Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2010 года г. Владивосток
Первомайский районный суд Приморского края Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Тихомировой Н.В.
при секретаре Власенко С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГОУ высшего профессионального образования ДВТГУ (ДВПИ им В.В. Куйбышева) к Ширина В.М. и Ширин М.В, о переселении на период проведения капитального ремонта и встречному иску Ширина В.М. к ГОУ высшего профессионального образования ДВТГУ (ДВПИ им В.В. Куйбышева) и Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ДВГТУ обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что здание общежития, расположенного в <адрес> в <адрес> принадлежит ему на праве оперативного управления. Ширина В.М. и ее сын Ширин М.В, фактически проживают в комнатах 37, 38 общежития. Какие-либо документальные основания их вселения в занимаемые помещения общежития отсутствуют. Ширина В.М. была зарегистрирована в общежитии по адресу Борисенко, 102 без указания конкретной комнаты. Иных оснований для проживания ответчики не имеют. Распоряжением Территориального управления ФИФА по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ здание общежития было изъято из оперативного управления истца. В соответствии с неоднократными актами Государственной жилищной инспекции <адрес>, госпожнадзора, постановлением главного государственного санитарного врача по <адрес> об аварийном состоянии здания общежития ДВГТУ, расположенного по адресу: <адрес>, проживание в данном здании создает постоянную угрозу жизни и здоровью жильцов. Обследование и экспертиза указанного здания установили, что здание находится в аварийном состоянии. В связи чем было принято решение о постановке здания общежития на капитальный ремонт в 2010 г.. При этом, вследствие опасности обрушения частей здания при выполнении ремонтно-восстановительных работ, их осуществление невозможно без расселения семей, проживающих в общежитии. Для временного проживания на период капитального ремонта ответчикам было предложено переселиться в благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната 009, площадью 15 кв.м в общежитии №. Уведомление соответствующего содержания было вручено ответчику ДД.ММ.ГГГГ Ответчику предлагалось в недельный срок с момента получения уведомления письменно сообщить проректору по АХРиС ДВГТУ о дате и времени переезда. В случае отсутствия возможности для самостоятельного переезда ответчику было предложено оказать помощь в перевозке имущества к месту временного проживания силами истца. В установленный недельный срок никаких письменных сообщений от ответчика не поступило. Просит переселить Ширина В.М. и ее сына Ширин М.В, из комнаты №, 38 общежития по адресу <адрес> на период проведения капитального ремонта здания в благоустроенное жилое помещение по адресу: <адрес>, комната 009.
Ширина В.М. обратилась в суд со встречным иском к ГОУ высшего профессионального образования ДВТГУ (ДВПИ им В.В. Куйбышева) о возложении обязанности заключить договор социального найма, указав, что она и член ее семьи Ширин М.В, на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. заключенного с ГОУ СПО ДВЭТ, вселились в 2003 г. в комнату № по <адрес> в <адрес> и с этого времени проживают в указанном помещении, несут расходы по оплате коммунальных платежей. Здание общежития не используется по своему назначению и не соответствует требованиям, предъявляемым к общежитиям. ДД.ММ.ГГГГ здание было передано в оперативное управление ГОУ ВПО ДВГТУ. ДД.ММ.ГГГГ ГОУ ДВГТУ обратилось в Первомайский суда <адрес> с иском о ее выселении, однако в последствии отказался от иска, в связи с чем производство по делу было прекращено. Считает, что она с сыном занимает жилое помещение на условиях социального найма. Просит обязать ГОУ высшего профессионального образования ДВТГУ (ДВПИ им В.В. Куйбышева) заключить с ней и ее сыном Ширин М.В, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ком. 333.
Определением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено КГУП «Госнедвижимость».
Определением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была произведена замена ответчика КГУП «Госнедвижимость» на Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>.
Представитель ГОУ высшего профессионального образования ДВТГУ (ДВПИ им В.В. Куйбышева) в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, ходатайство об отложении слушания дела не заявлял.
Ответчики Ширина В.М., Ширин М.В, в судебное заседание также не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, просят дело рассмотреть в их отсутствие.
Представитель Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство об отложении слушания дела в связи с тем, что он не может выразить свою позицию по иску, поскольку в адрес территориального управления не поступала копия искового заявления.
Рассматривая данное ходатайство по существу, суд приходит к выводу, что оно удовлетворению не подлежит, поскольку из материалов дела следует, что копию искового заявления с пактом документов представитель Территориального управления получил ДД.ММ.ГГГГ
При указанных обстоятельствах, в силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Представитель Ширина В.М. в судебном заседании исковые требования а ГОУ высшего профессионального образования ДВТГУ (ДВПИ им В.В. Куйбышева) о переселения не признала, просит в иске отказать. Встречное исковое заявление Ширина В.М. к ГОУ высшего профессионального образования ДВТГУ (ДВПИ им В.В. Куйбышева) о заключении договора социального найма поддержала в полном объеме, настаивает на их удовлетворении.
Выслушав доводы представителя Ширина В.М., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что здание общежития, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит ГОУ ВПО ДВГТУ на праве оперативного управления.
При этом, факт проживания ответчиков Ширина В.М. и ее сына Ширин М.В, в комнатах №, 38 (333 – согласно штампу регистрации в паспорте гражданина РФ), аварийное состояние здания и необходимость его капитального ремонта подтверждается материалами дела и не вызывает сомнений у суда.
Так, согласно заключению о техническом состоянии здания общежития по адресу: <адрес>, проведенным техническим обследованием здания общежития по указанному адресу установлено, что обнаруженные эксплуатационные дефекты и повреждения конструкций здания заставляют сделать вывод о несовместимости технического состояния здания с его дальнейшей эксплуатацией. Состояние здания в целом по действующей классификации, включающей 6 категорий технического состояния, следует оценить 5-й категорией, т.е. как недопустимое, характеризующееся снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования. С целью предотвращения дальнейшего разрушения наружных стен здания, представляющего угрозу для людей, проживающих в общежитии и проходящих мимо здания, необходимо немедленно прекратить подачу холодной и горячей воды в здание, закрыть все туалеты и бытовые комнаты для отключения канализации, огородить территорию с предупреждающими знаками об опасности, срочно приступить к капитальному ремонту и замене трубопроводов и приборов систем внутреннего водопровода и канализации. В связи со значительным превышением нормативного срока эксплуатации системы отопления и наличием дефектов, допущенных при ее предшествующей реконструкции, необходима новая реконструкция системы с полной заменой всего оборудования. Вследствие опасности обрушения частей здания при выполнении ремонтно-восстановительных работ, их осуществление невозможно без расселения семей, проживающих в общежитии.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что проведение капитально ремонта здания общежития по <адрес> в <адрес> невозможно без переселения проживающих в нем жильцов.
Согласно ст. 88 ЖК РФ при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.
Вместе с тем, капитальный ремонт жилого дома осуществляется в установленные сроки. Примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, содержится в приложении № к Правилам и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с действующим законодательством капитальный ремонт и реконструкция жилого дома производятся на основании утвержденного проекта, в котором указываются все изменения, которые будут произведены в жилом доме, включая перепланировку жилых помещений, их переустройство и реконструкцию, указываются примерные сроки проведения капитального ремонта.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Однако представителем ГОУ высшего профессионального образования ДВТГУ (ДВПИ им В.В. Куйбышева) не представлено суду доказательств, подтверждающих, что капитальный ремонт действительно будет произведен, не представлен план капитального ремонта, а также сведения о перечне необходимых ремонтных работ капитального характера, сроках их выполнения, что имеет существенное значение для дела.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ГОУ высшего профессионального образования ДВТГУ (ДВПИ им В.В. Куйбышева) к Ширина В.М., Ширин М.В, о переселении на период капитального ремонта удовлетворению не подлежат.
Также не подлежат удовлетворению встречные исковые требования Ширина В.М. о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения по следующим основаниям.
В силу ст. 19 ЖК РФ жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации, который в зависимости от целей использования подразделяется на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования. При этом, жилищный фонд социального использования представляет собой совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а специализированный жилищный фонд совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
Таким образом, по смыслу закона, с учетом ст.ст. 49, 60 ЖК РФ, регулирующих порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма и заключения договора социального найма, договор социального найма может быть заключен только на жилое помещение, относящееся к жилищному фонду социального использования.
В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях; жилые помещения маневренного фонда. качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
В судебном заседании установлено, что здание по <адрес> в <адрес> является общежитием, находится в собственности Российской Федерации и в настоящее время закреплено на праве оперативного управления ГОУ ВПО ДВГТУ. Решение об исключении указанного здания или жилых помещений в нем из специализированного жилищного фонда органом, осуществляющим управление государственным жилищным фондом, не принималось.
Таким образом, на спорное жилое помещение не может быть заключен договор социального найма, поскольку оно относится к специализированному жилищному фонду.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования ДВТГУ (ДВПИ им В.В. Куйбышева) к Ширина В.М. и Ширин М.В, о переселении на период проведения капитального ремонта отказать.
Встречное исковое заявление Ширина В.М. к Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования ДВТГУ (ДВПИ им В.В. Куйбышева) и Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае о возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первомайский суд г. Владивосток в 10-дневный срок.
Судья: Тихомирова Н.В.
Решение изготовлено 17.12.2010 г.