Дело № 2- Номер обезличен10 РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена г. ...
... суд ... края в составе:
председательствующего судьи: Четвёркиной И.А.
при секретаре: ФИО0
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по ...у ... о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 работала учителем математики в Лермонтовской школе с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., учителем математики в средней школе Номер обезличен с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., учителем математики в ШРМ- 3 с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., учителем математики в средней школе Номер обезличен с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., в должности воспитателя во вспомогательной школе Номер обезличен ... – на- Амуре с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., учителем математики в средней школе Номер обезличен ...- на- Амуре с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., учителем физики в Зеленодольской школе с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., в должности воспитателя приюта для детей и подростков в Управлении социальной защиты населения администрации ... Приморского края с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по настоящее время работает учителем физики в средней школе Номер обезличен ....
ФИО1 обратилась в суд к Государственному учреждению Пенсионного фонда РФ по ...у ... (далее по тексту ГУ УПФ РФ по ...у ...) с названным иском, указывая, что она Дата обезличена г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, однако, в назначении ей пенсии было отказано в связи с тем, что у нее отсутствует требуемый специальный стаж 25 лет, из специального стажа были исключены: период работы в Управлении социальной защиты населения администрации Спасского муниципального района в должности воспитателя приюта для детей и подростков с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., т.к. Управление социальной защиты населения не поименовано в разделе «Наименование учреждений» постановления СМ РСФСР от Дата обезличена г. Номер обезличен, которое действовало до Дата обезличена г.; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., поскольку в соответствии с п. 21 Разъяснения Минтруда РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен в специальный стаж включался период нахождения женщины по уходу за ребенком до Дата обезличена г. и его продолжительность составляла 1,5 года согласно ст. 167 КЗоТ, предусматривающей предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет (а не до 3-х); период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. и на курсах повышения квалификации с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., поскольку не предусмотрены Правилами Номер обезличен.
ФИО1 полагает необоснованным исключение данных периодов работы из её специального стажа и нарушающим её право на пенсионное обеспечение, в связи с чем, просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. и с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., признать за ней право на досрочную трудовую пенсию и обязать ответчика назначить ей, ФИО1, досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена г.
В судебном заседании ФИО1 поддержала исковые требования, суду пояснила, что с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. она, ФИО1, работала воспитателем в приюте для детей и подростков, который находился в подчинении Управления социальной защиты населения администрации Спасского муниципального района, и выполняла педагогическую деятельность. Она работала в группе с детьми школьного возраста, после того, как у детей заканчивались уроки, помогала детям делать домашнее задание, проводила с детьми различные воспитательные и развлекательные мероприятия. Также указала, что Дата обезличена г. у нее родился сын - ФИО2. На Дата обезличена г. сыну исполнилось 11 месяцев, при этом, продолжительность отпуска по уходу за ребенком увеличилась до достижения возраста 3-х лет, в связи с чем, отпуск по уходу за ребенком подлежал зачету в стаж работы по специальности. Просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы воспитателем в приюте для детей и подростков с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. и на курсах повышения квалификации с 06. 10.2008 г. по Дата обезличена г., а так же обязать ответчика назначить ей, ФИО1, досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена г.
Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ по ...у ... в судебном заседании заявленные требования не признал, пояснил, что истице обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и исключены из специального стажа вышеназванные периоды. Период работы в Управлении социальной защиты населения администрации Спасского муниципального района в должности воспитателя приюта для детей и подростков с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. не подлежит включению в специальный стаж истицы, т.к. Управление социальной защиты населения не поименовано в разделе «Наименование учреждений» ФИО3 СМ РСФСР от Дата обезличена г. Номер обезличен, которое действовало до Дата обезличена г.; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. также не включен в специальный стаж истицы, поскольку в соответствии с п. 21 Разъяснения Минтруда РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен в специальный стаж включался период нахождения женщины по уходу за ребенком до Дата обезличена г. и его продолжительность составляла 1,5 года согласно положению ст. 167 КЗоТ, предусматривающей предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет (а не до 3-х); периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. и на курсах повышения квалификации с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. не включены в специальный стаж, поскольку не предусмотрены Правилами Номер обезличен.
Считает, что на момент обращения ФИО1 за назначением досрочной трудовой пенсии, у истицы не было необходимого специального стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Просит в иске отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 19. п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия в связи с педагогической деятельностью назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, производится в соответствии со «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с ч.2 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»», утвержденным Правительством РФ Номер обезличен от Дата обезличена г.
В разделе «Наименование должностей» указанного Списка, указана должность «воспитатель», а в разделе «Наименование учреждений» - «учреждения социального обслуживания», наименование учреждения «Управления социальной защиты населения администрации Спасского муниципального района» отсутствовало в указанном Списке.
Однако в разделе «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях, утвержденного ФИО3 Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен, указаны «учреждения социального обслуживания: социальный приют для детей и подростков».
В соответствии с постановлением Конституционного суда РФ от Дата обезличена г. Номер обезличенП признаны не соответствующими Конституции РФ взаимосвязанные нормативные положения подпунктов 10,11,12 пункта 1 ст.28 и пунктов 1 и 2 ст. 31 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающие для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в качестве условия назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста осуществление этой деятельности в соответствующих государственных и муниципальных учреждениях. При данных обстоятельствах, суд полагает, что указанные в Законе РФ «О трудовых пенсиях в РФ» положения не могут быть применены, т.к. вводят ограниченные условия на социальное обеспечение по выслуге лет гражданам, работающим в сфере образования.
Как следует из материалов дела, приют для детей и подростков Управлении социальной защиты населения администрации Спасского муниципального района, в котором работала истица, в последующем переименованном в муниципальное учреждение «приют для детей и подростков», на основании постановления Главы муниципального образования ... Приморского края от Дата обезличена г. Номер обезличен было переименовано в муниципальное учреждение «Социальный приют для детей и подростков».
В соответствии с Уставом муниципального учреждения «Социальный приют для детей и подростков», утвержденного главой муниципального образования ... Приморского края от Дата обезличена г., учредителем некоммерческой организации являлась: администрация муниципального образования ....
Таким образом, доводы представителя ГУ УПФ РФ по ...у ... о том, что не могут быть засчитаны в специальный стаж ФИО1 периоды её работы в должности воспитателя приюта для детей и подростков в Управлении социальной защиты населения администрации Спасского муниципального района, так как наименование данного учреждения не значится в Списках, суд находит необоснованными, поскольку, пенсия за выслугу лет назначается педагогическим работникам в зависимости от вида деятельности, а не в зависимости от наименования и форм собственности учреждения, с которым они состояли в трудовых отношениях.
Данных о том, что в указанный период времени истица находилась в прогулах, отпуске без сохранения заработной платы и выполняла работу на условиях неполного рабочего времени, судом не установлено. Доказательств обратного, суду не представлено.
Таким образом, суд находит, что период работы ФИО1 в должности воспитателя приюта для детей и подростков в Управлении социальной защиты населения администрации Спасского муниципального района с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. подлежит зачету.
Вместе с тем, суд находит, что период нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. не подлежит включению в стаж, дающий право на льготную пенсию по следующим основаниям.
Согласно «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»», утвержденным постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитывается работа, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, а так же периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Отпуск по уходу за ребенком к данным периодам не относится и Правилами не предусмотрен.
В соответствии с п. 15 ФИО3 суда РФ Номер обезличен от Дата обезличена г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях, включается период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, если указанный период имел место до Дата обезличена г. (времени вступления в силу Закона РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях). Таким образом, период нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., (после вступления в силу Закона РФ от Дата обезличена г.) правомерно исключен ответчиком из стажа, дающего право на досрочное назначение льготной пенсии.
Доводы ответчика о правомерном исключении из стажа истицы периодов нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., суд находит несостоятельными.
Так, согласно акту достоверности индивидуальных сведений в части трудового стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости от Дата обезличена г. Номер обезличен, ФИО1 на основании приказа Номер обезличен от Дата обезличена г. находилась на курсах повышения квалификации в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от Дата обезличена Г. Номер обезличен, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. В связи с этим, суд находит, что период нахождения истицы на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Доказательств того, что МОУ «Средняя образовательная школа Номер обезличен ...» за период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., не отчисляло страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, ответчик не предоставил.
Поэтому период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. подлежит зачету в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Период нахождения истицы в отпуске без сохранения заработной платы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. исключен ответчиком правомерно, т.к. не предусмотрен Правилами Номер обезличен.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1 на момент обращения в ГУ УПФ РФ по ...у ... (Дата обезличена г.) за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, имела специальный педагогический стаж, более 25 лет (25 лет 6 месяцев 6 дней), достаточный для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, а поэтому иск подлежит удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по ...у ... включить ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. и с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по ...у ... назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с Дата обезличена г. в соответствии с п.п. 10 п.1 ст. 28 Федерального закона РФ от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по ...у ... в пользу ФИО1 возврат госпошлины в сумме 200 руб.
Решение может быть обжаловано в ...вой суд через ... суд ... течение 10 дней.
Судья:
Копия верна.
Судья:
Секретарь: