№ 5-37/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
14 февраля 2011 г. Судья Первореченского районного суда г. Владивостока С.В. Каленский, рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Гребенькова Олега Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, осуществляющей деятельность по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю 27.01.2011 г. составлен протокол №, согласно которому при проведении внеплановом мероприятии по надзору в отношении ИП Гребеньковой О.В., осуществляющей деятельность в салоне красоты по адресу: <адрес> обнаружено, что 28.12.2010 г. при визуальном осмотре обнаружено, что в салоне красоты «Белые воротнички» предоставляются медицинские услуги (рефлексотерапия, диетология, перманентный макияж, лечебный массаж, терапевтическая косметология) при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения и лицензии на медицинские услуги и не соблюдаются требования санитарно- противоэпидемического режима, что является нарушением ст.ст.11, 24, 40 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека «О санитарно-эпидемиологических, гигиенических и иных видов оценок», ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Положения о лицензировании медицинской деятельности, п.п.1.6, 3.6, 3.7, 3.10, 7.4, 7.6, 9.1, 9.2, 9.6, 9.9, 9.16, 9.19, 9.24, 9.27, 9.28, 9.29 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги». Ответственность за выявленные правонарушения предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности, создают реальную угрозу жизни и здоровью людей.
В судебное заседание Гребеньков О.В. не явился. В телефонограмме адресованной суду, Гребеньков О.В. сообщил, что находится у зубного врача. Суд не усматривает оснований для отложения рассмотрения материалов. Доводы приведенные Гребеньковым О.В. суд находит несостоятельными.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю в судебное заседание не явился.
Изучив материалы дела, проверив и оценив представленные административным органом доказательства в их совокупности, находит их достаточными для разрешения административного дела, и приходит к выводу о виновности ИП Гребенькова О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.
В судебном заседании установлено, что 28.12.2010 года в ходе проведенной проверки в салоне «Белые воротнички», расположенном по адресу: <адрес> у ИП Гребенькова О.В. выявлено нарушение ст.ст.11, 24, 40 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека «О санитарно-эпидемиологических, гигиенических и иных видов оценок», ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Положения о лицензировании медицинской деятельности, п.п.1.6, 3.6, 3.7, 3.10, 7.4, 7.6, 9.1, 9.2, 9.6, 9.9, 9.16, 9.19, 9.24, 9.27, 9.28, 9.29 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги».
Протоколом об административном правонарушении № от 27.01.2011 г. установлено, что у ИП Гребенькова О.В. в салоне «Белые воротнички» имеют место следующие нарушения:
- не осуществляется профилактическая дезинфекция (обеззараживание поверхностей, помещений, мебели, оборудования и других предметов, используемых в работе), дератизация и дезинсекция;
- инструменты для маникюра, педикюра, татуажа, пилинга, иглоукалывания, ватные шарики, расчески, щетки, ножницы для стрижки волос и другие расходные материалы не стерилизуют в стерилизаторах;
-ванночки для рук после каждого клиента не подвергаются дезинфекции в дезинфицирующем растворе;
-в салоне красоты отсутствуют химические дезинфекционные средства для профилактической
дезинфекции, предстерилизационной очистки и стерилизации, не применяются и физические
методы для осуществления профилактической дезинфекции и стерилизации;
-инструменты, используемые для манипуляций, при которых возможно повреждение кожных покровов или слизистых оболочек (маникюр, педикюр, татуаж, пирсинг, пилинг, косметические услуги, иглоукалывание) после каждого клиента не помещают в дезинфицирующий раствор, не подвергают предстерилизационной очистке и стерилизации;
-в салоне красоты ни один из работников не прошел обучение для организации
противоэпидемического режима и повседневного контроля режима дезинфекции,
предстерилизационной очистки и стерилизации инструментов, используемых при маникюре,
педикюре, татуаже, пирсинге, пилинге и косметических услугах
-руководителем организации не назначен работник, прошедший обучение для организации противоэпидемического режима и повседневного контроля режима дезинфекции, предстерилизационной очистки и стерилизации инструментов, используемых при маникюре, педикюре, татуаже, пирсинге, пилинге и косметических услугах; -отсутствуют емкости с рабочими растворами средств;
-не обеспечено в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров;
-отсутствуют необходимые условия по предупреждению неблагоприятного влияния
производственных факторов на работников;
-персонал салона красоты не обеспечен медицинской аптечкой, специальной одеждой и
средствами индивидуальной защиты;
-все манипуляции, при которых может произойти загрязнение рук кровью (косметические услуги, татуаж, пирсинг), проводятся без применения резиновых перчаток, необходимых для профилактики заражения парентеральными гепатитами и ВИЧ-инфекцией;
-на косметические средства, средства по уходу за волосами, ногтями, кожей, которые
применяются, хранятся и реализуются посетителям в салоне красоты («LIANHE»,«Gohness»,
«Sunshow», «Птика Fairy Dteer», «Blachead», «Loreal tec», «EYEBOCTOR»,
«Kabesill», «ProfessionalRaipWax», «KeBiXa»,«TopSmooth», «GINGENMASSAGEGECREM»,«USPA»,«ZANGWANG»,«ENZO», «Jasoncolorstxle», «PerfectHair», «ColdWAVE», «KEXAPropuct», «HAIRPEROXIDE», «Gorness», «BoddyKASS», «Vtafer», «O*YESS», «Elegantallupenq», «Skincarre», «GOLPWRINKLE») отсутствуют документы, подтверждающие в установленном порядке безопасность используемой продукции;
-в помещениях салона красоты не оборудована общеобменная механическая приточно-
вытяжная вентиляция;
-рабочие места мастеров по наращиванию ногтей не оборудованы местной принудительной вытяжной вентиляцией;
-в педикюрном кабинете не оборудованы ванны для ног с подводкой горячей и холодной воды и отдельная раковина для мытья рук;
-в косметическом кабинете, рассчитанном на 3 рабочих места, отсутствуют перегородки
высотой 1,8 - 2,0 м.;
-в салоне красоты нет вспомогательных, подсобных и бытовых помещений (гардеробной, комнаты отдыха и приема пищи, санузла), нет места или помещения для хранения инвентаря, мусора и остриженных волос;
-не обеспечено в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров.
В соответствии со ст.6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет применение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В материалы дела представлены Распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки, протокол осмотра №, определение о вызове для составления протокола об административном правонарушении, которыми подтверждается нарушение ИП Гребеньковым О.В. ст.ст.11, 24, 40 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека «О санитарно-эпидемиологических, гигиенических и иных видов оценок», ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Положения о лицензировании медицинской деятельности, п.п.1.6, 3.6, 3.7, 3.10, 7.4, 7.6, 9.1, 9.2, 9.6, 9.9, 9.16, 9.19, 9.24, 9.27, 9.28, 9.29 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги»
Судом установлено, что ИП Гребеньковым О.В. при организации салона красоты «Белые воротнички» по адресу: <адрес> допущены грубейшие нарушения требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Действия правонарушителя ИП Гребенькова О.В. административным органом по ст.6.3 КоАП РФ, квалифицированы верно.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень общественной опасности содеянного, угрозу допущенным правонарушением жизни и здоровью населения.
Руководствуясь ст.ст. 9.9,29.10,29.11,30.1,30.2,30.3 КоАП РФ, судья
Постановил:
Индивидуального предпринимателя Гребенькова Олега Валерьевича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности салона «Белые воротнички», расположенного по адресу: <адрес> сроком на 90 (девяносто) суток.
Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.
На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока.
Судья: