№ 12-231/11 г.Владивосток 7 июля 2011 года Судья Первореченского районный суд г. Владивостока Кравченко А.И. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Тихоновской ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, зарегистрированной по адресу <адрес> - по жалобе Тихоновской М.А. - на постановление Главного государственного инспектора по использованию и охране земель по г.Владивостоку от 29 марта 2011 года о привлечении Тихоновской М.А. к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: Тихоновская М.А. привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения выразившегося в том, что она самовольно заняла земельный участок под размещение железного гаражного бокса пл.№ кв.м. <адрес> Постановлением Главного государственного инспектора по использованию и охране земель по г.Владивостоку от 29 марта 2011 года Тихоновская М.А. привлечена к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей. Тихоновская М.А. не согласилась с постановлением и ею подана жалоба, в которой указано, что она предприняла все меры по оформлению прав на занимаемый участок, подав заявление в ГСК «Северный» о принятии в члены кооператива. С ДД.ММ.ГГГГ года она является членом ГСК «Северный», которому Распоряжением УГА № 344 от 11.02.2009 года утверждена схема расположения земельного участка пл.31 кв.м. для переоформления права постоянного пользования. Земельный участок на котором расположен ее гаражный бокс оформляется в собственность ГСК «Северный». Считает, что она привлечена к административной ответственности незаконно, просит суд постановление, отменить. В судебное заседание Тихоновская М.А. не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Защитник Подосенов А.С. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в жалобе указав, что земельный участок передан в ДД.ММ.ГГГГ году в бессрочное пользование ГСК № № «<данные изъяты> правопреемником которого является ГСК «<данные изъяты> В настоящее время проводится процедура переоформления земельного участка, а Тихоновская М.А является членом кооператива. Суд, изучив материалы дела полагает, что оспариваемое постановление изменению либо отмене не подлежит. В соответствии со ст.7.1 КоАП РФ самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, влечет административную ответственность в виде штрафа. В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению являются наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении правонарушения. В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых суд, устанавливает наличие либо отсутствие события административного правонарушения. В соответствии со ст.25,26 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Статьей 14 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» определено, что государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав, либо удостоверяется посредством совершения специальной регистрационной надписи на соответствующем договоре. Из материалов дела следует, что правоустанавливающие документы на земельный участок, где установлен металлический гаражный бокс Тихоновской М.А. отсутствует, данные обстоятельства подтверждены актом проверки соблюдения земельного законодательства, протоколом об административном правонарушении. То обстоятельство, что Тихоновская М.А. стала членом ГСК «<данные изъяты>», о чем выдана членская книжка ДД.ММ.ГГГГ года, не является основанием для освобождения ее от административной ответственности за самовольное занятие земельного участка, которое выявлено в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ года. Доводы о том, что ГСК <данные изъяты>» занимается переоформлением правоустанавливающих документов на земельный участок, который ранее был предоставлен по акту бессрочного пользования кооперативу № № <данные изъяты>», также не являются основанием для освобождения от административной ответственности Тихоновской М.А. Согласно ст.20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Однако из представленных в суд документов следует, что ГСК «<данные изъяты>» является вновь образованным при создании юридическим лицом, датой создания является ДД.ММ.ГГГГ года. Из пояснений опрошенных в суде Белоусова О.В. и Дубинина А.В. следует, что земельный участок, предоставленный гаражному кооперативу № № «<данные изъяты>», частично застроен капитальными гаражными боксами, таким образом, оснований полагать, что участок используемый правонарушителем входит в границы земельного участка переданного по акту бессрочного пользования для возведения капитальных боксов, не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7, 30.8, 30.9 КоАП РФ, суд, Р Е Ш И Л: Постановление Главного государственного инспектора по использованию и охране земель по г.Владивостоку от ДД.ММ.ГГГГ года о признании Тихоновской ФИО7 к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток, через Первореченский районный суд. Судья А.И.Кравченко