ст.8.37 ч.3 КоАП РФ



Дело 12-265/12 Р Е Ш Е Н И Е

19 июня 2012 года судья Первореченского районного суда г.Владивостока Симонова <данные изъяты> рассмотрев жалобу Остапчук <данные изъяты> на постановление начальника отдела охраны и госконтроля за использованием объектов животного мира Управления охотничьего надзора Приморского края от 08.02.2012г. по делу об административном правонарушении

                                             установил:

Постановлением начальника отдела охраны и госконтроля за использованием объектов животного мира Управления охотничьего надзора Приморского края Васильева В.Ю. от 08.02.2012г. Остапчук В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.37 ч.3 КоАП РФ (нарушение правил пользования объектами животного мира, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи) и ему назначено наказание в виде штрафа <данные изъяты> рублей.

С вынесенным постановлением Остапчук В.В. не согласился, подал жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, указал, что постановление вынесено в его отсутствие без надлежащего уведомления, тем самым было нарушено его право на защиту, к настоящему времени истекли сроки давности привлечения его к административной ответственности, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание Остапчук В.В не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем возможно рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене.

Законодателем установлена определенная процедура привлечения к административной ответственности, которая, прежде всего, предполагает соблюдение прав привлекаемого к ответственности лица, установленных ст. 25.1 КоАП РФ: знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами, установленными КоАП РФ. Приведенные правовые нормы призваны обеспечить процессуальные гарантии лица, привлекаемого к административной ответственности. Без предоставления лицу возможности воспользоваться своими процессуальными правами исключается возможность всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела об административном правонарушении.

В целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

В материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего извещения заявителя о времени и месте рассмотрения дела, а также доказательства о направлении ему извещения и уклонении от его получения.

Таким образом, Остапчук В.В. был лишен права присутствовать при рассмотрении дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами т.е. нарушен порядок привлечения к административной ответственности, в связи с чем постановление подлежит отмене.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства и актов органов валютного регулирования, законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Административное правонарушение, предусмотренное ст.8.37 КоАП РФ является правонарушением в области охраны окружающей среды и природопользования, в связи с чем срок давности привлечения к административной ответственности составляет 1 год и к моменту рассмотрения жалобы не истек.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

                                                                   Р е ш и л :

Постановление отдела охраны и госконтроля за использованием объектов животного мира Управления охотничьего надзора Приморского края от 08.02.2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.37 ч.3 КоАП РФ в отношении Остапчук <данные изъяты> отменить, дело вернуть на новее рассмотрение в отдел охраны и госконтроля за использованием объектов животного мира Управления охотничьего надзора Приморского края.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток через Первореченский районный суд г.Владивостока.

Судья