Дело № 12-380/11

Р Е Ш Е Н И Е

г. Владивосток           18 октября 2011 года

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Кравченко А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица Общество с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Империя», <адрес>

- по жалобе ООО ЧОП «Империя»,

- на постановление мирового судьи судебного участка № 18 Первореченского района г. Владивостока от 29.08.2011 года по ст.19.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ООО ЧОП «Империя» привлекается к административной ответственности за правонарушение, выразившееся в том, что не представило в установленный срок по запросу Управления Роскомнадзора по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ года № № уведомление об обработке персональных данных, в соответствии с требованиями ФЗ «О персональных данных».

Постановлением мирового судьи судебного участка № 18 Первореченского района г.Владивостока от 29.08.2011 года ООО ЧОП «Империя» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КРФоАП с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель ООО ЧОП «Империя» не согласился с постановлением мирового судьи и им подана жалоба, в которой указано что отсутствуют событие и состав административного правонарушения. Просит суд вышестоящей инстанции постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ООО ЧОП «Империя» поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Представитель Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приморскому краю в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав позицию представителя заявителя, суд считает, что оспариваемое постановление подлежит отмене.

В судебном заседании установлено, что 30.05.2011 года Управлением Роскомнадзора по Приморскому краю в адрес ООО ЧОП «Империя» был направлен запрос о предоставлении информации, касающиеся обработки персональных данных, а именно предоставления уведомления об обработке персональных данных в соответствии с ФЗ «О персональных данных», в сроки установленные п.4 ст.20 Закона.

Указанный запрос поступил в ООО ЧОП «Империя» 3.06.2011 года, о чем свидетельствует уведомление.

12.07.2011 года по факту непредоставления уведомления специалистом-экспертом Управления Роскомнадзора по Приморскому краю составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ в отношении ООО ЧОП «Империя».

Отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой, в том числе, юридическими лицами, регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "О персональных данных" целью настоящего Федерального закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Согласно статье 3 вышеназванного Федерального закона персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

В силу части 1 статьи 22 данного Федерального закона оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Пункт 2 части 2 статьи 22 указанного Федерального закона определяет, что оператор вправе осуществлять без уведомления уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных обработку персональных данных, полученных оператором в связи с заключением договора, стороной которого является субъект персональных данных, если персональные данные не распространяются, а также не предоставляются третьим лицам без согласия субъекта персональных данных и используются оператором исключительно для исполнения указанного договора и заключения договоров с субъектом.

Согласно ст. 7 ФЗ РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» частным детективам запрещается разглашать собранные в ходе выполнения договорных обязательств сведения о заказчике, в том числе сведения, касающиеся вопросов обеспечения защиты жизни и здоровья граждан и (или) охраны имущества заказчика, использовать их в каких-либо целях вопреки интересам заказчика или в интересах третьих лиц, кроме как на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что мировым судьей при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении не были учтены положения, предусмотренные п.2 ст. 2 ст. 22 ФЗ «О персональных данных» позволяющие осуществлять обработку персональных данных без уведомления уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных.

Поскольку выводы о совершении ООО ЧОП «Империя» административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются необоснованными, постановление мирового судьи судебного участка N 18 от 29.08.2011 года подлежит отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ,     срок привлечения лица к административной ответственности истек, производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

руководствуясь ст.30.7, 30.8, 30.9 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 18 Первореченского района г.Владивостока от 29 августа 2011 года в отношении Общества с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Империя» по ст. 19.7 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании ст.24.5 ч.1 п.6 КоАП РФ.

Постановление вступает в законную силу в день его вынесения.

Судья                       А.И. Кравченко