Р Е Ш Е Н И Е 12- 420/ 11 г.

        02 ноября 2011 года судья Первореченского районного суда г. Владивостока Симонова <данные изъяты> рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Андриенко <данные изъяты> на постановление административной комиссии по Первореченскому району г. Владивостока от 23.08.2011 года

установил :

Постановлением №5/1765 от 23.08.2011 года административная комиссия по Первореченскому району г. Владивостока Андриенко С.Г.- заместитель директора ООО «Мечта» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.23 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях» № 44-КЗ (размещение временных объектов, предназначенных для торговли либо бытового обслуживания населения, контейнеров, гаражей, строительной и дорожной техники, складских помещений, стоянок автомобильного транспорта в неустановленных местах и (или) без соответствующих разрешений) и ему назначено наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Андриенко С.Г. подал жалобу на вышеуказанное Постановление, просит отменить его, поскольку гаражи уже были установлены как временные объекты в 1991 году на момент образования ООО «Мечта», он к их установке не имеет никакого отношения.

В судебном заседании Андриенко С.Г. жалобу поддержал и суду пояснил, что ни он лично, ни ООО «Мечта» не устанавливали гаражи, на момент образования кафе они уже стояли, были открыты, права на них никто не заявлял. Поскольку один гараж находится рядом с кафе, они его покрасили и повесили замки для исключения доступа посторонних лиц.

Выслушав Андриенко С.Г., изучив материалы дела, суд полагает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 26.2 ч, 1, 2 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела устанавливаются протоколом об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами

Согласно протокола об административном правонарушении серии №44-КЗ № 011262 от 23.08.2011года существо правонарушения указано « 09.08.2011 по адресу <адрес> цех ООО «Мечта» с ведома директора Андриенко С.Г. на придомовой территории размещено два объекта - гаражи…», однако в качестве лица, привлекаемого к административной ответственности, указан Андриенко С.Г., место работы которого указано ООО «Мечта», зам.директора.

Постановление по делу об административном правонарушении № 5\1765 от 23.08.2011года вынесено также в отношении Андриенко С.Г., работающего в должности заместителя директора ООО «Мечта», расположенного по адресу: г.<адрес> о том что он допустил незаконное размещение двух временных объектов - гаражей в неустановленном месте и без соответствующих разрешений, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.7.23 КЗ - 44 от 05.03.2007 года, при этом признан виновным в совершении административного правонарушения именно Андриенко <данные изъяты> без указания на привлечении к административной ответственности должностного лица.

Вышеуказанная норма предусматривает ответственность за размещение временных объектов, предназначенных для торговли либо бытового обслуживания населения, контейнеров, гаражей, строительной и дорожной техники, складских помещений, стоянок автомобильного транспорта в неустановленных местах и (или) без соответствующих разрешений, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Андриенко С.Г. был признан виновным по ст. 7.23 ЗК-44 от 05.03.2007 года с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> руб., т.е. привлечен к административной ответственности как должностное лицо, однако сам Протокол и Постановление составлены в отношении физического лица Андриенко С.Г., не представлен приказ о назначении заместителем директора ООО «Мечта», отсутствует должностная инструкциях директора, либо заместителя директора ООО «Мечта», отсутствуют доказательства права собственности гаражей ООО «Мечта», отсутствуют доказательства размещения указанных гаражей с ведома либо по поручению должностного лица ООО «Мечта» Андриенко С.Г.

Таким образом, в административном материале не представлено доказательств о составе правонарушения предусмотренного ст.7.23 КЗ-44 от 05.03.2001 года в отношении должностного лица Андриенко С.Г.

Кроме того, в обоснование своей позиции Андриенко С.Г. предоставил копию Постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 26.09.2011 года Росреестра в тексте которого отражено « ООО «Мечта» не осуществляло строительство двух гаражей расположенных по адресу: г. <адрес>, которые были установлены неизвестным лицом, силами ООО «Мечта» была произведена покраска гаражей и повешен замок».

На основании п.1 ч.1 ст. 24.5 производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в виду отсутствия состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению

Руководствуясь ст.ст.24.5; 30.7.КоАП РФ, судья

Постановление №5\1765 от 23.08.2011 года административной комиссии по Первореченскому району Владивостокского городского округа в отношении Андриенко <данные изъяты> - отменить

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.23 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях» № 44-КЗ в отношении Андриенко <данные изъяты> - прекратить

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья: