Дело № 2-1850/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 июля 2010 года г. Владивосток
Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Ровенко П.А.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Беседой И.Л. к Государственному образовательному учреждению Высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный технический университет (ДВПИ имени В.В. Куйбышева)» о возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Беседа И.Л. обратился в суд с иском к Государственному образовательному учреждению Высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный технический университет (ДВПИ имени В.В. Куйбышева)» (далее по тексту ГОУ ВПО ДВГТУ) о возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. ФИО8, ..., д. Номер обезличен, кв. Номер обезличен, указав в обоснование своих требований, что он был вселён в указанное жилое помещение на основании договора на проживание в общежитии Дальневосточного энергетического техникума от Дата обезличена, с которым в тот момент состоял в трудовых отношениях. После окончания действия указанного договора истец продолжил проживать в указанном жилом помещении. После закрепления в 2004 году здания общежития за ГОУ ВПО ДВГТУ Беседа И.Л. производит оплату коммунальных услуг и расходов по найму и содержанию жилого помещения в пользу указанного высшего учебного заведения. В настоящее время данное общежитие не используется по своему назначению, комнаты представляют собой изолированные квартиры, нет мест общего пользования. Беседа И.Л. считает, что приобрёл право пользования квартирой Номер обезличен дома Номер обезличен, расположенного по ... в г. ФИО8, в установленном порядке, в связи с чем, просит суд возложить на ГОУ ВПО ДВГТУ обязанность заключить с ним договор социального найма в отношении указанного жилого помещения.
Истец в судебной заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещён надлежащим образом, что подтверждается имеющейся в материалах дела распиской о личном получении им судебной повестки л.д. 41), причины неявки суду не сообщил. В связи с указанными обстоятельствами, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Беседы И.Л..
Представитель истца – ФИО4 в судебном заседании требования искового заявления поддержала в полном объёме, дополнительно пояснив, что в 2006 году ГОУ ВПО ДВГТУ обращалось в суд с иском к Беседа И.Л. о выселении, вместе с тем, определением ... суда г. ФИО8 от Дата обезличена производство по делу было прекращено в связи с отказом истца от иска. В самом здании общежития, расположенного по адресу: г. ФИО8, ..., д. Номер обезличен, в настоящее время студенты ГОУ ВПО ДВГТУ не размещаются. Фактически в данном здании на 4-ом, 3-ем и 2-ом этажах проживают люди, которые получили квартиры до передачи здания в оперативное управление ГОУ ВПО ДВГТУ. ФИО4 также пояснила, что она сама проживает в квартире Номер обезличен указанном доме. Вступившим в законную силу решением суда от Дата обезличена на ГОУ ВПО ДВГТУ возложена обязанность заключить с ней договор социального найма в отношении занимаемого ею жилого помещения.
Представитель ГОУ ВПО ДВГТУ ФИО5 возражал относительно удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив, что с истцом не может быть заключен договор социального найма жилого помещения, так как спорное жилое помещение находится в общежитии. Решения об исключении комнаты из специализированного жилого фонда Федеральное агентство по управлению государственным имуществом не принимало. В то же время, вопрос об исключении квартиры из числа общежития не находится в компетенции суда. Договор социального найма может быть заключен с Беседой И.Л. только после принятия соответствующего решения со стороны Федерального агентства по управлению государственным имуществом. ГОУ ВПО ДВГТУ не наделено полномочиями по распоряжению имуществом, находящимся в федеральной собственности, поскольку заключение договора социального найма даст возможность истцу приватизировать квартиру. Кроме того, по мнению представителя ответчика, истец пытается получить жильё по договору социального найма, минуя установленный Жилищным кодексом РФ порядок. Помимо этого, представитель ГОУ ВПО ДВГТУ подтвердил, что Беседа И.Л. проживает в квартире 205 дома Номер обезличен по ..., вносит платежи за коммунальные услуги, а также за найм и содержание указанного жилого помещения непосредственно в адрес ГОУ ВПО ДВГТУ. Ранее, ГОУ ВПО ДВГТУ обращалось в суд с иском о выселении Беседа И.Л., однако производство по делу было прекращено в связи с отказом истца от иска. Само здание по ул. Борисенко, Номер обезличен находится в аварийном состоянии. Студенты ГОУ ВПО ДВГТУ в указанном здании не размещаются. Большинство из проживающих в здании в настоящее время было вселено в период, когда общежитие относилось к Дальневосточному энергетическому техникуму.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований искового заявления по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, на основании договора на проживание в общежитии от Дата обезличена, заключенного между Дальневосточным энергетическим техникумом и Беседой И.Л., последнему была предоставлена в пользование для проживания жилая комната Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в г. ФИО8 на срок до Дата обезличена л.д. 8-10). По окончании срока действия данного договора, вопрос о выселении Беседы И.Л. не ставился. С указанного времени истец постоянно проживает в спорном жилом помещении.
Факт наличия трудовых отношений истца с Дальневосточным энергетическим техникумом подтверждается копией трудовой книжки, а также имеющимися в материалах дела выписками из приказов, из которых следует, что Беседа И.Л. был принят на работу в данное государственное образовательное учреждение Дата обезличена на должность мастера производственного обучения. С Дата обезличена Беседа И.Л. был переведён на работу мастером производственного обучения по совместительству, а с Дата обезличена уволен в связи с трудоустройством штатного работника л.д. 4-6, 42-45).
С Дата обезличена истец зарегистрирован в общежитии, расположенном по адресу: г. ФИО8, ..., д. Номер обезличен л.д. 11).
ФИО6 ... суда г. ФИО8 от Дата обезличена было прекращено производство по гражданскому делу по иску ГОУ ВПО ДВГТУ к Беседе И.Л. о выселении в связи с отказом истца от иска л.д. 67, 68).
В настоящее время Беседа И.Л. проживает в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в г. ФИО8, на его имя ГОУ ВПО ДВГТУ на указанное жилое помещение площадью 16,8 кв. м. выставляются квитанции об оплате коммунальных услуг, а также об оплате найма и содержания жилья л.д. 12-29, 50-54).
Анализ представленных суду доказательств, даёт основание суду сделать вывод о доказанности факта предоставления Беседе И.Л. спорного жилого помещения в общежитии в 2003 году.
Согласно выписке из реестра федерального имущества от Дата обезличена Номер обезличен, здание, расположенное по адресу: г. ФИО8, ..., д. Номер обезличен находится в федеральной собственности л.д. 64).
В соответствии с Распоряжением Территориального управления Министерства имущественных отношений РФ по ... от Дата обезличена Номер обезличен здание общежития, расположенное по адресу: г. ФИО8, ..., д. Номер обезличен Было изъято из оперативного управления ГОУ СПО «Дальневосточный энергетический техникум» и передано в оперативное управление ГОУ ВПО ДВГТУ л.д. 75-76).
Приказом Федерального агентства по образованию от Дата обезличена Номер обезличен общежитие, расположенное по адресу: г. ФИО8, ..., ..., было закреплено на праве оперативного управления за ГОУ ВПО ДВГТУ л.д. 70-74).
В ходе судебного заседания установлено, что жилому помещению, занимаемому истцом, присвоен номер, оно имеет обособленный вход, на него ГОУ ВПО ДВГТУ выставляются платежи по утвержденным тарифам, предусмотренным для отдельных жилых помещений (квартир), в том числе и платежи за найм жилого помещения. Кроме того, фактически указанное общежитие в настоящее время не используется по своему назначению и не соответствует требованиям, предъявляемым к общежитиям, установленным Санитарными правилами устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР Дата обезличена Номер обезличен. Данное обстоятельство подтверждается как пояснения представителя ГОУ ВПО ДВГТУ, согласно которым, студенты в данном здании не размещаются, так и имеющимся в материалах дела Актом проверки, находящегося в федеральной собственности здания общежития, расположенного по адресу: г. ФИО8, ..., д. Номер обезличен от Дата обезличена л.д. 65). Кроме того, в соответствии с вступившим в законную силу решением ... суда от Дата обезличена на ГОУ ВПО ДВГТУ возложена обязанность заключить договор социального найма в отношении квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в г. ФИО8 с ФИО4 л.д. 57-59).
В своих пояснениях представитель ответчика указывает, что вопрос исключения жилого помещения из специализированного жилого фонда не входит в компетенцию суда.
В то же время, согласно разъяснению, содержащемуся в ФИО6 Суда РФ от Дата обезличена Номер обезличен «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Советского суда ... о проверке конституционности ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», суды, разрешая вопрос о правомерности распространения на то или иное жилое помещение особого правого режима, не должны ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения данного помещения и обязаны проверять факты, обосновывающие в каждом конкретном случае такое распространение.
Суд полагает, что права граждан не могут быть поставлены в зависимость от реализации полномочий органами государственной власти (принятия решения по исключению жилищных помещений из специализированного жилищного фонда), граждане имеют самостоятельные права по обращению в суд в целях восстановления нарушенных прав.
В силу ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Фактически между Беседой И.Л. и ГОУ ВПО ДВГТУ правоотношения по договору социального найма сложились после передачи здания общежития в оперативное управление указанного высшего учебного заведения (т.е. после Дата обезличена).
С учётом исследованных по делу доказательств, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования Беседы И.Л. о возложении обязанности на ГОУ ВПО ДВГТУ заключить с ним договор социального найма на квартиру Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в г. ФИО8. Дополнительного решения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по ... в этой части не требуется, поскольку суд праве восстановить нарушенные права Беседы И.Л. без наличия решения иных административных органов и органов власти, при этом, решение суда само по себе является основанием для заключения договора социального найма.
В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Поскольку в судебном заседании установлено, что истец вселился в спорное жилое помещение не самовольно, а на основании договора на проживание в общежитии от Дата обезличена, заключенного между ним и Дальневосточным энергетическим техникумом, а также, поскольку истец исполняет обязанности нанимателя, вносит ГОУ ВПО ДВГТУ коммунальные платежи из расчета на 1 человека, на занимаемую площадь в размере 16,8 кв.м., а также оплачивает найм и содержание жилого помещения л.д. 12-29, 50-54), суд считает, что Беседа И.Л. приобрел право на спорное жилое помещение и в силу ст. 60 Жилищного кодекса РФ.
Доводы представителя ответчика о невозможности заключения договора социального найма на жилое помещение, расположенное в здании, находящемся в аварийном состоянии, и о невозможности принять решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, не имеют по данному спору юридического значения, поскольку истцом ставится вопрос не о предоставлении ему другого жилого помещения, а о наличии права на жилое помещение, которое он занимает с 2003 года.
Таким образом, исковые требования Беседа И.Л. о возложении на ГОУ ВПО ДВГТУ обязанности по заключению с ним договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. ФИО8 ..., ..., ..., подлежат удовлетворению. При этом, в силу ст. 204 ГПК РФ, суд считает возможным определить срок, в течение которого решение должно быть исполнено, и полагает необходимым установить данный срок в пределах одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма государственной пошлины, пропорциональная удовлетворённым требованиям неимущественного характера и оплаченная при подаче иска, в размере 200 руб. 00 коп..
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Беседой И.Л. удовлетворить.
Обязать Государственное образовательное учреждение Высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный технический университет (ДВПИ имени В.В. Куйбышева)» в течение месяца со дня вступления решения в законную силу заключить с Беседой И.Л. договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: г. ФИО8, ..., ..., ....
Взыскать с Государственного образовательного учреждения Высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный технический университет» в пользу Беседой И.Л. государственную пошлину, оплаченную при подаче иска, в сумме 200 руб.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий –
Судья Первомайского районного
суда г. Владивостока П.А. Ровенко
В окончательной форме решение суда изготовлено 03.08.2010.