Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 июня 2010 года г. Владивосток
Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Старовойт Р.К.
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного учреждения «ФИО4» к Хиль Ю.И. о взыскании социальной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
КГУ «ФИО5» обратилось в суд с иском к Хиль Ю.И. о взыскании неправомерно полученной социальной выплаты в сумме 58 800 руб. В обосновании исковых требований указало, что Дата обезличенаг. с ответчиком был заключен договор Номер обезличен о предоставлении социальных выплат на организацию предпринимательской деятельности и самозанятости, предусмотренных Программой дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда ПК в 2009г. Номер обезличенпа от Дата обезличенаг. Согласно п.6 данной программы, социальная выплата устанавливается в сумме 12кратной максимальной величины пособия по безработице, без увеличения на районный коэффициент - 58 800 руб., предоставляется при условии регистрации гражданина в качестве безработного с правом получения пособия по безработице. Хиль Ю.И. был разъяснен порядок предоставления социальной выплаты, согласно договору после получения выплаты, гражданин обязан зарегистрироваться в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, о чем предоставляет свидетельство о регистрации, номер счета в банке открытого на ИП. Однако, ответчик, подписывая договор как безработный, не сообщил, что не является безработным, поскольку Дата обезличенаг. уже был зарегистрирован в качестве ИП, о чем, Дата обезличенаг. предоставил им подтверждающий документ. В результате чего с Дата обезличенаг. был снят с учета качестве безработного. Следовательно, договор от Дата обезличенаг. с Хиль Ю.И. заключен в нарушение п.6 программы, неправомерно получена социальная выплата в размере 58 800 руб., которая была перечислена ему платежным поручением от Дата обезличенаг. Дата обезличенаг. ответчику было предложено добровольно вернуть указанную сумму. Просит признать договор Номер обезличен от Дата обезличенаг. недействительным, взыскать с Хиль Ю.И. денежную сумму 58 800 руб.
Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, дала пояснения аналогичные в иске.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, ходатайства об отложении рассмотрения дела и рассмотрение в его отсутствие не заявлял. Данное обстоятельство суд расценивает как уклонение ответчика от явки в суд, считает причину его неявки не уважительной.
С учетом требований ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Установлено, что Хиль Ю.И. Дата обезличенаг. был поставлен на учет в КГУ ФИО6, приказом Номер обезличен от Дата обезличенаг. признан безработным гражданином, ему назначен размер и сроки выплаты пособия по безработице.
Согласно ст. 3 ФЗ №1032-1 от 19.04.1991г. (в ред. от 27.12.2009г.) «О занятости населения в РФ» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
На основании полученного согласия Дата обезличенаг. безработного гражданина Хиль Ю.И. на получение государственной услуги по содействию самозанятости с целью организовать собственное дело, КГУ ФИО7 Дата обезличенаг. заключил с Хиль Ю.И. договор Номер обезличен о предоставлении социальных выплат на организацию предпринимательской деятельности и самозанятости в рамках реализации мероприятий, предусмотренных Программой дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда ПК в 2009г. при условии положительного результата экспертизы предоставленного им бизнес-плана.
В п. 6 Постановления №57-па от 05.03.2009г. администрации Приморского края «Об утверждении порядка расходования средств на реализацию мероприятий, предусмотренных программой дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда ПК в 2009г.» указано, что предоставление социальной выплаты на организацию самозанятости осуществляется на основании заявления гражданина при условии: регистрации гражданина в качестве безработного с правом получения пособия по безработице; достижения гражданином 18-летнего возраста; невозможности предоставления подходящей работы; изъявления желания организовать предпринимательскую деятельность; предоставления бизнес-плана по выбранному виду деятельности, прохождения тестирования на успешность в предпринимательской деятельности; заключения договора с Центром занятости населения на организацию самозанятости; предоставления свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя; продолжительности самозанятости гражданина не менее одного года.
Согласно данному договору КГУ ФИО8 обязано перечислить на расчетный счет юридического лица, либо лицевой счет индивидуального предпринимателя согласно банковского уведомления представленного после регистрации в налоговом органе, социальную выплату, установленную в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице, без увеличения на районный коэффициент. Перечисления социальной выплаты в сумме 58 800 руб. производится в течение 30 дней со дня внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. В свою очередь Хиль Ю.И. обязался организовать предпринимательскую деятельность по оказанию услуг населению, предоставить свидетельство о государственной регистрации юридического лица или ИП в течение 5-ти рабочих дней со дня регистрации в налоговом органе.
Факт перечисления денежных средств в размере 58 800 руб. УФК по ПК (ОФК 31, КГУ ФИО9 Владивостока) на расчетный счет Хиль Ю.И. Номер обезличен Дата обезличенаг. подтверждается платежным поручением Номер обезличен, представленным Владивостокским филиалом ОАО «Банк Москвы», а так же выпиской из лицевого счета получателя бюджетных средств за Дата обезличенаг.
Однако, как установлено в суде ответчик при подписании договора Номер обезличен не сообщил инспектору КГУ ФИО10 о своей регистрации в качестве индивидуального предпринимателя с Дата обезличенаг., чем нарушил п. 6 Постановления Номер обезличенпа от Дата обезличенаг. Данный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации выданным ИФНС по ... г.Владивостока. Дата обезличенаг. Хиль Ю.И. приказом Номер обезличенПК/0905 был снят с учета в качестве безработного с Дата обезличенаг. Ответчику направлялось письмо с просьбой в добровольном порядке вернуть полученную социальную выплату в размере 58 800 руб., однако до настоящего времени Хиль Ю.И. указанную денежную сумму не вернул.
Безработными согласно ст. 3 ФЗ «О занятости населения в РФ» не могут быть признаны, в том числе граждане представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработным.
Ответчик суду не предоставил доказательств, опровергающие доводы истца.
В силу ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
В соответствии со ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Поскольку в судебном заседании установлено, что Хиль Ю.И. заключил договор с КГУ ФИО11 г. Владивостока, будучи уже зарегистрированным в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя Дата обезличенаг., скрыв данный факт от истца, который считал его безработным, следовательно, нарушил порядок и требования закона, применяемые к заключению договора «О предоставлении социальных выплат на организацию предпринимательской деятельности и самозанятости в рамках реализации мероприятия, предусмотренных Программой дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда ПК в 2009г».
Таким образом, суд полагает необходимым признать недействительным договор Номер обезличен от Дата обезличенаг., применить последствия недействительности ничтожной сделки, взыскав с Хиль Ю.И. в пользу КГУ «ФИО12 города Владивостока» неправомерно полученную социальную выплату в размере 58 800 руб. 00 коп.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина по иску в размере 1 964 руб. 00 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167 ГК РФ ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать договор Номер обезличен о предоставлении социальных выплат на организацию предпринимательской деятельности и самозанятости в рамках реализации мероприятия, предусмотренных Программой дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда ПК в 2009г. от Дата обезличенаг. заключенный между Краевым государственным учреждением «ФИО13 города Владивостока» и Хиль Ю.И. недействительным.
Взыскать с Хиль Ю.И., Дата обезличена года рождения, уроженца ... в пользу Краевого государственного учреждения «ФИО14 города Владивостока» денежную сумму в размере 58 800 руб. 00 коп. (пятьдесят восемь тысяч восемьсот руб. 00 коп.).
Взыскать с Хиль Ю.И., Дата обезличена года рождения, уроженца ... в доход государства госпошлину в размере 1 964 руб. 00 коп. (одна тысяча девятьсот шестьдесят четыре руб. 00 коп.).
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.
Судья Р.К. Старовойт