Судебный участок № 16 Дело № 12-434/11

Р Е Ш Е Н И Е

22 ноября 2011 г. судья Первореченского районного суда г. Владивостока С.В. Каленский, рассмотрев жалобу Солодкого ФИО8 на постановление мирового судьи судебного участка № 16 Первореченского района г. Владивостока от 29.09.2011 г. о привлечении к административной ответственности по ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 16 Первореченского района г. Владивостока от 29.09.2011г. Солодкий Д.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде лишения права управлять транспортными средствами на 4 месяцев.

Солодкий Д.Г. не согласился с постановлением. В жалобе указал, что схема нарушения правил дорожного движения составлена в нарушение Административного регламента МВД РФ, поэтому не может приниматься как доказательство правонарушения. По мнению Солодкого Д.Г. он не совершал выезда на полосу встречного движения. Маневр обгона впереди идущего транспортного средства он начал совершать в зоне действия знака расширения дороги. При составлении протокола он писал объяснительную которая была утеряна. Инспектор ДПС остановил его в темное время суток. Каких-либо знаков ограничения движения на участке дороги, где он был остановлен сотрудниками ГИБДД не было.

В судебном заседании представитель Солодкого Д.Г., Батаева Е.Н. поддержала изложенное в жалобе, просила суд отменить постановление, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела, суд считает, что постановление мирового судьи подлежит отмене, поскольку вынесено без учета материалов дела, в которых усматриваются нарушения КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.1 КОАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании ст. 2.2 КОАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Согласно ст.26.2 КОАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из материалов дела следует, что Мохову Е.И. вменяется совершение выезда на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, пересечение сплошной линии разметки 1.1, нарушение п.1.3, ПДД.

Статьей ст. 12.15 ч.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению административного материала, судья выясняет правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно протокола от 11.08.2011г. Солодкий Д.Г. был остановлен сотрудниками ДПС в 22 час.50 мин. в районе 24 км. трассы Находка-Лазо.

В соответствии с ч.4 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В протоколе об административном правонарушении Солодкий Д.Г. дал письменные объяснения, где указал, что опережал идущую впереди автомашину в зоне действия знака «Начало дополнительной полосы» 5.15.3. Часть объяснения, написанная Солодким Д.Г. в материалах административного производства отсутствует. Солодким Д.Г. приобщена светокопия, сделанная им после изготовления объяснительной. В объяснительной Солодкий Д.Г. требовал внести в протокол свидетелей, которые находились в его автомобиле, однако этого в нарушение ч.2 ст.28.2 КоАП РФ сделано не было.

Согласно п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. № 5 существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В соответствии с п.118 Административного регламента МВД РФ № 185 от 02.03.2009г. при необходимости изложить дополнительные сведения, которые могут иметь значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении, сотрудник, выявивший административное правонарушение, составляет подробный рапорт и (или) схему места совершения административного правонарушения (приложение N 7 к Административному регламенту), которые прилагаются к делу. Схема места совершения административного правонарушения подписывается сотрудником, ее составившим, и лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанного лица от подписания схемы в ней делается соответствующая запись.

На схеме нарушения не отражена зона действия знака 5.15.3, на чем настаивал Солодкий Д.Г., что позволяет определить порядок совершения маневра Солодким Д.Г.

Свидетель Каюмов В.И. пояснил, что находился в автомашине с Солодким Д.Г. Солодкий Д.Г. не выезжал на сторону предназначенную для встречного движения. Ширина дороги и разметка позволяла совершить маневр без нарушений.

Заслуживают внимание доводы Солодкого Д.Г. о возможности сотрудников ДПС увидеть его маневр в темное время суток и на большом расстоянии.

В соответствии со ст.1.5 КОАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

По мнению суда установленные нарушения при составлении протокола, схемы нарушения, не позволяют объективно признать доказанным совершение Солодким Д.Г. правонарушения предусмотренного ст.12.15 ч.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении суд выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ суд прекращает административное производство в отношении Солодкого Д.Г.

Руководствуясь ст. 30.1, 24.5 КоАП РФ суд

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 16 Первореченского района г. Владивостока от 29.09.2011г. о привлечении Солодкого ФИО9 к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КОАП РФ - отменить.

Производство по административному делу о привлечении Солодкого ФИО10 к ответственности по ст.12.15 ч.1 КОАП РФ прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Судья