№ 2- Номер обезличен/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ17.05.2010 г. г. Владивосток
Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи: Четвёркиной И.А.
при секретаре: ФИО0
а так же с участием:
заявителя: ФИО2
судебного пристава-исполнителя ФИО6
ФИО6
ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 на бездействие судебного пристава-исполнителя ОФССП по ...у ...
УСТАНОВИЛ:
Судебным приставом-исполнителем ОФССП по ...у ... ... на основании исполнительного листа Номер обезличен от Дата обезличена г. о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО7 суммы долга в размере 112059 руб. 73 коп., выданного ... судом ..., Дата обезличена г. возбуждено исполнительное производство Номер обезличен.
... суда ... от Дата обезличена г. произведена замена истца ФИО8 на правопреемника – Индивидуального предпринимателя ФИО2
ФИО2 обратился в суд с заявлением на бездействие судебного пристава-исполнителя, указывая, что Дата обезличена г. им предъявлен для исполнения в ОФССП по ...у ... исполнительный лист на взыскание с ФИО3 денежных средств. Исполнительное производство Номер обезличен возбуждено Дата обезличенаг. Однако, по прошествии двух лет, судебным приставом-исполнителем так и не принято всех предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и Федеральным законом «О судебных приставах» мер принудительного исполнения решения суда, а, именно, судебным приставом - исполнителем не вынесено постановление о розыске счетов должника с направлением его во все имеющиеся в пределах ... банки для обнаружения счетов ФИО3 как физического лица и не наложен арест на денежные средства в банках в соответствии со ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве»,
25.08. 2009 г. им, ФИО4, в службу судебных приставов - исполнителей было сообщено, что ФИО3 является получателем пенсии как бывший работник Федеральной службы безопасности и на данный доход, в соответствии со ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» должно быть обращено взыскание, однако, данная информация не проверена судебным приставом-исполнителем и не принято мер к обращению взыскания на пенсию должника.
Согласно данным краевого адресного бюро УФМС РФ по ... должник ФИО3 зарегистрирован по адресу: ..., ..., ..., .... Вместе с тем, судебный пристав - исполнитель не выяснил, кому принадлежит данная квартира, не зарегистрирована ли она на имя жены должника и не является ли совместно нажитым имуществом супругов, из которого, согласно ч. 6 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» подлежит выделение доля должника.
Также, судебным приставом - исполнителем не проверено наличие общего имущества в виде объектов недвижимости и транспортных средств, зарегистрированных на супругу должника, не использованы меры обращения взыскания на имущество должника (ст. 69, 84, 86, 87, 88 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Так же указал, что акты совершения исполнительных действий от Дата обезличена г., Дата обезличена г., составлены по истечении полутора лет, после возбуждения исполнительного производства. Из содержания указанных актов следует, что застать ФИО3 по месту регистрации не удалось, полагает, что указанные акты не могут свидетельствовать о применении судебным приставом - исполнителем всех возможных мер по исполнению решения суда.
Кроме того, судебный пристав – исполнитель ни разу не оставлял повесток для ФИО3 через соседей и не выяснял, передавались ли они должнику, не установил оператора сотовой связи, услугами которой пользуется должник, для наложения ареста на его лицевой счет. Также, судебным приставом- исполнителем не было проверено место работы должника - ФИО9 фактическое место нахождение указанной организации, в которой работает ФИО3, кредитное учреждение, обслуживающее компанию, не было направлено постановление о производстве удержаний по месту работы должника.
Дата обезличена г. он, ФИО2, направил в ОФССП по ...у ... заявление, согласно которому просил объявить розыск имущества должника ФИО3, возбудить производство об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ и уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 315 УК РФ в отношении ФИО3, однако, указанное заявление было оставлено без внимания, до настоящего времени им, ФИО4, никакого письменного ответа по заявлению получено не было.
Считает, что судебный пристав - исполнитель не использовал в полной мере свои права и не выполнил возложенные на него обязанности по исполнению решения суда от Дата обезличена г., в связи с чем, просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по непринятию установленных законом мер к исполнению решения суда в рамках указанного исполнительного производства и принять меры по исполнению решения суда.
Взыскатель ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, просил суд возложить на судебного пристава – исполнителя ОФССП по ...у Владивостокского ... обязанность принять меры по исполнению решения суда.
Должник ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. Однако его неявка, в силу ст. 441 ч.2 ГПК РФ, не является препятствием к рассмотрению дела по существу.
Судебный пристав-исполнитель ОФССП по ...у ... ... ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, указала, что Дата обезличена в ОФССП по ...у ... ... на исполнение поступил исполнительный лист Номер обезличен от Дата обезличена, выданный ... судом ... о взыскании суммы долга в размере 112059,73 руб. с ФИО3 в пользу ФИО10 на основании которого Дата обезличена г. возбуждено исполнительное производство Номер обезличен. По данному исполнительному производству были сделаны запросы в регистрирующие органы: ФИО5 ..., ИФНС ... ..., УФМС Приморского края, кредитные организации. Согласно полученных ответов, недвижимого имущества, земельных участков за должником не числится, из ответа ФИО5 ... следует, что за должником зарегистрировано два автотранспортных средства, в отношении которых судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о наложении ареста. В Инспекции ФНС Приморского края на учете должник не состоит, расчетных счетов не имеет, согласно ответа ОУФМС Приморского края заграничный паспорт должник не оформлял. Как следует из ответа Пенсионного фонда РФ Приморского края, должник в базе данных персонифицированного учета не значится, сведений от работодателя не имеется. По адресу, указанному в исполнительном документе: ..., ..., ..., было установлено, что должник по данному адресу не проживает и никогда не проживал.
Согласно справки отдела адресно-справочной работы УФМС России по ..., должник ФИО3 зарегистрирован по адресу: г. Владивосток, ..., ....
Указала, что судебным приставом-исполнителем неоднократно осуществлялись выезды по указанному адресу, однако, застать ФИО3 дома не представилось возможным, т.к. в квартире никого не было, по повесткам в ОФССП по ...у Владивостокского городского округа должник не являлся. Также на ФИО3 оформлялись принудительные приводы, однако, ФИО3 не был доставлен к судебному приставу- исполнителю, т.к. застать дома его не удалось.
Дата обезличена г. исполнительный документ направлен по месту работы должника, однако до настоящего времени денежные средства от ФИО3 не поступали.
Постановление о производстве удержаний суммы долга с ФИО3 направлялось в Отделение Пенсионного фонда Приморского края, однако, возвращено без исполнения, в связи с тем, что должник не является получателем пенсии. Предупредить должника об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 315 УК РФ, а также привлечь должника к административной ответственности, согласно ст. 17.14 КоАП РФ не представляется возможным в связи с невозможностью установить его место нахождение.
В настоящее время заведено розыскное дело в отношении ФИО3, судебным приставом-исполнителем ведется розыск имущества должника. Полагает, что оснований для удовлетворения заявления ФИО2 не имеется.
Выслушав ФИО2, судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Дата обезличенаг. постановлением судебного пристава-исполнителя ОФССП по ...у Владивостокского городского округа возбуждено исполнительное производство Номер обезличен по исполнительному листу Номер обезличен от Дата обезличена г. о взыскании 112059 руб. 73 коп. с ФИО3 в пользу ФИО11».
... суда ... от Дата обезличена г. произведена замена истца ФИО12 на правопреемника – Индивидуального предпринимателя ФИО2
Частью 1 ст. 36 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Правомочия судебного пристава-исполнителя при принятии решений по вопросам исполнительного производства и совершении исполнительных действий регулируются, в частности, нормами статей 6, 14, 64 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ "О судебных приставах", где установлена обязанность судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Для этих целей ему предоставлены определенные права, в том числе право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе.
Согласно пунктам 1, 3 статьи 68 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.
Перечень мер принудительного исполнения, указанный в статье, не является исчерпывающим и указывает на возможность применения других мер в соответствии с иными федеральными законами, обеспечивающими исполнение решения суда.
В судебном заседании судом обозревалось исполнительное производство Номер обезличен, возбужденное на основании исполнительного листа Номер обезличен от Дата обезличена г.
Как следует из материалов исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем, после возбуждения исполнительного производства были совершены действия, предусмотренные ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве»: судебный пристав-исполнитель, после возбуждения Дата обезличена г. исполнительного производства, направлял запросы в различные контролирующие и регистрирующие органы с целью установления имущества у должника, в том числе и о наличии открытых (закрытых) счетах в кредитных организациях.
Согласно поступившего ответа из ФИО5 УВД по ..., должнику ФИО3 на праве собственности принадлежит 3 автомобиля: Номер обезличен
При этом, указанные сведения были получены судебным приставом- исполнителем Дата обезличена г., постановление о наложение ареста на имущество должника было вынесено судебным приставом-исполнителем Дата обезличенаг. и только в отношении одного автомобиля – «Номер обезличен Постановление о наложении ареста на указанные 3 автомобиля, которые принадлежат должнику, было вынесено только Дата обезличена г.
Из ответов, полученных из других регистрирующих органов, следует, что у должника отсутствует какое- либо имущество на праве собственности.
Также, из материалов исполнительного производства усматривается, что в 2008 г. судебным приставом-исполнителем никаких исполнительных действий по исполнению решения суда произведено не было, в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о направлении запросов о предоставлении информации о наличии или отсутствии зарегистрированного имущества у должника, о месте работы должника, акты о выходе судебного пристава- исполнителя по месту жительства ФИО3 и др.
Кроме того, запросы, направленные судебным приставом – исполнителем Дата обезличена г. в различные контролирующие и регистрирующие органы, с целью выяснения наличия имущества у ФИО3 и нахождения должника, оставлены без исполнения, ответы на запросы в материалах исполнительного производства отсутствуют. Судебным приставом-исполнителем только Дата обезличена г. вынесено постановление о розыске имущества должника.
В рамках исполнительного производства по исполнению исполнительного листа Номер обезличен судебным приставом не были приняты все предусмотренные законодательством меры для исполнения решения суда, в т.ч. не применены санкции за неисполнение требований исполнительного документа, указанные в ст. ст. 105 и 113 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве".
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что действия судебного пристава- исполнителя являются недостаточными для вывода о принятии им всех возможных мер для исполнения требования исполнительного документа.
При этом, судебным приставом-исполнителем не представлено доказательств, свидетельствующих о своевременном совершении им исполнительных действий в рамках совокупности прав, предоставленных судебному приставу-исполнителю ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», не принято мер по установлению фактического наличия имущества должника, его описи и передаче взыскателю; равно как и не представлено доказательств, свидетельствующих о невозможности принятия мер по исполнению исполнительных документов в сроки, установленные ст. 36 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве».
Довод судебного пристава-исполнителя о том, что им, налагались аресты на имущество должника, суд во внимание не принимает, поскольку эти меры сами по себе еще не свидетельствуют о надлежащем ведении исполнительного производства, тем более, что они не привели к удовлетворению требований взыскателя.
По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 36 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Установленный законом срок, не является пресекательным, тем не менее, его несоблюдение должно быть обусловлено уважительными причинами. Доказательств наличия уважительных причин судебным приставом-исполнителем в суд не предоставлено. Несоблюдение указанного срока является прямым нарушением требований, установленных законодательством об исполнительном производстве.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем проявлено бездействие, противоречащее закону и препятствующее правильному и своевременному исполнению решения суда от Дата обезличена г., поскольку судебным приставом-исполнителем не приняты все необходимые и достаточные меры для обеспечения своевременного исполнения исполнительного документа, а длительное ведение судебным приставом – исполнителем исполнительного производства повлекло нарушение прав взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа и получение с должника присужденной задолженности, в связи с чем, заявление ФИО2 подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 441, 194-198, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление ФИО2 удовлетворить: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОФССП по ...у Владивостокского городского округа по неисполнению решения ... суда ... от Дата обезличена г.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОФССП по ...у Владивостокского городского округа принять меры по исполнению решения ... суда ... от Дата обезличена г.
Решение может быть обжаловано в ...вой суд через ... суд ... м в течение 10 дней.
Судья:
Копия верна.
Судья:
Секретарь: