Дело Номер обезличен РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена г. г. Владивосток
Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Тихомировой Н.В.
с участием прокурора Бобылевой О.А.
при секретаре Власенко С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Первомайского района г. Владивостока в интересах неопределённого круга лиц к ООО «...» о прекращении работ по реконструкции пирса,
УСТАНОВИЛ:
... ... обратился в суд с заявлением в интересах неопределённого круга лиц, ссылаясь на то, что прокуратурой ... ... проведена проверка законности ведения ООО «...» работ по реконструкции пирса для маломерных судов с устройством оградительного сооружения – мол в районе пролива Босфор Восточный б. Анна в ..., в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства. Распоряжением от Дата обезличена г. Номер обезличенр Департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края ООО «...» предоставлен земельный участок в районе мыса Анна в г. ...ю 4325 кв.м для дальнейшей эксплуатации пирса для маломерных судов с подъемным механизмом. Во исполнение указанного распоряжения Дата обезличена г. между Департаментом земельных ресурсов и землеустройства приморского края и ООО «...» заключен договор Номер обезличенЮ-10007 аренды земельного участка площадью 4325 кв.м, расположенного в районе мыса Анна в ... в целях дальнейшей эксплуатации пирса для маломерных судов с подъемным механизмом на срок до Дата обезличена ... основании договора купли-продажи от Дата обезличена г., заключенного между ООО «...» и ООО «...» последнему передан в собственность пирс для маломерных судов с подъемным механизмом, расположенный по адресу: ..., мыс Анна и двухэтажная пристройка. В ходе проверки строительства объекта «Реконструкция пирса для маломерных судов с устройством оградительного сооружения – мол» в районе пролива Босфор Восточный б. Анна в ..., проведенной Дата обезличена ... градостроительства Приморского края установлено, что ООО «...» производились работы по разравниванию отсыпного грунта мола, по устройству площадки перед молом для стоянки маломерных судов, а также сварочные работы по металлическому армированию площадки, предназначенной для стоянки маломерных судов. Дата обезличена г. Дальневосточным управлением государственного морского надзора федеральной службы по надзору в сфере транспорта проведена проверка осуществления ООО «...» деятельности, связанной с мореплаванием и обеспечением его безопасности, соблюдения требований по безопасности морских портовых гидротехнических сооружений в районе мыса Анна в г. Владивостоке. В ходе указанной проверки установлено, что ООО «...» не согласовало проект «Реконструкция пирса для маломерных судов с устройством оградительного сооружения – мол, пролив Босфор Восточный, б. Анна» с федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, а также не получило разрешение на производство строительных работ на акватории порта Владивостока у капитана порта Владивосток. У ООО «...» отсутствует разрешение на создание, использование и эксплуатацию искусственного сооружения. Поскольку работы по реконструкции пирса для маломерных судов с устройством оградительного сооружения - мол производятся с нарушением действующего законодательства и без получения соответствующих разрешительных документов это создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе участников мореплавания. Просит обязать ООО «...» прекратить работы по реконструкции пирса для маломерных судов с устройством оградительного сооружения – мол в районе пролива Босфор Восточный б. анна в ....
В судебном заседании старший помощник прокурора поддержала заявление в полном объёме, настаивает на его удовлетворении.
Представитель ответчика - ООО «...» в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что ООО «...» является собственникам пирса для маломерных судов длиною 88,2 м с подъемным механизмом, расположенного по адресу: ..., мыс Анна. Департаментом земельных ресурсов и землеустройства Приморского края предоставлены ООО «...» земельные участки, в том числе площадь 4325 кв.м по адресу: ..., мыс Анна в аренду сроком на 25 лет для дальнейшей эксплуатации пирса для маломерных судов с подъемным механизмом. В связи с чем между Департаментом земельных ресурсов и землеустройства Приморского края и ООО «...» был заключен договор Номер обезличенЮ-10007 аренды земельного участка. ООО «...» имеет решение о предоставлении водного объекта в пользование от Дата обезличена г., цель предоставления – строительство гидротехнического сооружении – оградительного мола, срок водопользования с 27.102008 г. по Дата обезличена ... лицензия на водопользование от Дата обезличена г., цель – использование водного объекта, размещение и обслуживание плавательных средств, срок действия лицензии Дата обезличена ... заданию ООО «...» Дата обезличена г. ООО «Ространспроект» разработан проект «Реконструкция пирса для маломерных судов с устройством оградительного сооружения – мол». Проект был рассмотрен Госкомитетом РФ по рыбоовству, Приморское территориальное управление. В письме от Дата обезличена г. Номер обезличен Приморское территориальное управление Госкомрыболовства России указало, что находит возможным согласовать указанный проект. Материалы проектной документации получили положительное заключение государственной экологической экспертизы управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования по .... Дата обезличена г. ООО «...» направило заявку о выдачи разрешения на производство гидротехнических работ в целях получения разрешения на создание, эксплуатацию и использование искусственного сооружения объекта «Реконструкция пирса для маломерных судов с устройством оградительного сооружения – мол, пролив Босфор Восточный, бухта Анна. Данная заявка в настоящее время находится на исполнении в Росморречфлоте. Требование о получении разрешения капитана порта на производство строительных работ на акватории порта Владивосток считает необоснованным, поскольку Постановлением 5-го арбитражного апелляционного суда от Дата обезличена г. пункт предписания, обязывающий ООО «...» получить указанное разрешение, признан недействительным. Просит в иске отказать.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ООО «...» является собственником пирса для маломерных судов длиною 88,2 м с подъемным механизмом, расположенного по адресу: г. Владивосток, мыс Анна.
Распоряжением от Дата обезличена г. Номер обезличенр Департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края ООО «...» предоставлен земельный участок в районе мыса Анна в г. Владивостоке площадью 4325 кв.м для дальнейшей эксплуатации пирса для маломерных судов с подъемным механизмом.
В связи с чем Дата обезличена г. между Департаментом земельных ресурсов и землеустройства приморского края и ООО «...» заключен договор Номер обезличенЮ-10007 аренды земельного участка площадью 4325 кв.м, расположенного в районе мыса Анна в г. Владивостоке в целях дальнейшей эксплуатации пирса для маломерных судов с подъемным механизмом на срок до Дата обезличена г.
По заданию ООО «...» Дата обезличена г. ООО «Ространспроект» разработан проект «Реконструкция пирса для маломерных судов с устройством оградительного сооружения – мол».
Дата обезличена г. Дальневосточным управлением государственного морского надзора федеральной службы по надзору в сфере транспорта проведена проверка осуществления ООО «...» деятельности, связанной с мореплаванием и обеспечением его безопасности, соблюдения требований по безопасности морских портовых гидротехнических сооружений в районе мыса Анна в г. Владивостоке.
По результатам проверки был составлен Акт Номер обезличен от Дата обезличена г. внеплановой проверки, в котором указано, что производство строительных работ по объекту ведется с нарушением норм транспортного законодательства РФ, в частности отсутствует разрешение на создание, использование и эксплуатацию искусственного сооружения, выданное федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.
На основании Акта внеплановой проверки было выдано предписание Номер обезличенГТС от Дата обезличена г., которым в срок до Дата обезличена г. ООО «...» было предписано получить разрешение на создание, эксплуатацию и использование искусственного сооружения – объекта «Реконструкция пирса для маломерных судов с устройством оградительного сооружения – мол».
Письмом от Дата обезличена г. Номер обезличен директору ООО «...» было сообщено о необходимости согласовать материалы проекта «Реконструкция пирса для маломерных судов с устройством оградительного сооружения – мол» с Министерством транспорта РФ.
Дата обезличена г. ООО «...» направило заявку о выдачи разрешения на производство гидротехнических работ в целях получения разрешения на создание, эксплуатацию и использование искусственного сооружения объекта «Реконструкция пирса для маломерных судов с устройством оградительного сооружения – мол, пролив Босфор Восточный, бухта Анна. Данная заявка в настоящее время находится на исполнении.
В соответствии со ст. 82 КТМ РФ строительство в зоне действия средств навигационной обстановки морских путей должно быть согласовано с федеральным органом исполнительной власти в области транспорта и федеральным органом исполнительной власти в области обороны, в случаях, предусмотренных абзацем десятым статьи 76 настоящего Кодекса, с капитаном соответствующего морского порта.
Согласно ст. 16 федерального закона от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» Создание, эксплуатация, использование искусственных островов, установок, сооружений, проведение буровых работ, прокладка подводных кабелей, трубопроводов во внутренних морских водах и в территориальном море осуществляются с соблюдением требований, предусмотренных водным законодательством, и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу п. 5 Порядка создания, эксплуатации и использования искусственных островов, сооружений и установок во внутренних морских водах и в территориальном море РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличен создание, эксплуатация и использование искусственных островов, сооружений и установок осуществляются на основании разрешений, выдаваемых уполномоченными в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка федеральными органами исполнительной власти.
В соответствии с п. 9 указанного порядка разрешение на создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и установок для обеспечения безопасности мореплавания, перевалки грузов, перевозимых транспортными судами, или для иных целей, связанных с морским транспортом выдается федеральным органом исполнительной власти по транспорту.
Между тем, в судебном заседании установлено, что в настоящее время у ООО «...» отсутствует разрешение на создание, эксплуатацию и использование искусственного сооружения – объекта «Реконструкция пирса для маломерных судов с устройством оградительного сооружения – мол», выданное федеральным органом исполнительным власти в области транспорта, федеральным агентством морского и речного транспорта Министерства транспорта РФ.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ООО «...» проводит работы по реконструкции пирса для маломерных судов с устройством оградительного сооружения в нарушением действующего законодательства и без получения соответствующих документов.
При этом, указанные нарушения могут создать угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в том числе участников мореплавания.
При указанных обстоятельствах, исковые требования прокурора Первомайского района г. Владивостока подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Обязать ООО «...» прекратить работы по реконструкции пирса для маломерных судов с устройством оградительного сооружения – мол в районе пролива Босфор Восточный б. Анна в г. Владивостоке.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в 10-дневный срок.
Судья: Н.В. Тихомирова
Решение изготовлено 06.08.2010 г.