Дело № 2-2026/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 сентября 2010 года г. Владивосток
Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Ровенко П.А.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дегтяревой Т.П. к Администрации г. Владивостока о признании права пользования жилым помещением и о возложении обязанности заключить договор социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Дегтярева Т.П. обратилась в суд с иском к Администрации г. ФИО9 о признании права пользования квартирой Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в г. ФИО9 и о возложении обязанности по заключению договора социального найма на данное жилое помещение, указав в обоснование своих требований, что она с Дата обезличена была принята на работу дворником в МУП «Жилкомсервис». В 2002 году руководителем данного предприятия – ФИО3 ей предоставлена в пользование квартира, расположенная по адресу: г. ФИО9, ..., д. Номер обезличен, кв. Номер обезличен, в которой она проживает до настоящего момента. За весь период проживания в спорном жилом помещении Дегтярева Т.П. оплачивает расходы по содержанию жилья, а также коммунальные услуги. Иного постоянного жилья у истицы не имеется. Дегтярева Т.П. обращалась в Администрацию Первомайского района г. Владивостока по вопросу заключения договора социального найма на указанное жилое помещение, однако в заключении указанного договора ей было отказано. В связи с указанными обстоятельствами, Дегтярева Т.П. просила суд признать за ней право пользования квартирой Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в г. ФИО9 и возложить на Администрацию г. Владивостока обязанность заключить с ней договор социального найма в отношении указанного жилого помещения.
В судебном заседании Дегтярева Т.П. требования искового заявления поддержала. Дополнительно истица пояснила суду, что в период работы в МУП «Жилкомсервис» в 2002 году спорная квартира была предоставлена ей как служебное жильё. Ордера на данную квартиру она не получала, однако директором муниципального предприятия – ФИО3 было подписано соответствующее распоряжение, которое к настоящему моменту у Дегтяревой Т.П. не сохранилось. Истица с 2002 года и до настоящего момента проживает в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в г. ФИО9. Всю имевшуюся задолженность по коммунальным платежам истица погасила в сентябре 2010 года. В Администрацию Первомайского района г. Владивостока по вопросу заключения договора социального найма обращалась устно, каких-либо письменных ответов от администрации не получала.
Представитель администрации г. Владивостока ФИО4 с иском не согласилась, указав, что ордер на вселение в спорное жилое помещение истице не выдавался, договор социального найма не заключался, лицевой счёт на истицу не открывался. МУП «Жилкомсервис» в 2002 году не имело права распоряжаться спорным жилым помещением, поскольку квартира ещё в 1998 году была передана предприятием в муниципальную собственность и с этого момента относилась к муниципальному, а не ведомственному жилому фонду. Обращений Дегтяревой Т.П. по вопросу заключения договора социального найма в Администрацию г. Владивостока и её структурные подразделения не поступало.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 суду показал, что он с середины 1990-х годов и до 2004 года являлся директором МУП «ФИО10». Дегтярева Т.П. работала на указанном предприятии с октября 2001 года по сентябрь 2002 года дворником, пока не уволилась в порядке перевода в МУП «ФИО11». Свидетель подтвердил, что весной 2002 году он подписал распоряжение о предоставлении истице служебного жилого помещения, расположенного по адресу: г. ФИО9, ..., ..., ... (дату и номер распоряжения свидетель не помнит). После подписания распоряжения Дегтярева Т.П. вселилась в квартиру. Служебный ордер на указанную квартиру не выдавался, вопрос распределения и предоставления квартиры с Администрацией г. Владивостока не согласовывался. После подписания распоряжения в МУП «ФИО12» стали собирать документы для оформления служебного ордера, однако данная работа не была завершена, поскольку Дегтярева Т.П. была переведена в МУП «ФИО13». ФИО3 также показал, что ранее спорное жилое помещение на основании служебного ордера занимал ФИО5. В 1998 году дом Номер обезличен по ... в г. ФИО9 был передан предприятием в муниципальную собственность.
Свидетель ФИО6, проживающая в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в г. ФИО9, подтвердила, что в квартире Номер обезличен в течение 7-8 лет постоянно проживает Дегтярева Т.П.. Прежний жилец ФИО5 выехал из указанной квартиры в начале 2000-х годов.
Выслушав пояснения истицы и представителя ответчика, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности от Дата обезличена жилое помещение, расположенное по адресу г. ФИО9, ..., д. Номер обезличен, кв. Номер обезличен, на основании Постановления главы Администрации г. Владивостока от Дата обезличена Номер обезличен включено в реестр муниципальной собственности (регистрационный номер 3962) л.д. 27).
В соответствии с имеющейся в материалах дела выпиской из формы Номер обезличен, в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в г. ФИО9, с Дата обезличена по Дата обезличена были зарегистрированы ФИО5, ФИО8 и ФИО7 л.д. 34), которым данная квартира была предоставлена на основании служебного ордера от Дата обезличена Номер обезличенс, выданного Первомайским райисполкомом л.д. 28).
Дегтярева Т.П. в спорном жилом помещении не зарегистрирована, ордер на указанную квартиру ей не выдавался, договор социального найма с ней заключен не был.
В силу ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности, исходя из времени принятия таких граждан на учёт, на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления. Статья 47 ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что единственным основанием для вселения в жилое помещение является ордер, выданный исполнительным комитетом районного, городского, поселкового, сельского Советов народных депутатов.
Как было установлено в судебном заседании, квартира Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в г. ФИО9 Дегтяревой Т.П. органами местного самоуправления г. ФИО9 с 2002 года по настоящее время по договору социального найма не предоставлялась.
Ссылка Дегтяревой Т.П. на наличие в 2002 году распоряжения директора МУП «ФИО14 ФИО3 о предоставлении ей в качестве служебного жилого помещения спорной квартиры, не может являться основанием для вывода о вселении Дегтяревой Т.П. в квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в г. ФИО9 в установленном законом порядке, поскольку, как уже отмечалось выше, действовавший в 2002 году Жилищный кодекс РСФСР предусматривал, что единственным основанием для вселения в жилое помещение является ордер, выданный органом местного самоуправления (ст. 47 Жилищного кодекса РФ).
В то же время, по состоянию на 2002 год спорная квартира не относилась к ведомственному жилому фонду, распоряжаться которым могло непосредственно МУП «ФИО15» совместно с городской администрацией, поскольку квартира Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в г. ФИО9 ещё Дата обезличена была внесена в реестр муниципальной собственности л.д. 27), а Дата обезличена года весь жилой дом Номер обезличен по ... в г. ФИО9 был передан от МУП «ФИО16» в муниципальную собственность, о чём свидетельствует имеющийся в материалах дела акт приёма-передачи основных средств Номер обезличен л.д. 25-26).
Более того, согласно показаниям директора МУП «ФИО17» ФИО3, вопрос о предоставлении квартиры Дегтяревой Т.П. с Администрацией г. Владивостока не согласовывался, работа по подготовке документов для оформления служебного ордера Дегтяревой Т.П. на спорное жилое помещение не была завершена, поскольку истица была переведена на другое предприятие (МУП «ФИО18»).
В соответствии с записями в трудовой книжке Дегтярева Т.П. была принята на работу в МУП «ФИО19» дворником Дата обезличена, а уволена с данного предприятия в порядке перевода в МУП «ФИО20» Дата обезличена л.д. 13).
Тот факт, что Дегтяревой Т.П. по состоянию на сентябрь 2010 оплачены имевшиеся долги по начисленным коммунальным платежам, а также по платежам за содержание и ремонт спорного жилого помещения (лицевой счёт открыт на ФИО5) л.д. 29-33, 35-45), а также факт проживания истицы в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в г. ФИО9, сами по себе не могут являться основанием для возникновения у истицы права на жилое помещение, а также для возложения на Администрацию г. Владивостока обязанности заключить с Дегтяревой Т.П. договор социального найма.
Истицей суду не представлено каких-либо доказательств обращения в Администрацию г. Владивостока по вопросу заключения соответствующего договора в отношении указанной квартиры. Вместе с тем, в силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований.
С учётом исследованных по делу доказательств, суд приходит к выводу, что требования Дегтяревой Т.П. к Администрации г. Владивостока о признании права на жилое помещение и о заключении с ней договора социального найма в отношении спорного жилого помещения удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении искового заявления Дегтяревой Т.П. к Администрации г. Владивостока о признании права пользования жилым помещением и о возложении обязанности заключить договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: г. ФИО9, ..., д. Номер обезличен, кв. Номер обезличен, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме через Первомайский районный суд г. Владивостока.
Председательствующий –
Судья Первомайского районного
суда г. Владивостока П.А. Ровенко
Решение в окончательной форме изготовлено Дата обезличена.