Дело № 5-80\11

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 апреля 2011 г. судья Первореченского района г. Владивостока Симонова Наталья Павловна рассмотрев в помещении Первореченского суда г. Владивостока материал об административном правонарушении в отношении Хидирова <данные изъяты>, <данные изъяты>., гражданина <данные изъяты> проживающего: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

                                                      у с т а н о в и л:

В суд поступил материал об административном правонарушении в отношении Хидирова <данные изъяты>.р. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судом выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, который составил протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов.

Материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению в ОМ №3 УВД по г.Владивостоку, поскольку материал оформлены с нарушением требований КоАП РФ.

В материалах дела имеется определение о направлении дела об административном правонарушении в суд, при этом дата вынесения определения отсутствует, согласно указанного определения, административное правонарушение совершено 01.02.20121г, согласно корочке дело возбуждено («начато») 01.03.2011, окончено 01.04.2011, согласно протокола административное правонарушение совершено 01.04.20121г, указанные противоречия исключают возможность установить обязательный элемент объективной стороны административного правонарушения - дату его совершения.

Протокол об административном правонарушении содержит неполные сведения об объективной стороне административного правонарушения, а именно указано «01.04.2011 в 15 час 00 мин по адресу <адрес> возле здания УВД по г.Владивостоку, гражданин Узбекистана Хидиров К.Р. находился без паспорта и документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ в нарушение правил въезда и режима пребывания (проживания иностранных граждан на территории РФ однако, отсутствую сведения о том, каким нормативным актом, законом установлены нарушенные Хидировым правила.

Кроме того, административный материал не содержит доказательств статуса иностранного гражданина (копии паспорта, иных доказательств, позволяющих установить личность), а также данных, характеризующих правонарушителя, тогда как санкция ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ предусматривает в качестве дополнительного наказания административное выдворение за пределы РФ, которое можно применять с учетом личности правонарушителя.

В соответствии со сведениями о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Хидиров указан как гражданин Узбекистана, однако при составлении протокола не установлено владеет ли лицо, привлекаемое к административной ответственности русским языком, не выяснена возможность ведения дела без участия переводчика, а также отсутствуют сведения об участии переводчика при составлении протокола, отсутствует перевод протокола на узбекский язык.

В соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

Нарушения, допущенные при составлении протокола об административном правонарушении не могут быть устранены при рассмотрении дела, поскольку выполнение требований ст. 28.2 КоАП РФ допускаются на иной стадии административного процесса.

На основании вышеизложенного, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы административного дела в отношении Хидирова К.Р. следует возвратить для устранения нарушений в ОМ №3 УВД ро г.Владивостоку для дооформления.

Руководствуясь ст. 29.4 п.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Хидирова <данные изъяты>.р., о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в ОМ №3 УВД по г.Владивостоку для устранения допущенных нарушений и правильного оформления материала об административном правонарушении.