РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Первомайское 06 декабря 2010 года
Первомайский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Литвинович С.Н.
при секретаре Денисовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора в интересах С.В. к администрации муниципального образования «Поселение» о признании незаконным постановления органа местного самоуправления и возложении обязанности постановки на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Первомайского района в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах С.В. обратился с иском к администрации муниципального образования «Поселение» о признании незаконным постановления органа местного самоуправления и возложении обязанности постановки на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении.
В соответствии с заявлением указал, что /..../ С.В. подано заявление к ответчику о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Постановлением администрации Поселение от /..../ №№ С.В. отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании ст.53 Жилищного кодекса РФ по основанию намеренного ухудшения своих жилищных условий. Указанное постановление по мнению прокурора является незаконным и нарушает права и свободы С.В., которая является членом семьи погибшего (умершего) инвалида, участника Великой Отечественной войны и пользуется правом на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренной ст.21 Федерального закона от /..../ №5-ФЗ «О ветеранах». С.В. в настоящее время жильём не обеспечена.
В соответствии с заявлением просят признать постановление администрации Поселение от /..../ № № об отказе в постановке на учёт по ст.53 Жилищного кодекса РФ в качестве нуждающейся в жилом помещении С.В., незаконным. Обязать администрацию муниципального образования «Поселение» поставить С.В. являющуюся членом семьи ветерана Великой Отечественной войны на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в соответствии со ст.51 Жилищного кодекса РФ.
В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержала, изложила доводы в соответствии с заявлением.
Материальный истец С.В. ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствие, была уведомлена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие материального истца.
Представитель материального истца С.М. иск поддержала в полном объёме.
Представитель ответчика В.Т., действующая на основании доверенности от /..../ возражает против удовлетворения иска, указала, что оспоренное постановление администрации Поселение является законным, подтвердила возражения ответчика, изложенные в отзыве на иск.
Согласно отзыва ответчика на исковое заявление С.В. является членом семьи погибших (умерших) инвалидов, ветеранов Великой Отечественной войны представила в жилищную комиссию пакет документов. На заседании жилищной комиссии при рассмотрении представленного пакета документа был выявлен факт, что к членам семьи не относится С.М., которая является племянницей по отношению к собственнику Ф.Л. Кроме того, М.П. является гражданским мужем Ф.Л. В комиссию не было представлено документов подтверждающих установление юридического факта вселения членами семьи Ф.Л. – С.М., М.П. К членам семьи С.В. относится только её дочь – Ф.Л. С учетом площади квартиры – 40,99 кв.м. и учетной нормы установленной на территории Поселение – 11 кв.м., С.В. не может быть признана нуждающейся в жилом помещении. Были выявлены факты о намеренном ухудшении жилищных условий путём регистрации племянницы Ф.Л. – С.М. /..../ В то же время, родители С.М. проживают в /..../. Документы в жилищную комиссию были поданы /..../ Комиссия посчитала факт регистрации племянницы С.М. действием, которые намеренно ухудшили жилищные условия С.В. Постановлением № от /..../ С.В. было отказано в постановке на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении по ст.53 ЖК РФ.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд полагает, что заявленные требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
В силу ст.53 ЖК РФ не могут быть поставлены на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых, такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
/..../ С.В. /..../ года рождения, являющаяся в соответствии со справкой военного комиссариата членом семьи погибших (умерших) инвалидов, ветеранов Великой Отечественной войны обратилась к ответчику с заявлением о постановке на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении.
/..../ ответчиком принято постановление об отказе в постановке на учёт материального истца в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Из дела видно, что С.В. не обладает правом собственности на жилые помещения. Данное обстоятельство подтверждается сведениями управления Федеральной регистрационной Службы от /..../ и /..../
С.В. также не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма. Согласно справки о составе семьи, выданной администрацией Поселение, материальный истец проживает по месту регистрации: /..../ /..../ по настоящее время, имеет состав семьи: Ф.Л., М.П., С.М.
Из свидетельства о государственной регистрации права следует, что двухкомнатная квартира, в которой проживает материальный истец по адресу: /..../, площадью 40,99 кв.м., принадлежит на праве собственности Ф.Л.
Согласно ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма; норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
В соответствии с решением Совета Поселение /..../ № от /..../ (в редакции от /..../) установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма не менее не менее 43,5 кв. м. общей площади на семью из четырёх человек; учетная норма 11 квадратных метров общей площади на одного члена семьи.
В судебном заседании установлено, что материальный истец не имеет закрепленного жилого помещения; безвозмездно проживает в квартире своей дочери Ф.Л. При этом, общая площадь жилого помещения на одного члена данной семьи менее учётной нормы, установленной на территории Поселение.
Суд не принимает возражения ответчика, указанные в отзыве, основанные на предположении о намеренном ухудшении жилищных условий путём регистрации в квартире Ф.Л. её племянницы – С.М. и проживания гражданского супруга М.П., поскольку, указанные обстоятельства не имеют юридического значения по делу.
Действия Ф.Л. по вселению в свою квартиру в качестве членов семьи других лиц, не находятся в причинно-следственной связи с реализацией мер социальной поддержки по обеспечению жильём материального истца. Следовательно, основания к отказу в постановке С.В. на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, у ответчика отсутствовали.
В силу ст.21 Федерального закона от /..../ №5-ФЗ «О ветеранах» к мерам социальной поддержки нетрудоспособных членов семьи погибших (умерших) инвалидов, ветеранов Великой Отечественной войны отнесено обеспечение жильём за счёт средств Федерального бюджета.
Согласно ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, либо являющиеся членами семьи нанимателя (собственника) жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (пункты1, 2).
Материальный истец является нуждающимся в жилом помещении, соответствует предъявляемым требованиям по предоставлению данному лицу предусмотренных мер социальной поддержки, обеспечению жильём за счёт средств Федерального бюджета.
Таким образом, оспоренное постановление ответчика об отказе в постановке на учёт С.В. в качестве нуждающейся в жилом помещении не основано на законе и нарушает жилищные права материального истца.
. Вышеуказанные обстоятельства являются основанием для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать постановление администрации Поселение от /..../ № об отказе в постановке на учёт по ст.53 Жилищного кодекса РФ в качестве нуждающейся в жилом помещении С.В., незаконным.
Возложить обязанность на администрацию муниципального образования «Поселение» поставить С.В., являющуюся членом семьи умершего инвалида, участника Великой Отечественной войны на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в соответствии со ст.51 Жилищного кодекса РФ.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Томский Областной суд через Первомайский районный суд в течение 10 дней.
Судья Первомайского районного суда С.Н. Литвинович