Номер обезличенРЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01.06.2010 г. г. Владивосток
Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Денисенко А.Б.
при секретаре ФИО1
а так же с участием:
истца ФИО4
представителя ответчика по доверенности Номер обезличен от Дата обезличена г.
ФИО2
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований
относительно предмета спора по доверенности Номер обезличен от Дата обезличена г.
ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Первомайскому району г. Владивостока Приморского края о назначении пенсии
УСТАНОВИЛ
Решением Номер обезличен от Дата обезличена г. Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока Приморского края ФИО4 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
ФИО4 обратился в суд с иском к ГУ- УПФ по Первомайскому району г. Владивостока Приморского края (далее по тексту – ГУ УПФ) о назначении льготной пенсии, указывая, что он работал в период с 03.02.1975 г. по 30.09.1997г. на Владивостокской ТЭЦ-2 ( с 03.09.1996г. переименована в филиал ОАО «Дальэнерго» и с 01.01.2007г. включен в состав ОАО «ДГК» «Приморская генерация») слесарем, электрослесарем по обслуживанию, ремонту электрических машин топливно-транспортного, котельного, турбинного цехов и газорезчика-электроприхватчика, выполнял работы по периодическому и гарантийному обслуживанию агрегатов. Работал занятостью в полный рабочий день. В соответствии с п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», согласно ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» назначение пенсий работникам, выполнявшим работы по вредных и тяжелых условиях труда, осуществляется при условии подтверждения их занятости в течение рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на работах во вредных условиях, предусмотренных Списком № 2. Согласно Списку № 2 производств, работ, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, раздел 13 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено «слесарям, электрослесарям всех наименований, занятым на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива». Полагает, что не включение в специальный стаж периода работы с 03.02.1975г. по 30.09.1997г. в должности электрослесаря на Владивостокской ТЭЦ-2, ГУ УПФ по Первомайскому району г. Владивостока Приморского края ограничило его в его праве на пенсионное обеспечение. В связи с чем, просит признать право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, обязать ответчика включить в специальный стаж работы период работы во вредных условиях в период с 03.02.1975 г. по 30.09.1997г., выплатить досрочную пенсию с момента возникновения права на досрочную пенсию.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме, пояснил как изложено выше, дополнил, что он выполнял работы во вредных условиях труда полный рабочий день, за выполнение работ во вредных условиях труда им выдавали молоко, предоставляли дополнительный отпуск, заработную плату платили за полный рабочий день. Считает, что он имеет право на досрочную льготную пенсию по старости.
Представитель ГУ - УПФ по Первомайскому району г. Владивостока Приморского края в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что документального подтверждения того, что истец в период с 03.02.1975г. по 30.09.1997г. выполнял работы в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин электрического цеха на Владивостокской ТЭЦ-2 с занятостью рабочего времени не мене 80% не имеется. Тогда как в соответствии с п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», назначение пенсий работникам, выполнявшим работы во вредных условиях и тяжелых условиях труда осуществляется при условии подтверждения их занятости в течение рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на работах и в условиях, предусмотренных Списком № 2, в связи с чем, просит в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица филиала ОАО «ДГК» «Приморская генерация» в судебном заседании пояснила, что ОАО «ДГК» не является правопреемником ОАО «Дальэнерго» «Приморская генерация». ОАО «ДГК» - это вновь созданное юридическое лицо, зарегистрированное 19.12.2005г. Федеральной налоговой службой по городу Нерюнгри Республика Саха, учредителем которой является ОАО «Колымаэнерго», в связи с чем, полагают, что они могут являться третьим лицом по данному делу.
Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснил, что он работает на ТЭЦ-2 с 20.12.1982 года. До 1985 г. работал в должности электрослесаря 5 разряда электрического цеха, с 1985 г. по настоящее время работает мастером в электрическом цехе. Со ФИО4 работал в период с 1982г. по 1997г. в одной бригаде по ремонту электрооборудования котельного, топливно-транспортного цехов. ФИО4 работал в должности электрослесаря 6 разряда, был бригадиром. Режим работы был с 8 час. до 17 час. Бригада выполняла работы по ремонту электрооборудования котельного турбинного, топливно-транспортного цехов. Работы выполнялась во вредных условиях, вредность заключалась в шумности, запыленности, вибрации, наличием низких и высоких температурах. Этой работой были заняты в течение всего рабочего дня, в зависимости от план-задания, могли работать только в оном цеху или сразу в нескольких.. Так же они часто работали сверхурочно, в выходные и в праздничные дни.
Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснил, что на ТЭЦ-2 работает с декабря 1974 г. по настоящее время. С 1974 г. по 1978г. он работал со ФИО4 в одной бригаде. В 1978 г. он был назначен мастером и перешел в другую бригаду. В период работы со ФИО4 они выполняли работы по ремонту высоковольтного электрооборудование, рабочий день был с 8 час. до 17час. 15 мин. Работа выполнялась во вредных условиях, выраженных во влажности, вибрации, шумности и запыленности.
Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснил, что он работает на ТЭЦ-2 с 1969г. Со ФИО4 он работал в одной цеху. У них были одинаковые вредные условия труда, в цеху было холодно, шумно, работали они и по ночам и по выходным дням полный рабочий день.
Выслушав участников судебного разбирательства, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В судебном заседании установлено, что 03.07.2009 г. ФИО4 решением ГУ УПФ отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием документального подтверждения занятости ФИО4 на ремонте и обслуживании котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования не менее 80% рабочего времени.
В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ»,трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25.
Согласно Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» шифр профессии 2140000а-18455, указано, что в специальный стаж включаются работы в должности слесарей, электромонтеров, электрослесарей всех наименований, занятых на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.
В соответствии п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., назначение пенсий работникам, выполнявшим работы во вредных условиях и тяжелых условиях труда, осуществляется при условии подтверждения их занятости в течение рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени) на работах в условиях, предусмотренных Списком № 2.
Согласно документов, имеющихся в материалах дела, ФИО4 работал в период с Дата обезличена по Дата обезличена г., в должности электрослесаря по ремонту электрических машин (электрооборудования) топливно-транспортного, котельного, турбинного цехов во Владивостокской ТЭЦ-2, которая в 1996 г. была переименована в филиал ОАО «Дальэнерго», в ходе последующих реорганизаций включена в состав ОАО «ДГК» филиал Приморская Генерация.
Согласно решения об отказе в установлении пенсии № 956 от 03.07.2009 г. заседания комиссии по пенсионным вопросам при ГУ УПФ по Первомайскому району г. Владивостока указанные периоды не подлежат включению в специальный стаж ФИО4, в связи с тем, что документально не подтверждена занятость истца в течение полного рабочего дня на указанных работах.
В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. N 12 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный трудовой стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды его работы, подлежащего, по мнению истца, зачет в специальный трудовой стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условия и характера деятельности тем работам, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направление деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Согласно ч.ч.1,3 ст. 13 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Как следует из акта № 158 от 21.05.2009 г., в отношении истца ОАО «ДГК» филиал «Приморская Генерация» были предоставлены не все документы, для установления факта работы ФИО4 в особых условиях труда в течение полного рабочего дня, кроме указанных документов в Акте, другие документы не были предоставлены по причине того, что не были сохранены.
Пунктом 6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.
Так, страховой стаж истца подтвержден копией трудовой книжки (его занятость в течение полного рабочего дня), а также показаниями свидетелей, допрошенными в судебном заседании.
В связи с чем, по мнению суда, показания свидетелей о работе истца в особых условиях в течение полного рабочего дня, являются допустимыми доказательствами.
О трудовой деятельности истца в спорный период времени в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин (электрооборудования) топливно-транспортного, котельного, турбинного цехов во Владивостокской ТЭЦ-2 указали свидетели ФИО7, ФИО8, ФИО9, которые работали в спорный период вместе с ним. Свидетелями было указано, что ФИО4 работал в тяжелых и во вредных условиях. За вредность постоянно выдавали молоко, средства защиты. Работали полный рабочий день, иногда сверхурочно, а так же в праздничные и выходные дни.
Оснований не принимать во внимание показания свидетелей у суда не имеется, поскольку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение факт работы истца в должности электрослесаря по ремонту электрических машин (электрооборудования) топливно-транспортного, котельного, турбинного цехов во Владивостокской ТЭЦ-2 в течении полного рабочего дня, предоставляющей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, данных о том, что в исследуемый период времени истец находился в прогулах, отпуске без сохранения заработной платы и выполнял работу на условиях неполного рабочего времени, в судебном заседании не установлено, доказательств обратного представителем ответчика суду не представлено.
Таким образом, период работы ФИО4 в должности электрослесаря по ремонту электрических машин (электрооборудования) топливно-транспортного, котельного, турбинного цехов во Владивостокской ТЭЦ-2 в указанный выше период, подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Поскольку, с зачетом спорного периода работы в специальный стаж, у ФИО4 имеется достаточный стаж по Списку N 2, необходимый ему для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, суд считает необходимым возложить обязанность на ГУ УПФ назначить ФИО4 досрочно трудовую пенсию по старости с момента обращения в ГУ УПФ с 23.04.2009 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Первомайскому району г. Владивостока Приморского края» назначить ФИО4 трудовую пенсию на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 23.04.2009 г.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд в течение 10 дней.
Судья А.Б.Денисенко