№ 2 – Номер обезличен/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20.07.2010 г. г. Владивосток
Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи: Четверкиной И.А.
с участием:
ст. помощника прокурора ...
г. Владивостока: ФИО1
представителя ответчика администрации ...
по доверенности Номер обезличен 1-3/1658 от Дата обезличена г.: Кудрявцевой А.А.
представителя ответчика ООО «Управляющая
компания Первомайского района»
по доверенности от Дата обезличена г.: Якушевой А.В.
при секретаре: Поздняковой И.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора ... ... в интересах Шкляр В.В. к администрации ..., ООО «Управляющая компания ...» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Шкляр В.В. проживает и зарегистрирована в квартире Номер обезличен по ..., д. Номер обезличен «Б» в .... Шкляр В.В. является собственником указанной квартиры на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан Номер обезличен от Дата обезличена г.
... ... в интересах Шкляр В.В., Дата обезличена г. рождения, которая является инвалидом 2 группы и в силу состояния здоровья не может самостоятельно обратиться за защитой своих нарушенных прав в суд и отстаивать свои интересы, обратился в суд с иском к администрации ..., ООО «Управляющая компания Первомайского района» о возложении обязанности, указывая, что в ходе обследования технического состояния жилого дома Номер обезличен Номер обезличен по ... в ... ООО «Управляющая компания Первомайского района» от Дата обезличена г., фасаду, кровле, системе холодного и горячего водоснабжения, центрального отопления, канализации, электрооборудованию, местам общего пользования необходимо проведение капитального ремонта. В ходе осмотра Номер обезличен по ... в ... комиссией в составе представителей управления содержания жилого фонда администрации ..., ООО «Управляющая компания ...» установлено, что на фасаде дома по всей площади имеется загрязнение окраски, местами окрасочный слой отсутствует, локальное выкрашивание кирпичей, штукатурный слой цоколя местами разрушен. В местах общего пользования окрасочный и штукатурный слой стен частично разрушен, потолки загрязнены. Крышки мусоропровода на этажах закрываются не плотно, приемное устройство в мусорокамере в неудовлетворительном состоянии: элементы конструкции поражены ржавчиной, шибер отсутствует. На кровле в районе квартир Номер обезличен произведена замена рубероидного ковра на направляемый материал, общее техническое состояние покрытия неудовлетворительное: многочисленные разрывы и вздутия, нарушена герметичность примыкания рулонного ковра вертикальным поверхностям. Система отопления в местах общего пользования в нерабочем состоянии, отопительные приборы частично отсутствуют.
Просит обязать администрацию г. Владивостока произвести капитальный ремонт фасада, кровли, системы холодного и горячего водоснабжения, центрального отопления, канализации, электрооборудования, мест общего пользования указанного дома в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, обязать ООО «Управляющая компания Первомайского района» произвести текущий ремонт мусоропровода указанного дома в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора Первомайского района г. Владивостока поддержал исковые требования в полном объеме.
Шкляр В.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, сведений о причинах своей неявки суду не сообщила.
При указанных обстоятельствах, в силу положений ч. 3 ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения участников судебного разбирательства, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика администрации г. Владивостока в судебном заседании исковые требования не признал, указал, что администрация г. Владивостока является собственником лишь неприватизированных квартир в указанном доме, в соответствии со ст. 158 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, администрация г. Владивостока обязана участвовать в производстве ремонта жилых помещений и в проведении капитального ремонта общего имущества путем внесения денежных средств, при этом принятие решения о проведении капитального ремонта отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, подобного решения по настоящему делу принято не было, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для возложения на администрацию г. Владивостока обязанности проведения капитального ремонта. Так же указала, что в представленном ООО «Управляющая компания Первомайского района» акте от Дата обезличена г. содержатся противоречивые сведения о необходимости производства капитального ремонта, в связи с чем, прокурор представил недостаточно доказательств в обоснование исковых требований. Просит в иске отказать.
Представитель ответчика ООО «Управляющая компания Первомайского района» в судебном заседании исковые требования прокурора Первомайского района г. Владивостока поддержал и указал, что управляющая компания обслуживает спорный дом с Дата обезличена г. на основании Агентского договора Номер обезличен от Дата обезличена г. «Об оказании услуг по организации обслуживания общего имущества в многоквартирных домах». В соответствии с актом оценки технического состояния объектов муниципального жилищного фонда, передаваемого в ООО «Управляющая компания Первомайского района» фасад, кровля, система холодного и горячего водоснабжения, центральное отопление, канализация, электрооборудование, места общего пользования указанного многоквартирного дома в июне 2005 г. находились в неудовлетворительном состоянии. По срокам эксплуатации мусоропроводу в указанном доме необходим капитальный ремонт. С Дата обезличенаг. управляющая компания обслуживает указанный дом на основании договора управления многоквартирным домом. В соответствии с данным договором управляющая компания обязана оказывать услуги по организации содержания и текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома. Решение о проведении ремонта общедомового имущества принимается на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома. Решение о ремонте мусоропровода собственники не принимали. В соответствии с жилищным законодательством обязанность по проведению капитального ремонта возложена на собственников помещений многоквартирного дома. Управляющая компания не вправе распоряжаться денежными средствами и организовывать текущий ремонт общего имущества без соответствующего решения собственников помещений многоквартирного дома. Однако полагает, что по срокам эксплуатации в соответствии с Ведомственными строительными нормами 58-88(р) фасаду, кровле, системе холодного и горячего водоснабжения, центральному отоплению, канализации, электрооборудованию, местам общего пользования, мусоропроводу спорного дома необходим капитальный ремонт. Просит в иске к ООО «Управляющая компания Первомайского района» отказать.
Выслушав помощника прокурора Первомайского района г. Владивостока, представителей ответчиков администрации г.Владивостока и ООО «Управляющая компания Первомайского района», исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Первомайского района г. Владивостока, полагавшего необходимым удовлетворить заявленный иск, суд приходит к следующему:
Факты проживания Шкляр В.В. в квартире Номер обезличен по ..., д. Номер обезличен Номер обезличен в ... и необходимости капитального ремонта фасада, кровли, системы холодного и горячего водоснабжения, центрального отопления, канализации, электрооборудования, мест общего пользования, указанного дома подтверждаются представленными суду доказательствами и не вызывают сомнения у суда.
Как следует из материалов дела, истица проживает в квартире Номер обезличен Номер обезличен ... в ..., указанная квартира передана истице в собственность на основании договора Номер обезличен Номер обезличен на передачу квартир (домов) в собственность граждан от Дата обезличена г.
Суд считает, что истцом представлено достаточно доказательств, подтверждающих ненадлежащее состояние фасада, кровли, системы холодного и горячего водоснабжения, центрального отопления, канализации, электрооборудования, мест общего пользования жилого дома Номер обезличен Номер обезличен по ... в ... как до приватизации истицей квартиры, так и по настоящее время.
Так, согласно акту обследования технического состояния жилого дома Номер обезличен Номер обезличен по ... от Дата обезличена г., при осмотре установлено, что по фасаду здания более 50 % наблюдаются сколы кирпича, вышелушивание цементного слоя между кирпичами. На кровле более 50 % нарушен рубероидный слой, имеются вздутия, трещины. Система холодного и горячего водоснабжения, канализация полностью не менялись с момента ввода дома в эксплуатацию. Трубы покрыты коррозией, наблюдаются следы ремонта. Необходима полная замена электрических стояковых проводов ВРУ и поэтажных щитов, наблюдаются скрутки на проводах, износ электропроводки составляет более 50 %. На стенах лестничных клеток наблюдаются отслоение штукатурного слоя, выбоины, на окнах сколы, трещины. Жилому дому по ... Номер обезличен в ... требуется капитальный ремонт.
Как следует из акта обследования технического состояния жилого дома Номер обезличен Номер обезличен по ... в ... от Дата обезличена г., при обследовании указанного жилого дома установлено, что кровля находится в неудовлетворительном состоянии, по всей площади кровли наблюдаются вздутия, трещины, нарушение примыканий кровли к основанию, к вентиляционным шахтам. Фасад дома находится в неудовлетворительном состоянии. На площади более 50 % фасада наблюдается выкрашивание раствора из кирпичной кладки, сколы кирпича, промерзание стен в угловых квартирах. Трубопровод системы холодного, горячего водоснабжения и центрального отопления подвержен коррозии. Система канализации – коррозирована, наблюдаются трещины, сколы. Система электроснабжения: необходима полная замена стояковых электрических проводов и поэтажных электрощитов, на проводах наблюдаются скрутки, износ составляет более 50 %. На стенах в подъездах наблюдается отслоение окрасочного и местами штукатурного слоя, выбоины на окнах (деревянные заполнения) – трещины. По техническому состоянию и сроку эксплуатации (39 лет) необходим капитальный ремонт кровли, фасада, системы холодного и горячего водоснабжения, центрального отопления, канализации, электрооборудования, подъездов.
Из акта обследования технического состояния жилого дома Номер обезличен Номер обезличен по ... в ... от Дата обезличена г. следует, что в результате визуального осмотра дома было выявлено: фасад (силикатный кирпич, окрашен): по всей площади загрязнение окраски, местами окрасочный слой отсутствует, локальное выкрашивание кирпичей, штукатурный слой цоколя местами разрушен. В районе квартир Номер обезличен, Номер обезличен на кровле произведена замена рубероидного ковра на наплавляемый материал (около 15 кв.м.), общее техническое состояние покрытия неудовлетворительное: многочисленные разрывы и вздутия, нарушена герметичность примыкания рулонного ковра к вертикальным поверхностям. Система отопления: верхний розлив на техническом этаже находится в изоляции, протечек нет, в июне текущего года произведен ремонт нижнего розлива, система в удовлетворительном состоянии, протечек нет, запорная арматура в наличии. Система отопления в местах общего пользования в нерабочем состоянии, отопительные приборы частично отсутствуют. Система холодного и горячего водоснабжения: в подвале трубопроводы не окрашены, видны следы коррозий и ремонтов, аварийных участков и протечек нет, запорная арматура в наличии. Система канализации в подвале в удовлетворительном состоянии, разбитых участков нет, засоров нет. Система электроснабжения: освещение присутствует на каждом этаже и в подвале ВРУ и поэтажные электрощиты в удовлетворительном состоянии. Места общего пользования: входные двери металлические, оборудованы запорно-переговорным устройством, окрасочный и штукатурный слой стен частично разрушен, потолки – загрязнение окраски, в июне текущего года деревянные оконные блоки заменены на пластиковые стеклопакеты.
Обсуждая вопрос об ответственности ответчиков по иску, суд учитывает, в силу ст.ст. 210, 215 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором. Имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в ведении муниципальных образований находятся вопросы местного значения, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа. В силу ст. 23 данного Федерального Закона муниципальные жилищные фонды являются муниципальной собственностью
Жилой дом по адресу: ..., ..., д. Номер обезличен Номер обезличен находится в муниципальной собственности.
В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 71 ФЗ «О местном самоуправлении в Российской Федерации» обязанность по содержанию объектов коммунального хозяйства, обеспечение его бесперебойной эксплуатации возложена на администрацию города.
В силу ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом доме.
При указанных обстоятельствах, администрация г. Владивостока обязана проводить капитальный ремонт имущества дома, поскольку граждане-собственники несут бремя содержания путем оплаты содержания жилья.
Согласно ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
Из данной нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.
С 1 марта 2005 г. введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 158 которого предусматривает, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Норма, возлагающая на собственника обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества, содержится также в ст. 210 ГК РФ.
Исходя из системного толкования ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 158 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения.
В судебном заседании установлено, что бывший наймодатель (орган местного самоуправления), в данном случае, администрация г. Владивостока, не исполнила своевременно свою обязанность по производству капитального ремонта кровли, фасада, системы холодного и горячего водоснабжения, центрального отопления, канализации, электрооборудования, мест общего пользования.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что администрация г. Владивостока является надлежащим ответчиком по исковым требованиям о производстве капитального ремонта фасада, кровли, системы холодного и горячего водоснабжения, центральному отоплению, канализации, электрооборудованию, местам общего пользования, исковые требования, в данной части, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, суд полагает, необходимым в иске к ООО «Управляющая компания Первомайского района» о производстве текущего ремонта мусоропровода отказать, поскольку, как следует из протокола собрания собственников помещений дома Номер обезличен Номер обезличен по ... в ... от Дата обезличена г., избран способ управления домом – управление управляющей компанией, ООО «Управляющая компания Первомайского района», с собственниками жилых помещений дома заключены договора с управляющей компанией. Пункт 3.2. договора управления многоквартирным домом предусматривает производство текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома по поручению собственников.
Как следует из материалов дела, решение о производстве текущего ремонта мусоропровода собственниками помещений в жилом доме Номер обезличен по ... в ... не принималось.
Кроме того, прокурором, в силу ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, подтверждающих необходимость текущего ремонта мусоропровода в указанном жилом доме.
В акте от Дата обезличена г., вообще отсутствуют сведения о необходимости текущего ремонта мусоропровода в д. Номер обезличен Номер обезличен по ... в ..., в связи с чем, суд полагает необходимым в иске к ... ...» в производстве текущего ремонта мусоропровода отказать.
В силу ст. 206 ГПК РФ, суд считает возможным определить срок, в течение которого решение должно быть исполнено, и полагает достаточным срок в три месяца.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, пп. 8 п. 1 ст. 333.20 ч.2 Налогового кодекса РФ, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию г. Владивостока в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести капитальный ремонт: фасада, кровли, системы холодного и горячего водоснабжения, центрального отопления, канализации, электрооборудования, мест общего пользования в доме Номер обезличен Номер обезличен по ... в ....
Взыскать с администрации г. Владивостока государственную пошлину в доход государства в размере 200 руб. (двести рублей).
В иске к ООО «»Управляющая компания ...» отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в ...вой суд через ... суд ... в течение 10 дней.
Судья:
Копия верна.
Судья:
Секретарь: