РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Первомайское 07 августа 2012 г.

Первомайский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Литвинович С.Н.

при секретаре Дорожко И.В.,

с участием прокурора Зенькова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района в интересах Тахтараковой Ю.В. к администрации муниципального образования «Сергеевское сельское поселение» о возложении обязанности предоставления вне очереди жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Первомайского района обратился в интересах Тахтараковой Ю.В. к муниципальному образованию «Сергеевское сельское поселение» в лице администрации о возложении обязанности по предоставлению вне очереди жилого помещения по договору социального найма, указывая, что в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 2 Закона Томской области от 19.08.1999г. № 28-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Томской области» Тахтаракова Ю.В., /..../ года рождения, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона, п.п. 2, 3 ст. 15 названного Закона Томской области дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. /..../ Тахтараковой Ю.В. лишена родительских прав, /..../ Тахтараковой Ю.В. умер /..../ В период с /..../ Тахатракова Ю.В. обучалась в /..../ по окончании которого, ей присвоена квалификация /..../. В настоящее время Тахтаракова Ю.В. проживает на территории муниципального образования «Сергеевское сельское поселение» по адресу: /..../ /..../. Тахтаракова Ю.В. поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. В настоящее время Тахтаракова Ю.В. не обеспечена жилым помещением.

Постановлением администрации Сергеевского сельского поселения от /..../ № /..../ «Об установлении расходного обязательства по осуществлению органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями» установлено, что полномочия по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилым помещением осуществляются администрацией Сергеевского сельского поселения.

Решением Совета Сергеевского сельского поселения от /..../ № /..../ «О внесении изменений в решение Совета Сергеевского сельского поселения от /..../ № /..../ «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма» норма предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма составляет не менее 22,0 квадратных метров общей площади на одиноко проживающего гражданина.

Тахтаракова Ю.В. /..../ обратилась в прокуратуру Первомайского района с заявлением о защите своих жилищных прав. Со ссылкой на ч. 1 ст. 51, ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, Закон Томской области от 11.09.2007г. № 188-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения, ст. 5 Закона Томской области от 19.08.1999г. № 28-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Томской области» просят обязать администрацию муниципального образования «Сергеевское сельское поселение» предоставить Тахтараковой Ю.В., вне очереди жилое помещение по договору социального найма в соответствии с нормами предоставления, но не менее 22 квадратных метров общей площади за счет средств Областного бюджета.

В судебном заседании процессуальный истец заявленные требования поддержал в полном объёме, обстоятельства дела изложил в соответствии с заявлением.

Материальный истец Тахтаракова Ю.В. поддержала исковые требования, пояснила, что по окончании образовательного учреждения не была обеспечена жильём.

Представитель ответчика Дмитриева А.Ю., действующая на основании доверенности от /..../, исковые требовании признала. Пояснила, что в настоящее время у администрации муниципального образования Сергеевское сельское поселения отсутствуют денежные средства на приобретение жилого помещения материальному истцу.

Представитель третьего лица – Администрации Томской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, что в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным.

В соответствии с отзывом представителя третьего лица – Администрации Томской области у Тахтараковой Ю.В. имеются правовые основания для предоставления ей жилого помещения по договору социального найма, однако необходимо уточнить норму предоставления жилого помещения вне очереди на условиях социального найма на одного человека. В связи с изложенным, просят в иске отказать.

Представитель третьего лица – органа опеки и попечительства Администрации Первомайского района Томской области Зиновьева Е.В. по доверенности от /..../ поддерживает исковые требования.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает заявленный иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федеральный закона от 21.12.1996г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии со ст. 1 указанного Закона под лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей понимаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 15 Закона Томской области от 19.08.1999 г. N 28-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети, находящиеся под опекой (попечительством), в приемных семьях, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, однократно обеспечиваются органами исполнительной власти Томской области по месту жительства (по месту принятия на учет нуждающихся в жилом помещении) вне очереди жилыми помещениями. Жилые помещения указанным в пункте 2 настоящей статьи категориям лиц, предоставляются не ниже нормы предоставления, установленной органом местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. В силу ч.2 указанной статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Исходя из паспорта /..../ № /..../, выданного /..../, материальный истец Тахтаракова Ю.В. родилась /..../.

Согласно свидетельству о рождении /..../ № /..../, выданному /..../ Отделом ЗАГС /..../ райисполкома /..../, в качестве /..../ Тахтараковой Ю.В. указаны Т.В., К.Е..

Из справки /..../ отдела ЗАГС /..../ от /..../ следует, что /..../ /..../ отделом ЗАГС произведена запись о /..../ № /..../, в соответствии с которой, заключен брак между Т.В. и К.Е.. После заключения брака К.Е. присвоена фамилия «Т.». Данный /..../ расторгнут /..../

Решением /..../ районного суда Республики /..../ от /..../ Т.Е. лишена родительских прав в отношении /..../ Тахтараковой Ю.В.

Исходя из свидетельства о /..../ № /..../, выданного /..../ Т.В. умер /..../

В соответствии со справкой отдела опеки и попечительства администрации Первомайского района от /..../ материальный истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Закрепленной жилой площади на территории Первомайского района не имеет. Учтена в жилищной комиссии Сергеевского поселения в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Из постановления № /..../ от /..../ Главы администрации Первомайского района следует, что над Тахтараковой Ю.В. установлена опека, в качестве опекуна назначена Т.Н.., ей выдано удостоверение установленного образца.

В соответствии с удостоверением опекуна, Т.Н.. является опекуном Тахтараковой Ю.В.

Из справки администрации Сергеевского сельского поселения от /..../ № /..../, следует, что Тахтаракова Ю.В. состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: /..../ /..../.

Из справки ОГБОУ НПО «/..../» от /..../ № /..../ следует, что Тахтаракова Ю.В. обучалась в данном учреждении с /..../ по /..../ и находилась на полном государственном обеспечении.

Исходя из аттестата о среднем полном общем образовании серии /..../ № /..../, выданного /..../, Тахтаракова Ю.В. в /..../ окончила обучение в МОУ «/..../ школа» /..../.

Согласно уведомлению Асиновского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по /..../ от /..../ № /..../, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах Тахтараковой Ю.В. на имеющиеся у нее объекты недвижимого имущества.

В соответствии со справкой Первомайского отделения ОГУП «Томский областной центр технической инвентаризации от /..../ № /..../, отсутствует информация о зарегистрированных правах Тахтараковой Ю.В. на объекты недвижимости.

Исходя из ст. 1 Закона Томской области от 11 сентября 2007 г. N 188-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения» администрации поселений и городских округов Томской области (органы местного самоуправления поселений, городских округов) наделяются государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, в приемных семьях, детских домах семейного типа либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно п. 2 постановления администрации муниципального образования Сергеевское сельское поселение от 08.11.2010г. № 73 «Об установлении расходного обязательства муниципального образования Сергеевское сельское поселение» администрация Сергеевского сельского поселения уполномочена приобретать в муниципальную собственность жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения, за счет средств субвенций Областного бюджета Томской области, по норме предоставления в соответствии с действующим законодательством.

Исходя из заявления от /..../ в Администрацию Сергеевского сельского поселения Тахтаракова Ю.В. просит поставить её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, в связи с тем, что на момент подачи заявления она является студенткой, относится к числу лиц, оставшихся без попечения родителей, после окончания обучения ей негде проживать.

Постановлением Главы администрации Сергеевского сельского поселения от /..../ № /..../ Тахтаракова Ю.В. поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма по/..../.

Из справки Администрации МО Сергеевское сельское поселение от /..../ следует, что ФИО2 состоит в льготной очереди № /..../ нуждающихся в улучшении жилищных условий, числится в реестре лиц, имеющих право на получение жилья.

Согласно ст. 5 Федеральный закона от 21.12.1996г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 5 закона Томской области от 19.08.1999г. N 28-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области» дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации – Томской области.

В соответствии со ст. 6 Закона Томской области от 11 сентября 2007 г. N 188-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения» финансовое обеспечение государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с настоящим Законом осуществляется путем предоставления из Областного бюджета субвенций.

Следовательно, жилое помещение на основании договора социального найма Тахтараковой Ю.В. должно быть предоставлено за счет средств Областного бюджета.

Решением Совета Сергеевского сельского поселения от /..../ № /..../ «О внесении изменений в решение Совета Сергеевского сельского поселения от /..../ № /..../ «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма» норма предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма составляет не менее 22,0 квадратных метров общей площади на одиноко проживающего гражданина.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Возложить обязанность на администрацию муниципального образования «Сергеевское сельское поселение Томской области» предоставить Тахатарковой Ю.В., /..../ /..../, вне очереди жилое помещение по договору социального найма в соответствии с нормами предоставления, но не менее 22,0 квадратных метров общей площади за счет средств Областного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский Областной суд через Первомайский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья С.Н. Литвинович