ст.12.26 ч.1 КоАП РФ



№12-197\12г.

Р Е Ш Е Н И Е

08 июня 2012 года судья Первореченского районного суда г. Владивостока Симонова <данные изъяты> жалобу Куловшвили <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка № 17 от 26.03.2012 года

установил :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 17 Первореченского района г.Владивостока от 26.03.2012 г. Кулошвили Т.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на один год и шесть месяцев.

Кулошвили Т.А. подана жалоба на постановление, в которой указано, что он не был надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела, в связи с чем был лишен возможности дать пояснения в обоснование своей позиции.

В судебном заседании защитник Кулошвили Т.А. жалобу поддержал по основаниям в ней изложенным, пояснил, что повестку Кулошвили Т.А. получил после вынесения постановления, что лишало его возможности участвовать в судебном заседании, представлять доказательства, лишен был права на защиту. Судебная повестка была направлена заявителю таким образом, что он не имел возможности ее своевременно получить, хотя сроки рассмотрения дела позволяли назначить судебное заседание позднее и своевременно известить заявителя.

Выслушав защитника, изучив материалы дела, полагаю, что жалоба подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, считается невиновным, пока его вина не будет доказана; лицо привлекаемое к административной ответственности не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения толкуются в пользу этого лица.

В силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Законодателем установлена определенная процедура привлечения к административной ответственности, которая, прежде всего, предполагает соблюдение прав привлекаемого к ответственности лица, установленных ст. 25.1 КоАП РФ: знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами, установленными КоАП РФ. Приведенные правовые нормы призваны обеспечить процессуальные гарантии лица, привлекаемого к административной ответственности. Без предоставления лицу возможности воспользоваться своими процессуальными правами исключается возможность всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела об административном правонарушении.

В целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

В соответствии с п. 3.2 - 3.4 и 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" заказные письма разряда "Судебное" доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата такие письма могут вручаться совместно проживающим совершеннолетним членам семьи. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов его семьи в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляются извещения с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Оспариваемое постановление вынесено 26.03.2012г., в материалах дела имеется расписка о вызове заявителя в судебное заседание 26.03.2012 в 9 час. без указания даты ее отправления, также в материалах дела имеется почтовое уведомление о вручении заявителю судебной повестки 26.03.2012 в 16 час.50 мин., согласно которого, указанная повестка о вызове в судебное заседание сдана в отделение связи Владивосток-14 22.03.2012г.

Согласно сообщения заместителя начальника Владивостокского почтамта ФГУП Почта России «заказное письмо №690059 46 02274 4 от 22.03.2012 в адрес г<адрес> на имя Кулошвили Т.А. вручено 26.03.2012 в 16 час.50 мин. (т.е. после вынесения обжалуемого постановления) лично адресату. Также представлена копия извещения с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления датированное 24.03.2012г

Таким образом, направление 22.03.2012г. судебного извещения через отделение связи Владивосток-14 о дате судебного заседания 26.03.2012г. заведомо исключало соблюдение установленного порядка доставления, вручения и возврата отделением связи заказного письма разряда "Судебное", а также исключало своевременное уведомление заявителя о дате судебного заседания, позволяющего подготовиться к нему, явиться в судебное заседание, воспользоваться правами, предоставленными ст.25.1 КоАП РФ, в том числе воспользоваться помощью защитника.

Изложенное свидетельствует о нарушении порядка рассмотрения дела об административном правонарушении, поэтому постановление о привлечении Кулошвили Т.А. к административной ответственности подлежит отмене.

В соответствии со ст.24.5 п.6 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является основанием для прекращения производство по делу об административном правонарушении

Руководствуясь ст. 30.3 ; 30.1 КоАП РФ,

Решил :

Постановление мирового судьи судебного участка № 17 от 26.03.2012 г. о привлечении Кулошвили <данные изъяты> к административной ответственности по ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

Решение вступает в силу со дня его вынесения.

Судья: