № 44-КЗ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Административной комиссии по Первореченскому району Владивостокского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 11.3 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 05.03.2007 г. № 44-КЗ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа, размером 5000 рублей за правонарушение, выразившееся в в нарушении п.3.8 Правил благоустройства и санитарного содержания территории г.Владивостока № 16-МПА от 28.02.2008г.
ФИО1 с постановлением не согласилась, ей подана жалоба, из которой следует, что постановление подлежит отмене, поскольку при составлении протокола она не присутствовала, также не уведомлялась, что будет проводится осмотр придомовой территории.
В судебном заседании представитель ФИО1 поддержала изложенное в жалобе. Просила суд отменить постановление, прекратить производство по делу.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, суд считает, что постановление подлежит отмене.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по административному делу, являются наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении правонарушения.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 - директора ООО «<данные изъяты>», вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 11.3 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 05.03.2007 г. № 44-КЗ. По мнению административной комиссии ФИО1 не приняла меры по уборке снега и льда, чем нарушила п.3.8 Правил благоустройства и санитарного содержания территории г.Владивостока № 16-МПА от 28.02.2008г.
8 силу части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях не допускается использование доказательств, полученных с
нарушением закона.
В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении представляет собой процессуальный документ, фиксирующий противоправное деяние конкретного лица и является необходимым правовым основанием для привлечения к административной ответственности.
При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ в 12 час.00мин. Протокол составлен в отсутствие представителя ООО «<данные изъяты>». В нарушение требований ст.28.2 КоАП РФ протокол не был направлен ФИО1, объяснения по существу нарушений получены не были.
При таких обстоятельствах протокол нельзя признать, как доказательство вменяемого ФИО1 правонарушения.
При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен. Требования ст.28.2 КоАП РФ выполнены не были, что являлось основанием для возвращения административного материала в порядке ст.29. 2 КоАП РФ.
Поскольку требования ст.29.2 КоАП РФ выполнены не были, постановление о привлечении к административной ответственности ФИО1 нельзя признать законным и обоснованным.
Частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуется в пользу этого лица.
Согласно постановления по делу об административном правонарушении ФИО1 не участвовала при рассмотрении материалов. Доказательств извещения о времени и месте рассмотрения в материалах дела не имеется.
В связи с тем, что судом исключены доказательства вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, иных доказательств не имеется, суд прекращает производство по делу за отсутствием состава правонарушения.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст.30.7, 30.8, 30.9 КоАП РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Постановление Административной комиссии по Первореченскому району Владивостокского городского округа по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ФИО1 за правонарушение предусмотренного ст. 11.3 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 05.03.2007 г. № 44-КЗ - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности ФИО1 за правонарушение предусмотренного ст. 11.3 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 05.03.2007 г. № 44-КЗ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд, в течение 10 дней, через Первореченский районный суд г. Владивостока.
Судья