Дело Номер обезличен РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28.05.2010 г. г. Владивосток
Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи: Четвёркиной И.А.
при секретаре: Поздняковой И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисова В.П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по ...у ... о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Борисов В.П. работал шофером 3- го класса на автобазе № 9 с 26.09.1969 г. по 17.11.1969 г., водителем автобазы № 9 с 18.01.1974 г. по 13.08.1974 г., в должности бетонщика (ученика бетонщика в СМУ- 51 Стройтреста № 7 с 25.10.1974 г. по 06.10.1976 г., водителем автобазы № 9 с 01.11.1976 г. по 22.02.1979 г., в должности матроса в Тихоокеанском управлении промысловой разведки и научно- исследовательского флота «Турниф» с 16.03.1979 г. по 10.08.1985 г., слесарем- сантехником в Производственном жилищно- эксплуатационном тресте № 3 ЖЭУ - 15с 10.08.1985 г. по 03.01.1991 г., в должности электрогазосварщика ЖЭУ – 15 с 03.01.1991 г. по 01.06.1993 г., монтажником сантехнических систем и оборудования МУП г. Владивостока «ПЖЭТ – 3» с 01.06.1993 г. по 11.08.1997 г., монтажником санитарных систем и оборудования МУП «Змеинка» с 12.08.1997 г. по 31.12.1997 г., монтажником санитарных систем и оборудования МУП «Надибаидзе» с 05.01.1998 г. по 30.09.1999 г., монтажником санитарно – технических систем в Производственном жилищном ремонтно – эксплуатационном тресте № 2 с 01.10.1999 г. по 31.10.2003 г., в должности монтажника СТС и О МУП г. Владивостока «Жилколхоз- Первомайский» с 01.11.2003 г. по 05.03.2005 г., монтажником СТС и О ООО «Престиж- Дом» с 06.03.2005 г. по 08.02..2006 г., монтажником сантехсистем и оборудования в ООО «Дальсэм с 01.03.2006 г. по 30.04.2008 г., с 01.07.2008 г. по настоящее время работает монтажником сантехсистем и оборудования в филиале «Подводречстрой – 3» ООО «Дальсэм».
Борисов В.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Пенсионного фонда РФ по ...у ... (далее по тексту ГУ УПФ РФ по ...у ...) с названным иском, указывая, что он 02.07.2009 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, однако, в назначении ему пенсии было отказано в связи с тем, что в соответствии п.п. 9 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» у него отсутствует требуемый специальный стаж 12 лет 06 месяцев, из специального стажа были исключены: период работ в ЖЭУ – 15 ПЖЭТ № 3 с 03.01.1991 г. по 01.06.1993 г. в качестве электрогазосварщика, т.к. нет документального подтверждения его занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 27.06.1980 г. по 21.07.1980 г., поскольку не предусмотрен Правилами № 516; период работы с 01.02.1985 г. по 10.08.1985 г. на плашкоуте – 742, на катере КЖ- 344, т.к. названные суда не относятся к судам, предусмотренным п.п. 9 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Борисов В.П. полагает необоснованным исключение периода работы в ЖЭУ – 15 ПЖЭТ № 3 с 03.01.1991 г. по 01.06.1993 г. в качестве электрогазосварщика из его специального стажа и нарушающим его право на пенсионное обеспечение, в связи с чем, просит решение ГУ УПФ РФ по Первомайскому району г. Владивостока от 24.08.2009 г. признать недействительным и обязать ответчика назначить ему, Борисову В.П., досрочную трудовую пенсию по старости с 02.07.2009 г. в соответствии с пп.9 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», включив в специальный стаж период работы электрогазосварщиком с 03.01.1991 г. по 01.06.1993 г.
В судебном заседании Борисов В.П. поддержал исковые требования в полном объеме, суду пояснил, что с 03.01.1991 г. по 01.06.1993 г. он, Борисов В.П., работал в ЖЭУ № 15 ПЖЭТ № 3 в должности электрогазосварщика на ручной сварке и был занят на работах с вредными условиями труда, поскольку работать приходилось в закрытых помещениях (подвалах, квартирах жильцов) по 6 - 12 часов в сутки на авариях, которые необходимо было устранить, при этом, оплата труда производилась с учетом вредных условий, за вредность ему выдавали молоко. Он, Борисов В.П., не имеет возможности предоставить документы, подтверждающие его, Борисова В.П., занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, поскольку архив ЖЭУ № 15 ПЖЭТ № 3 уничтожен, а в архиве г. Владивостока указанные документы не сохранились. Просит исковые требования удовлетворить, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы в качестве электрогазосварщика в ЖЭУ № 15 ПЖЭТ № 3 с 03.01.1991 г. по 01.06.1993 г., назначить ему, Борисову В.П., досрочную трудовую пенсию по старости с 02.07.2009 г.
Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ по Первомайскому району г. Владивостока в судебном заседании заявленные требования не признал, пояснил, что истцу обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда и исключены из специального стажа вышеназванные периоды. Период работы с 03.01.1991 г. по 01.06.1993 г. в должности электрогазосварщика в ЖЭУ – 15 ПЖЭТ № 3 не подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку нет документального подтверждения занятости Борисова В.П. на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В специальный стаж (плавсостав) не подлежит включению период нахождения Борисова В.П. в отпуске без сохранения заработной платы с 27.06.1980 г. по 21.07.1980 г., поскольку не предусмотрен Правилами № 516, период работы с 01.02.1985 г. по 10.08.1985 г. на плашкоуте – 742, на катере КЖ- 344 также не включен в специальный стаж, поскольку названные суда не относятся к судам, предусмотренным п.п. 9 п.1 ст. 27 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Просит в иске отказать.
Свидетель ФИО2, в судебном заседании пояснил, что познакомился с Борисовым В.П., когда устроился на работу в ЖЭУ – 15 ПЖЭТ Номер обезличен на должность слесаря, а Борисов В.П. работал электрогазосварщиком. Он, ФИО2, работал вместе с Борисовым В.П. в одной бригаде, при этом, для устранения аварий, работать приходилось в закрытых помещениях на условиях ненормированного рабочего дня, до тех пор, пока авария не будет устранена, кроме того, на обслуживании ЖЭУ – 15 ПЖЭТ Номер обезличен находилось около 60 домов. Аварии сантехнического оборудования в домах и квартирах жильцов были частыми. Работа электрогазосварщика заключалась в устранении аварийных ситуаций в подвалах домов и квартирах жильцов, с применением ручной сварки в закрытых помещениях весь день, а иногда и больше до устранения аварии.
Свидетель ФИО3, допрошенная в судебном заседании пояснила, что Борисова В.П. знает около 20 лет, т.к. вместе с ним работала в ЖЭУ – 15 ПЖЭТ Номер обезличен. Борисов В.П. с 1991 г. по 1993 г. работал электрогазосварщиком, а она, ФИО3, занимала разные должности - мастера, заведующей складом, главного бухгалтера. В указанный период времени должность Борисова В.П. называлась «сварщик», он осуществлял ручную сварку. Борисов В.П. был занят на работах с вредными условиями труда, поскольку работал с цинком, его рабочий день был ненормированным, т.к. возникающие аварийные ситуации необходимо было устранять вне зависимости от времени суток, иногда приходилось работать в выходные и праздничные дни. На предприятии велись табеля учета рабочего времени, где отмечали сверхурочную работу, при этом, электрогазосварщикам оплата производилась с учетом вредных условий труда и выдавали молоко, средства защиты. Когда ЖЭУ – 15 ПЖЭТ Номер обезличен был ликвидирован, его архив был уничтожен, а в администрацию г. Владивостока были переданы документы, начиная с 1997 г.
Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит заявленные Борисовым В.П. требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют трудовой стаж не менее 25 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые два года шесть месяцев такой работы.
Согласно раздела 33 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, право на досрочную пенсию по старости предоставлено электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
В соответствии с п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., назначение пенсии работникам, выполняющим работы во вредных и тяжелых условиях труда по Спискам №1 и № 2, осуществляется при условии постоянной их занятости, в течение полного рабочего дня на работах и в условиях, предусмотренных Списками № 1 и № 2.
Под полным рабочим днем в силу п. 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР» понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, так же время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ вне рабочего места с целью обеспечения основных функций (трудовых).
Факт выполнения истцом работ в должности электрогазосварщика ЖЭУ – 15 ПЖЭТ № 3
в период с 03.01.1991 г. по 01.06.1993 г. и постоянной его занятости в течение полного рабочего дня при выполнении указанных работ в указанный период нашел свое подтверждение в судебном заседании совокупностью следующих доказательств.
Как следует из исторической справки муниципального унитарного предприятия г. Владивостока «Производственный жилищный ремонтно- эксплуатационный трест № 3», согласно приказа ПЖЭТ-3 Первомайского района от 31.01.1990 г. № 7 «О реорганизации жилищно- эксплуатационных участков» ликвидировано ЖЭУ-17. Работники ЖЭУ- 17 переведены в ЖЭУ-15 и ЖЭУ -16.
Из архивной справки о трудовом стаже Борисова В.П., выданной архивным отделом управления делопроизводства администрации г. Владивостока № 549 от 20.03.2009 г., следует, что Борисов В.П. 03.01.1991 г. переведен электрогазосварщиком 4 разряда ЖЭУ – 15 ПЖЭТ № 3.
Доводы ответчика, о том, что отсутствует документальное подтверждение занятости истца на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, что является основанием для отказа ему в назначении льготной пенсии, не обоснованны, так как возможность представления названных документов в настоящее время отсутствует и не зависит от истца.
Стаж работы Борисова В.П. в должности электрогазосварщика с 03.01.1991 г. по 01.06.1993 г., подтверждается копией трудовой книжки, архивной справкой о трудовом стаже Борисова В.П.
О трудовой деятельности истца, занятого полный рабочий день на ручной сварке, в спорный период времени в качестве электрогазосварщика ЖЭУ – 15 ПЖЭТ № 3 указали свидетели ФИО2 и ФИО3, которые работали в указанный период вместе с ним. Свидетелями было указано, что Борисов В.П. работал на ручной сварке полный рабочий день во вредных условиях и с вредными веществами, на условиях ненормированного рабочего дня. За вредность постоянно выдавали молоко, средства защиты.
Показания свидетелей последовательны, согласуются с другими, имеющимися в материалах дела документами. Оснований не принимать во внимание показания свидетелей у суда не имеется, т.к. в соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Данных о том, что в исследуемые периоды времени истец находился в прогулах, отпуске без сохранения заработной платы и выполнял работу на условиях неполного рабочего времени, в судебном заседании не установлено, доказательств обратного представителем ответчика суду не представлено.
Отсутствие первичных документов, подтверждающих необходимый стаж работы Борисова В.П. на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня, по мнению суда не может являться основанием к отказу в удовлетворении исковых требований.
Согласно Перечню типовых документов, образующихся в деятельности Госкомитетов, Министерств, Ведомств и других учреждений, организаций, предприятий, утвержденному начальником Главного архивного управления при Совете Министров СССР от 15.08.1988г., срок хранения первичных документов и приложений к ним, в том числе нарядов на работу, табелей и т.п. составлял три года.
Согласно записям в трудовой книжке истца последний был переведен электрогазосварщиком в ЖЭУ -15 03.01.1991 г. и продолжал работу в указанной должности до 01.09.1993 г., при этом в течение указанного периода продолжал работу в той же должности, выполняя те же должностные обязанности.
Оценивая в совокупности все обстоятельства, суд приходит к выводу, что Борисов В.П. в период с 03.01.1991 г. по 01.06.1993 г. работал в должности электрогазосварщика ЖЭУ – 15 ПЖЭТ № 3 и был занят на выполнении работ ручной сварки полный рабочий день, в связи с чем, указанный период подлежит включению в его специальный стаж, и в совокупности со специальным стажем работы истца в плавсоставе на судах ОАО «Турниф» в периоды с 27.04.1979 г. по 26.06.1980 г. и с 22.07.1980 г. по 31.01.1985 г., засчитанные ответчиком, суммирование с которым возможно согласно п.п. 2, 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, у Борисова В.П., 57 лет, имеется специальный стаж 8 лет 1 месяц 9 дней, что является достаточным для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости.
Суд полагает необходимым назначить Борисову В.П. досрочную трудовую пенсию по старости с 02.07.2009 г., (с момента обращения в ГУ УПФ РФ по Первомайскому району г. Владивостока).
При указанных обстоятельствах требования Борисова В.П. подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194 -198ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока от 24.08.2009 г. об отказе Борисова В.П. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, признать незаконным.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по ...у ... включить Борисова В.П. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы в качестве электрогазосварщика ЖЭУ – 15 ПЖЭТ № 3 с 03.01.1991 г. по 01.06.1993 г.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по ...у ... назначить Борисова В.П. досрочную трудовую пенсию по старости с 02.07.2009 г.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по ...у ... в пользу Борисова В.П. возврат госпошлины в сумме 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г.Владивостока течение 10 дней.
Судья: И.А. Четверкина
Копия верна:
Судья: ФИО4