Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ28 сентября 2010 года г. Владивосток
Первомайский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Старовойт Р.К.,
с участием помощника прокурора Первомайского района
г. Владивостока ФИО1,
при секретаре Марущак Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ... ... в интересах Мысик А.С. к администрации г. Владивостока о возложении обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор ... района ... в интересах Мысик А.С. обратился в суд с иском о возложении обязанности, указав, что истец является инвалидом 2 группы, на основании договора социального найма от Дата обезличенаг. является нанимателем жилого помещения по адресу ... ... ... ..., где и проживает. Установлено, что в данном доме кровля, фасад, система холодного и горячего водоснабжения, центрального отопления и канализации, система электроснабжения, асфальтового покрытия, а также отделочные покрытия лестничных клеток, мусоропроводов, деревянные оконные конструкции находятся в неудовлетворительном техническом состоянии, требуют проведения капитального ремонта. В соответствии с актом от Дата обезличенаг. лифт в доме Номер обезличен выведен из эксплуатации в 1994г., лифтовое оборудование частично разграблено, в связи с чем, необходимо полное его восстановление в виде капитального ремонта. С Дата обезличенаг. техническое и санитарное обслуживание жилого дома осуществляется ООО «Управляющая компания ...». Согласно ст.ст. 210, 215 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственности осуществляют органы местного самоуправления. Администрация г. Владивостока не выполняет обязанности, возложенные на нее, чем нарушает права Мысик А.С. на достойное коммунально-бытовое обслуживание. Просит обязать администрацию г. Владивостока произвести капитальный ремонт лифта, кровли с полной заменой кровельного ковра и цементно-песчаной стяжки, фасада с устройством утепления, трубопроводов сетей центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения, оборудование теплового и водомерного узлов с заменой труб, вентилей и задвижек в повальных помещениях, внутридомовой системы электроснабжения, включая сети освещения, электрощитовую и распределительные устройства в подвале и на лестничных клетках, электрические счетчики на лестничных клетках, отделочного покрытия лестничных клеток и холлов, ствола мусоропровода, деревянных оконных конструкций, асфальтового покрытия отмостки дома Номер обезличен по ... в трехмесячный срок.
В судебное заседание не явился истец Мысик А.С., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, ходатайств об отложении слушания дела или рассмотрения в его отсутствие не заявлял. При указанных обстоятельствах, в силу требований ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Помощник прокурора ... района г. Владивостока исковые требования уточнила, просит обязать администрацию г. Владивостока произвести капитальный ремонт деревянных оконных конструкций мест общего пользования.
В судебном заседании помощник прокурора ... района г. Владивостока, исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные указанным в иске, уточнив, что просит произвести капитальный ремонт электрического счетчика не во всех квартирах, а только в квартире истца по адресу ... ... ... ....
Представитель администрации г. Владивостока в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась в полном объеме, пояснила в удовлетворении иска отказать, поскольку согласно ст. 19 ч.3 п.2 ЖК РФ администрация г. Владивостока является собственником лишь неприватизированных квартир в многоквартирном доме Номер обезличен по ..., а не всего дома. Общее имущество дома, является общим имуществом всех собственников, в связи с чем, при решении вопроса о проведении капитального ремонта необходимо учитывать мнения всех собственников помещений жилого дома. На основании ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, принимать участия в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирной доме, в котором находится сданная в наем квартира, следовательно, наймодатель в отношении нанимателя обязан принимать лишь долевое участие в проведении ремонтных работ капитального характера соразмерно доле в общедомовом имуществе при условии принятия решения о проведении капитального ремонта на общем собрании собственников помещений указанного дома.
Представитель третьего лица ООО «Управляющая компания ...» в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив, что по агентскому договору Номер обезличен от Дата обезличенаг. компания обслуживает дом Номер обезличен по ... с Дата обезличенаг. В августе 2007г. собственниками дома выбран способ управления – управляющая компания, выбрана ООО «УК ...». По заключенному с собственниками помещений договору управления, приняла на себя обязательство производить по поручению собственников текущий ремонт общедомового имущества дома, полномочия на производство капитального ремонта ей не передавались. До 2005г. оплату на капитальный ремонт от жильцов дома получала администрация г. Владивостока. При техническом обследовании установлено, что лифту, системе канализации, центрального отопления, холодного и горячего водоснабжения, электроснабжения, кровле, фасаду, тепловому и водомерному узлам, лестничным клеткам, оконным конструкциям придомовой территории необходим капитальный ремонт. Необходимость проведения капитального ремонта лифта подтверждается актом от Дата обезличенаг.
Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если они по состоянию здоровья, возрасту, другим уважительным причинам не могут самостоятельно обратиться в суд.
В судебном заседании установлено, что Мысик А.С. является инвалидом 2 группы, с Дата обезличенаг. зарегистрирован по адресу ... ... л. ... ..., где и проживает. Истец является нанимателем указанной квартиры на основании договора социального найма жилого помещения Номер обезличен от Дата обезличенаг.
В силу ст. 23 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» муниципальные жилищные фонды являются муниципальной собственностью.
Жилой дом по адресу: ..., ... находится в муниципальной собственности.
В силу ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае приватизации жилых помещений, требующих капитального ремонта, обязанность производить капитальный ремонт дома сохраняется за бывшим наймодателем.
При этом, в силу ст.ст. 210, 215 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором. Имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.
Установлено, что между администрацией г. Владивостока и Мысик А.С. Дата обезличенаг. заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому наймодатель передал нанимателю и его членам семьи в бессрочное владение и пользование жилого помещения по адресу ... ... ... .... В пунктах «б, в» ч. 5 разделе 2 договора указано, что наймодатель обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное по договору социального найма жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан в том числе, принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения (ст. 65 ЖК РФ).
Способ несения расходов нанимателем жилого помещения по договору социального найма определен ст. 67 ЖК РФ, согласно которыму каждый наниматель обязан использовать жилое помещение по назначению, а также обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Необходимость проведения капитального ремонта жилого дома Номер обезличен по ... в ... нашла свое полное подтверждение в судебном заседании представленными доказательствами. По существу представитель администрации г. Владивостока в судебном заседании также не оспаривала техническое состояние жилого дома, необходимость проведения капитального ремонта.
В соответствии с техническим заключением ООО «Грифон В» Номер обезличен дом Номер обезличен по ... ... находится в крайне неудовлетворительном техническом состоянии. Кровля дома по всей площади имеет дефекты, магистральные трубопроводы отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения, проходящие в подвальных помещениях дома имеют течь, подвержены интенсивной коррозии и подтекают, освещение технических помещений подвала и лестничных клеток выполнены на скрутках, видны следы короткого замыкания, провода не закреплены к поверхности стен, потолка, срок службы данных элементов истек. Отделка поверхности лестничных клеток и холлов имеют вздутие, массовое отслоение окрашенного слоя по поверхности стен и потолка, полностью отсутствует асфальтовое покрытие отмостки по периметру дома, деформированы оконные конструкции. Выявлено промерзание и протекание наружных стен, образование пятен грибковой плесени. Сильный физический износ этих конструкций дома обусловлен длительной эксплуатацией без надлежащего ремонта. Для восстановления эксплуатационных качеств дома необходимо проведение капитального ремонта с заменой оборудования.
Согласно акту от Дата обезличенаг., составленному совместно ООО «УК ...» и ООО «ФИО5», лифт дома Номер обезличен по ... введен в эксплуатацию в 1970г., выеден из эксплуатации в 1994г. по причине частичного разграбления лифтового оборудования, долгого простоя, в связи с чем, лифт находится в нерабочем состоянии. Модель лифта устарела, со дня изготовления прошло 40 лет, срок эксплуатации составляет 25 лет. Требуется установка нового лифта с работами капитального характера.
Согласно справке ООО «УК ...» от Дата обезличенаг. 9-ти этажный дом Номер обезличен по ... года постройки, оборудован одним лифтом, который был запущен в работу в 1972г., с Дата обезличенаг. снят с эксплуатации по причине разграбления оборудования.
Из акта осмотра технического состояния жилого дома Номер обезличен по ... от Дата обезличенаг. следует, что кровля, фасад, система электроснабжения, системы ХГВС и центрального отопления, система канализации, стены и потолки, деревянные оконные рамы и двери в местах общего пользования, мусоропровод, лифт и асфальтобетонное покрытие со стороны входа данного дома находятся в неудовлетворительном состоянии.
Согласно ведомственным строительным нормам Госкомархитектуры «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» ВСН 58-88 (р), утвержденным приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от Дата обезличена г. Номер обезличен минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до капитального ремонта (замены) у трубопроводов холодной воды составляет 30 лет, у трубопроводов горячей воды – 20 лет, у трубопроводов стояков центрального отопления – 30 лет, у электрооборудования – 25 лет, у трубопроводов канализации – 40 лет, у фасада жилого дома - 20 лет, у крыши из рулонных материалов – 10 лет, у внутридомовых магистраль с распределительными щитками – 20 лет, сетей освещения помещений производственно-технического назначения – 10 лет, у оконных деревянных конструкций – 40 лет, у асфальтного покрытия отмосток – 10 лет.
Представитель администрации г.Владивостока не представил суду доказательств подтверждающих выполнение капитального ремонта указанных инженерных систем дома с момента его постройки в установленные ВСН 58-88(р) сроки. В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.
Таким образом, необходимость проведения капитального ремонта лифта, кровли, фасада с устройством утепления, трубопроводов сетей центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения мест общего пользования, оборудования теплового и водомерного узла, системы электроснабжения мест общего пользования, включая вводно-распределительное устройство, отделочного покрытия мест общего пользования (лестничные клетки, холлы), деревянные оконные конструкции мест общего пользования, ствола мусоропровода, асфальтового покрытия отмостка, нашел свое полное подтверждение в судебном заседании представленными доказательствами.
Согласно протоколу общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома по адресу ... от Дата обезличенаг. собственниками помещений выбран способ управления домом управляющей организацией ООО «Управляющая компания ...».
Техническое и санитарное обслуживание указанного жилого дома производится ООО «Управляющая компания ...» с Дата обезличенаг.
По договору управления многоквартирным домом от Дата обезличенаг. ООО «Управляющая компания ...» приняла на себя обязательство организовывать выполнение работ и услуг по содержанию и текущему ремонту имущества многоквартирного ... по ....
Обсуждая вопрос о ненадлежащем ответчике, суд приходит к выводу, что, несмотря на выбор собственниками помещений в доме способа управления – ООО «Управляющая компания ...», указанное обстоятельство не освобождает администрацию ... от выполнения обязанностей наймодателя.
Доводы представителя администрации г. Владивостока об отсутствии доказательств согласие жильцов дома о проведении капитального ремонта электрических счетчиков, установленных в каждой квартире, принимаются судом во внимание, поскольку необходимость ремонта электросчетчика, производящего учет электроэнергии потребляемой квартирой истца не нашла подтверждения в судебном заседании.
Таким образом, в удовлетворении исковых требований в части проведения капитального ремонта электрического счетчика квартиры Номер обезличен ... по ... в ... отказать.
При указанных обстоятельствах, исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению, на администрацию г. Владивостока следует возложить обязанность произвести капитальный ремонт лифта, кровли с полной заменой кровельного ковра и цементно-песчяной стяжки, фасада с устройством утепления, в местах общего пользования трубопроводов сетей центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения, оборудования теплового и водомерного узла с заменой труб, вентилей, задвижек в подвальных помещениях, внутридомовой системы электроснабжения мест общего пользования, включая вводно-распределительное устройство, отделочного покрытия лестничных клеток и холлов, деревянных оконных конструкций мест общего пользования, ствола мусоропровода, асфальтового покрытия отмостки жилого дома Номер обезличен по ... в ....
В силу требований ст. 206 ГПК РФ, суд считает возможным определить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено и полагает достаточным установить срок 4 месяца с момента вступления решения в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию г. Владивостока произвести капитальный ремонт лифта, кровли с полной заменой кровельного ковра и цементно-песчяной стяжки, фасада с устройством утепления, в местах общего пользования трубопроводов сетей центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения, оборудования теплового и водомерного узла с заменой труб, вентилей, задвижек в подвальных помещениях, внутридомовой системы электроснабжения мест общего пользования, включая вводно-распределительное устройство, отделочного покрытия лестничных клеток и холлов, деревянных оконных конструкций мест общего пользования, ствола мусоропровода, асфальтового покрытия отмостки жилого дома Номер обезличен по ... в ... в течение четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении исковых требований о возложении обязанности произвести капитальный ремонт электрического счетчика квартиры Номер обезличен ... по ... в ... прокурору ... ... отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.
Решение изготовлено 04.10.2010г.
Судья Старовойт Р.К.
Копия верна
Судья Старовойт Р.К.
Секретарь Кистрина В.М.