Р Е Ш Е Н И Е 12- 100/ 11 г.
25 февраля 2011 года судья Первореченского районного суда г. Владивостока Симонова Наталья Павловна, рассмотрев жалобу защитника Кузиленкова <данные изъяты> - Онищенко <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка №19 Первореченского района г. Владивостока по делу об административном правонарушении
у с т а н о в и л :
Защитник Кузиленкова <данные изъяты> обратился в суд с жалобой на Постановление мирового судьи судебного участка № 19 Первореченского района г. Владивостока от 24.01.2011 о признании Кузиленкова <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.8.ч.1 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения) и назначении наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на один год и шесть месяцев.
Просит постановление отменить, так как Кузиленков не был надлежащим образом извещен о времени и месту судебного заседание и дело в нарушение ст.25.1 КоАП РФ рассмотрено в его отсутствие.
В судебном заседании защитник Кузиленкова жалобу поддержал по основаниям в ней изложенным и суду дополнительно пояснил, что повестку Кузиленков получил после вынесения постановления, что лишало его возможности участвовать в судебном заседании, представлять доказательства, лишен был права на защиту.
Выслушав защитника, изучив материалы дела, суд полагает, что жалоба подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, считается невиновным, пока его вина не будет доказана; лицо привлекаемое к административной ответственности не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения толкуются в пользу этого лица.
В силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Законодателем установлена определенная процедура привлечения к административной ответственности, которая, прежде всего, предполагает соблюдение прав привлекаемого к ответственности лица, установленных ст. 25.1 КоАП РФ: знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами, установленными КоАП РФ. Приведенные правовые нормы призваны обеспечить процессуальные гарантии лица, привлекаемого к административной ответственности. Без предоставления лицу возможности воспользоваться своими процессуальными правами исключается возможность всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела об административном правонарушении.
В целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
В соответствии с п. 3.2 - 3.4 и 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" заказные письма разряда "Судебное" доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата такие письма могут вручаться совместно проживающим совершеннолетним членам семьи. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов его семьи в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляются извещения с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.
Оспариваемое постановление вынесено 24.01.2011г., повестка о вызове в судебное заседание направлена Кузиленкову и сдана в отделение связи Владивосток, 14 20.01.2011г.,согласно имеющегося почтового уведомления поступило в отделение связи Владивосток, 88 22.01.2011, вручено 27.01.2011г и возвращено на судебный участок 30.01.2011г.
Таким образом, направление 20.01.2011 судебного извещения через отделение связи Владивосток, 14 о дате судебного заседания 24.01.2011г. заведомо исключало соблюдение установленного порядка доставления, вручения и возврата отделением связи Владивосток,88 заказного письма разряда "Судебное", а также исключало своевременное уведомление заявителя о дате судебного заседания, позволяющего подготовиться к нему, явиться в судебное заседание, воспользоваться правами, предоставленными ст.25.1 КоАП РФ, в том числе воспользоваться помощью защитника.
Изложенное свидетельствует о нарушении порядка рассмотрения дела об административном правонарушении, поэтому постановление о привлечении Кузиленкова С.В. к административной ответственности подлежит отмене..
В соответствии со ст.24.5 п.6 истечение срока давности привлечения к административной ответственности является основанием для прекращения производство по делу об административном правонарушении
.
Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
Р е ш и л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 19 г. Владивостока от 24.01.2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Кузиленкова <данные изъяты> по ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ - отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №19
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья: