ст.5.27.2 КоАП РФ



            № 12-190/2011

Р Е Ш Е Н И Е

24 июня 2011 года Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Симонова Н.П. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении директора ООО «Востокагромолоко» Агишева <данные изъяты>, <данные изъяты> года рождения, уроженца г. Свердловск, проживающего в г.<данные изъяты>

- по жалобе Агишева Н.Т.

- на постановление мирового судьи судебного участка № 17 Первореченского района г. Владивостока от 02.03.2011 года о признании Агишева Н.Т. виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.2 ст.5.27 КоАП РФ,                                    

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №17от 02.03.2011г директор ООО «Востокагромолоко» Агишев Н.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ст.5.27 ч.2 КоАП РФ (нарушение законодательства о труде, а именно невыплата работникам заработной платы за апрель и май 2010 года должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение) и ему назначено наказание в виде дисквалификации сроком на один год.

Агишев Н.Т. не согласился с постановлением мирового судьи и им подана жалоба, в которой указано, что задолженность по заработной плате образовалась в результате хищения и увода активов предприятия прежним руководством, а также в связи с невыполнением заказчиками обязанностей по оплате поставленного ООО «Востокагромолоко» товара, отсутствие вины Агишева в невыплате заработной платы, т.к. он, как директор, принимал всевозможные меры к погашению задолженности по заработной плате, заключал договор займа, полученные средства по которым расходовались на выплату заработной платы, обращался в банк за предоставлением кредита, обращался в суд с исками о взыскании причиненного ущерба.

В судебном заседании Агишев Н.Т. и его представители поддержали доводы, изложенные в жалобе. Настаивали, что задолженность по заработной плате образовалась не по вине директора, а в результате хищения денежных средств и увода активов предприятия прежним руководством, вскрытия после назначения на должность большой задолженности по уплате налогов, образовавшейся в результате незаконных действий прежнего руководства. Агишев неоднократно обращался в прокуратуру по вопросам совершения преступления прежним руководством предприятия, однако, прокуратурой его обращения оставлены без внимания.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что обжалуемое постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина должностного лица (директора ООО «Востокагромолоко») должна быть установлена в соответствии со ст.2.2 КоАП РФ.

Агишевым представлены доказательства об отсутствии у предприятия денежных средств на расчетном счете, об остановке производственного процесса в связи с отключением ООО «Востокагромолоко» от электроснабжения (приказ №9 от 29.03.2010)г. Им предпринимались меры к взысканию дебиторской задолженности : решением Арбитражного суда Приморского края от 30.03.2010 г. с ООО «Атлант» в пользу ООО «Востокагромолоко» взыскано <данные изъяты>, решение вступило в законную силу 04.05.2010г., решение не исполнено; решением Арбитражного суда Приморского края отказано во взыскании ООО «Продторг-ДВ» <данные изъяты>. Также Агишевым предпринимались меры к получению кредита (письмо директору Приморского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» от 20.01.2010г.), в котором ему было отказано.

Таким образом, у Агишева, как директора ООО «Востокагромолоко», на дату 06.08.2010г. отсутствовала объективная возможность выплатить заработную плату в связи с отсутствием у предприятия финансовых средств.

При этом суд отмечает, что в материалах дела отсутствуют доказательства, которые бы свидетельствовали о невыплате Агишевым, как директором предприятия, заработной платы Линник за апрель, май 2010г при наличии объективной возможности ее выплаты, т.е. вина Агишева в невыплате заработной платы за апрель, май не доказана.

Указание в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении на обязанность директора обеспечить должную организацию работы предприятия само по себе при указанных выше условиях, по мнению суда, не может являться основанием для привлечения к административной ответственности по ст.5.27 ч.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 17 Первореченского района г.Владивостока от 02.03.2011 года в отношении директора ООО «Востокагромолоко» Агишева <данные изъяты> по ст. 5.27 ч.2 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения.

Судья                    Симонова Н.П.