Дело № 5-13\12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 января 2012 г. судья Первореченского районного суда г.Владивостока Приморского края Симонова <данные изъяты>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении МКУЗ «Станция скорой медицинской помощи г.Владивостока», расположенного по фактическому и юридическому адресу: г<адрес>, ОГРН <данные изъяты>, ОКПО и ИНН <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.27 ч.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ :

На основании Распоряжения № № от ДД.ММ.ГГГГ года главного государственного инспектора труда в Приморском краев период с 28.11.2011 года по 19.12.2011 года была проведена внеплановая, выездная проверка Муниципального казённого учреждения здравоохранения «Станция скорой помощи г.Владивостока», расположенного по адресу: г.<адрес>, в ходе которой были выявлены нарушения трудового законодательства в части эксплуатации заточного станка ВG-14-03 инв. № 010104380.

Выявленные нарушения отражены в Акте проверки № № от ДД.ММ.ГГГГ года, Протоколе № № от ДД.ММ.ГГГГ года о временном запрете деятельности- эксплуатации заточного станка ВG-14-03 инв. № 010104380, эксплуатируемый в помещении слесарной мастерской гаража МКУЗ «Станция скорой медицинской помощи г.Владивостока» с 14.00 ч. 19.12.2011 года.

Согласно Протокола об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ года, выявлены нарушения трудового законодательства, выразившиеся в следующем:

В гараже - на слесарном участке, для организации работ автослесарей установлено новое оборудование: заточной станок, однако, в нарушение п.6.1.9 ПОТ Р М 006-97 "Межотраслевые правила по ОТ при холодной обработке металлов", утв.пост. Минтруд а и социального развития РФ от 27.10.1997г. №55, вновь установленное оборудование не принято в эксплуатацию с составлением Акта на соответствие требованиям Правил... и действующих стандартов. В нарушение ст. 212, ч. 2, п. 9, ТК РФ, Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда", утв. приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 342-н при приобретении нового оборудования не проведена внеплановая аттестация рабочего места автослесаря. В нарушение ст.212 ТК РФ, п.2.1.15, "Правил безопасности при работе с инструментом и приспособлениями", п.6.2.8, 6.2.9 ПОТ Р М 006-97 работодателем не обеспечена безопасность работников при эксплуатации оборудования: на заточном станке, установленном в слесарном помещении гаража, внутренние поверхности дверец, закрывающих движущиеся элементы станков, способные травмировать работающего, к которым периодически необходим доступ для наладки, смены и т.п., не окрашены в желтый сигнальный цвет. С наружной стороны ограждений не нанесён предупреждающий знак опасности по ГОСТ 12.4.026. В нарушение п. 2.1.29.Правил... при вводе в эксплуатацию станков, электрооборудование станка не испытано, не проведены замеры сопротивление изоляции, в результате чего может произойти поражение электротоком. В нарушение п.2.2.30, 2.2.35, 2.2.43, 2.2.44 "ПОТ Р М на автомобильном транспорте" при работе на заточном станке используются абразивные круги не отбалансированные и не испытанные на механическую прочность, на кругах отсутствует отметка о его испытании, вследствие чего может произойти разрыв круга и поражение осколками работающих на нём работников. В нарушение п. 2.2.39, 2.2.33 "ПОТ РМ на автомобильном транспорте" зазор между краем подручника и рабочей поверхностью шлифовального круга более 3 мм, защитный экран не сблокирован с пусковым устройством, исключающим возможность пуска станка при поднятом экране. В нарушение п.2.1.5 ПОТ Р М 006-97, п.3.1.7 Правил... станки, при работе на которых в воздухе рабочей зоны образуется пыль (заточной станок )не оборудован местным отсосом для удаления пыли. Заточной станок инв.№ 010104380, работающий с выделением пыли и шума, установлен в слесарной мастерской в общем помещении, где располагаются иные рабочие места. Отсутствие отсосов и запылённость рабочего места может способствовать развитию профессиональных заболеваний у работающих на данном оборудовании и рядом работающих сотрудников

Ввиду вышеизложенных нарушений требований безопасности имеется угроза жизни и здоровью работников.

Ответственность за выявленные правонарушения предусмотрена ч.1. ст. 5.27 КоАП РФ - нарушение законодательства о труде и об охране труда. Целями законодательства РФ о труде и об охране труда являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей

В судебном заседании представитель МКУЗ «Станция скорой медицинской помощи г.Владивостока» суду пояснил, что признает вину в допущенных нарушениях, за исключением нарушения, предусмотренного п.2.1.5 ПОТ Р М 006-97, п.3.1.7 Правилбезопасности при работе с инструментом и приспособлениями, т.к. заточный станок имеет сертификат, установлен в слесарной мастерской, используется для заточки мелких деталей, при использовании пыль почти не образует - не превышает предельно допустимой концентрации.

Выслушав представителя МКУЗ «Станция скорой медицинской помощи г.Владивостока», изучив материалы дела, полагаю, что материалами дела: Актом проверки № № от ДД.ММ.ГГГГ года, Протоколом №№ о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ года, Протоколом об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, а также позицией представителя МКУЗ «Станция скорой медицинской помощи г.Владивостока» подтверждаются все, указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения, за исключением п.2.1.5 ПОТ Р М 006-97, п.3.1.7 Правилбезопасности при работе с инструментом и приспособлениями.

В соответствии с п.2.1.5 ПОТ Р М 006-97 участки обработки резанием кобальта, ванадия, молибдена, титана, магния, циркония и других подобных материалов должны размещаться в одноэтажных зданиях, в помещениях, отделенных от других производств сплошной стеной и оснащенных приточно-вытяжной вентиляцией. Оборудование, работающее с выделением пыли или шума (заточные и обдирочные станки, голтовочные барабаны и др.), должно устанавливаться в отдельном помещении, изолированном от других шумо- и пыленепроницаемыми перегородками (стенами) в соответствии с требованиями Санитарных норм проектирования промышленных предприятий. Эти помещения должны быть оборудованы приточной вентиляцией и местными отсосами в каждом месте выделения пыли.

Согласно п. 3.1.7. Правилбезопасности при работе с инструментом и приспособлениями Станки, при работе на которых в воздухе рабочей зоны образуется пыль, концентрация которой превышает предельно допустимую, должны быть оборудованы отсасывающими устройствами.

При анализе указанных норм в их взаимосвязи прихожу к выводу, что обязательное требование оборудования местными отсосами в каждом месте выделения пыли относится к станкам, в том числе заточным, на участках обработки резанием кобальта, ванадия, молибдена, титана, магния, циркония и других подобных материалов, для станков, предназначенных для обработки иных материалов оборудование отсасывающими устройствами обязательно только при работе на которых в воздухе рабочей зоны образуется пыль, концентрация которой превышает предельно допустимую.

Доказательств, того, что заточный станок ВG-14-03 инв. № 010104380 предназначен или используется для обработки резанием кобальта, ванадия, молибдена, титана, магния, циркония и других подобных материалов, либо при работе на нем в воздухе рабочей зоны образуется пыль, концентрация которой превышает предельно допустимую, в материалах дела нет.

Материалами дела также подтверждается размещение указанного станка в слесарной мастерской, доказательств того, что в указанной мастерской размешено иное оборудование работающее без выделения пыли или шума, в материалах дела также нет, в связи с чем считаю недоказанным нарушение МКУЗ «Станция скорой медицинской помощи г.Владивостока» п.2.1.5 ПОТ Р М 006-97, п.3.1.7 Правилбезопасности при работе с инструментом и приспособлениями.

В остальной части вина МУЦЗ «Станция скорой медицинской помощи г.Владивостока» нашла свое подтверждение.

Выявленные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью людей. Отягчающих и смягчающих обстоятельств не установлено. С учетом обстоятельств дела, повышенной опасности для здоровья населения, суд определяет наказание в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации заточного станка ВG-14-03 инв. № 010104380, эксплуатируемый в помещении слесарной мастерской гаража МКУЗ «Станция скорой медицинской помощи г.Владивостока» на срок сорок суток.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

Постановил :

МКУЗ «Станция скорой медицинской помощи г.Владивостока» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.27 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации заточного станка ВG-14-03 инв. № 010104380 в помещении слесарной мастерской гаража МКУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Владивостока» - на срок сорок суток.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток и подлежит немедленному исполнению.

Судья

Постановление вступило в законную силу: подлежит немедленному исполнению

Постановление выдано: 27 января 2012 года

Срок исполнения: