Дело № 2-1798/10О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
09 июля 2010 года г. Владивосток
Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Ровенко П.А.,
при секретаре ФИО0,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Рыбников А.В. о признании незаконным бездействия начальника Отряда Пограничных сторожевых кораблей в городе Владивостоке Краснознаменного Пограничного Управления ФСБ России по Приморскому краю,
У С Т А Н О В И Л:
Рыбников А.В. обратился в суд с заявлением признании незаконным бездействия начальника Отряда Пограничных сторожевых кораблей в городе Владивостоке Краснознаменного Пограничного Управления ФСБ России по Приморскому краю (далее по тексту ОПСК в г. Владивостоке), указав в обоснование своих требований, что Дата обезличена он направил начальнику ОПСК в г. Владивостоке заявление об обжаловании действий по удержанию его на военной службе сверх установленного законом срока военной службы по призыву. Вместе с тем, на указанное заявление начальник ОПСК в г. Владивостоке в установленный законом срок не ответил, в связи с чем, должностным лицом допущено нарушение права заявителя на рассмотрение обращения. Рыбников А.В. просил суд признать незаконным бездействие начальника ОПСК в г. Владивостоке, выразившееся в нерассмотрении и невыдаче письменного ответа по существу его заявления, а также обязать начальника ОПСК в г. Владивостоке устранить в полном объёме допущенное нарушение.
В судебное заседание Рыбников А.В. не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, что подтверждается имеющимся в материалах дела почтовым уведомлением о получении судебной повестки, причины неявки суду не сообщил. При указанных обстоятельствах, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.
Представитель Рыбникова А.В. – ФИО3 в судебном заседании требования заявления поддержала в полном объёме.
Представитель ОПСК в г. Владивостоке в судебное заседание также не явился. Согласно Уведомлению Инспекции Федеральной налоговой службы РФ по Первомайскому району г. Владивостока от Дата обезличена о снятии с учёта российской организации в налоговом органе на территории Российской Федерации, деятельность обособленного подразделения ГУ «Краснознаменное Пограничное управление ФСБ РФ по Приморскому краю» - в/ч 2441 Отряда пограничных сторожевых кораблей в городе Владивостоке Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю, расположенного по адресу: г. ФИО6, ..., ... б, - прекращена и с Дата обезличена данное обособленное подразделение снято с налогового учёта л.д. 9).
Выслушав пояснения представителя заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по настоящему гражданскому делу по следующим основаниям.
Согласно власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего" target="blank" data-id="13106">ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
В своём заявлении Рыбников А.В. указывает, что начальник ОПСК в г. Владивостоке не дал ему письменного ответа на обращение от Дата обезличена, в котором он обжаловал действия данного органа военного управления по удержанию его на военной службе сверх установленного законом срока военной службы по призыву л.д. 4). Согласно материалов дела, данное обращение поступило в адрес ОПСК в г. Владивостоке Дата обезличена л.д. 5).
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, Дата обезличена начальник ОПСК в г. Владивостоке ФИО8 направил в адрес Рыбникова А.В. письменный ответ на его обращение, в котором разъяснил, что спор по существу указанных в заявлении Рыбникова А.В. требований разрешается в настоящее время в ...ном суде г. Владивостока л.д. 13). При этом, само обращение Рыбникова А.В. было зарегистрировано в ОПСК в г. Владивостоке Дата обезличена за Номер обезличенР л.д. 11). Таким образом, ответ на обращение был дан в пределах установленного законом 30-дневного срока.
В силу абз. 7 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае завершения ликвидации организации, являвшейся одной из сторон по делу.
В судебном заседании установлено, что ОПСК в г. Владивостоке с Дата обезличена прекратил свою деятельность и снят с налогового учёта л.д. 9).
Пункт 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата обезличена Номер обезличен «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» предусматривает, что если к моменту рассмотрения заявления лицо, решения или действия (бездействие) которого оспариваются, уже не является должностным лицом, суд решает вопрос о привлечении к участию в деле лица, занимающего эту должность, либо соответствующего органа, к компетенции которого относится восстановление нарушенных прав и свобод заявителя или устранение препятствий к осуществлению его прав и свобод.
В судебном заседании представитель Рыбникова А.В. настаивала, что начальник ОПСК в г. Владивостоке не рассмотрел и не дал письменного ответа по существу заявления Рыбникова А.В., чем нарушил его права и свободы. В то же время, как указывалось выше, начальник ОПСК в г. Владивостоке ФИО9 Дата обезличена направил Рыбникову А.В. письменный ответ на обращение. Каких-либо иных доводов в обоснование нарушения своих прав и свобод заявитель, а также его представитель суду не привели. Между тем, именно восстановление нарушенных прав и свобод гражданина является предметом рассмотрения дел в порядке производства, возникающего из публичных правоотношений. Таким образом, у суда отсутствуют основания для привлечения иных лиц в рамках настоящего дела.
При указанных обстоятельствах, производство по настоящему гражданскому делу подлежит прекращения в связи с ликвидации организации, являвшейся стороной по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 220, 224, 225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Производство по гражданскому делу по заявлению Рыбников А.В. о признании незаконным бездействия начальника Отряда Пограничных сторожевых кораблей в городе Владивостоке Краснознаменного Пограничного Управления ФСБ России по Приморскому краю, - прекратить.
Определение может быть обжаловано и опротестовано в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий –
Судья Первомайского районного
суда г. Владивостока П.А. Ровенко