Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 сентября 2010 г. г. Владивосток
Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Денисенко А.Б.,
при секретаре Фетисовой Я.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента дорожного хозяйства Приморского края к Шмыгляк Ю.М. об изъятии объекта недвижимого имущества для государственных нужд путем выкупа
УСТАНОВИЛ:
Департамент дорожного хозяйства Приморского края обратился в суд с иском к Шмыгляк Ю.М. об изъятии объекта недвижимого имущества для государственных нужд путем выкупа, указав, что в соответствии с подпрограммой «Развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе» федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья в период до 2013 года», утвержденной постановлением Правительства РФ от 15.04.1996 № 480, осуществляется строительство мостового перехода через бухту Золотой Рог на автомагистрали, связывающей федеральную автомобильную дорогу М-60 «Уссури» Хабаровск - Владивосток с островом Русский. 29.04.2009 г. распоряжением Департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края № 349-р «Об изъятии земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества в г.Владивостоке в районе улиц Пихтовая, Очаковская, Ужгородская, Фастовская и Калинина для государственных нужд Приморского края» изъят жилой дом общей площадью 52,50 кв.м., расположенный по адресу: ..., ..., ..., .... Указанный жилой дом подлежит сносу в связи с выполнением работ по объекту «Строительство мостового перехода через бухту Золотой Рог в городе Владивостоке на автомагистрали, связывающей федеральную автомобильную дорогу М-60 «Уссури» Хабаровск-Владивосток с островом Русский», являющемуся объектом саммита АТЭС в 2012 г. 1/6 доля в праве на указанный жилой дом принадлежит Шмыгляк Ю.М. на праве общей долевой собственности на основании договора купли-продажи от Дата обезличена г. В соответствии с ч. 16 ст. 6 Федерального закона от 08.05.2009 № 93-ФЗ «Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» в 2012 году, о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Департамент земельных ресурсов и землеустройства Приморского края направил в адрес Шмыгляк Ю.М. уведомление от Дата обезличена Номер обезличен о принятии распоряжения от Дата обезличена г. Номер обезличенр «Об изъятии земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества в г. Владивостоке в районе улиц Пихтовая, Очаковская, Ужгородская, Фастовская и Калинина для государственных нужд Приморского края» об изъятии жилого дома с приложением копии указанного распоряжения. Распоряжениями управления имущественного имущества градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока от Дата обезличена Номер обезличен, от Дата обезличена г. Номер обезличен утвержден проект границ земельного участка для строительства мостового перехода через бухту Золотой Рог в г. Владивостоке на автомагистрали, связывающей федеральную автомобильную дорогу М-60 «Уссури» Хабаровск - Владивосток с островом Русский (этап строительства VI, участок 1), согласно которому земельный участок площадью 78470 кв.м, на котором расположен жилой дом площадью 52,50 кв.м. по адресу: ..., ..., ..., ..., попадает в границы земельного участка, выделенного для строительства автомобильной дороги. В связи с изложенным, использование земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности на расположенный на нем объект недвижимого имущества - жилой дом площадью 52,50 кв.м., расположенный по адресу: ..., ..., ..., .... В соответствии с п. 1.2 постановления Администрации Приморского края от Дата обезличена Номер обезличенпа Департамент дорожного хозяйства Приморского края осуществляет выкуп у граждан принадлежащего им имущества в порядке, установленном ст.ст. 239,281 ГК РФ, ст. 32 ЖК РФ. Выкупная цена объекта недвижимого имущества включает в себя рыночную стоимость объекта, а также все убытки, причиненные собственнику объекта недвижимости его изъятием, и определяется на основании отчета об оценке, который является основным документом, необходимым для осуществления мероприятий по выкупу. Оценка недвижимого имущества осуществляется оценочными организациями в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Рыночная стоимость изымаемого объекта недвижимости составила 600500 руб. Согласно ч. 25 ст. 6 Федерального закона от 08.05.2009 № 93-ФЗ в случае, если соглашение, заключаемое в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, изымаемых для размещения необходимых для проведения саммита объектов, не заключено в течение трех месяцев со дня предоставления лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, возможности ознакомления с проектом соглашения, уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края вправе обратиться в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества.
Получение Шмыгляк Ю.М. проекта соглашения Дата обезличена является надлежащей формой предоставления собственнику возможности ознакомления с проектом соглашения, заключаемого в связи с изъятием объекта недвижимого имущества. Однако до настоящего времени соглашение не заключено. Просит суд изъять у собственника - Шмыгляк Ю.М. 1/6 доли в праве на жилой дом общей площадью 52,50 кв.м., расположенный по адресу: ..., ..., ..., путем выкупа в собственность Приморского края для государственных нужд. Прекратить право собственности на 1/6 доли в праве на жилой дом общей площадью 52,50 кв.м, расположенный по адресу: ..., ..., ..., с выплатой ответчику денежной компенсации в размере 600500 рублей рыночной стоимости в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, а также убытков, возникших у ответчика в связи с изъятием - в течение 10 дней с момента заключения между сторонами соглашения на основании документов, подтверждающих их возникновение на расчетный счет, предоставленный Шмыгляк Ю.М., либо на депозитный счет суда.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.
Ответчик, его представитель в судебном заседании исковые требования не признали. Ответчик пояснил, что в отчет об оценке не вошла пристройка (веранда), а он покупал долю в жилом доме, когда она уже была, он произвел определенные работы по ее утеплению и благоустройству и поэтому она должна так же быть оценена. Документов, подтверждающих право собственности на пристройку у него нет, но он понес по ее улучшению определенные расходы. Так же он не согласен с размером денежной компенсации, считает, что она не соответствует действительной стоимости его доли в выкупаемом жилом доме. Представитель ответчика пояснил, что истцом использованы не все возможности, предоставленные ему законом в связи с выкупом жилого дома для государственный нужд. Его доверителю не предложена компенсация в натуре, то есть конкретное жилое помещение, соответствующее его доле. С размером компенсации они не согласны, поскольку она занижена, в оценку об отчете не вошла стоимость пристройки, которая является неотъемлемой частью жилого дома, для его доверителя это является упущенной выгодой.
Выслушав представителя истца, ответчика, его представителя, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.
В соответствии с подпрограммой «Развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе», федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья в период до 2013 года», утвержденной постановлением Правительства РФ от 15.04.1996 № 480, осуществляется строительство мостового перехода через бухту Золотой Рог на автомагистрали, связывающей федеральную автомобильную дорогу М-60 «Уссури» Хабаровск - Владивосток с островом Русский.
29.04.2009 г. распоряжением Департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края № 349-р «Об изъятии земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества в г. Владивостоке в районе улиц Пихтовая, Очаковская, Ужгородская, Фастовская и Калинина для государственных нужд Приморского края» изъят жилой дом общей площадью 52,50 кв.м, расположенный по адресу: ..., ..., ..., ....
Указанный объект недвижимого имущество принадлежит Шмыгляк Ю.М. на праве общей долевой собственности:1/6 доли в праве на жилой дом, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Дата обезличена г. сделана запись Номер обезличен и Дата обезличена выдано свидетельство о государственной регистрации права.
В соответствии с ч. 16 ст. 6 Федерального закона от 08.05.2009 № 93-ФЗ «Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» в 2012 году, о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Департамент земельных ресурсов и землеустройства Приморского края направил в адрес Шмыгляк Ю.М. уведомление от Дата обезличена Номер обезличен о принятии распоряжения от 29.04.2009 г. № 349-р «Об изъятии земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества в г. Владивостоке в районе улиц Пихтовая, Очаковская, Ужгородская, Фастовская и Калинина для государственных нужд Приморского края» об изъятии жилого дома с приложением копии указанного распоряжения. Уведомление от Дата обезличена получено собственником 30.04.2010 г.
Пунктом 1 ст. 239 ГК РФ, установлено, что в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных нужд невозможно без прекращения права собственности на недвижимое имущество, находящееся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством в порядке, предусмотренном статьями 279 - 282 ГК РФ.
Распоряжениями управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока от Дата обезличена Номер обезличен, от Дата обезличена г. Номер обезличен утвержден проект границ земельного участка для строительства мостового перехода через бухту Золотой Рог в г. Владивостоке на автомагистрали, связывающей федеральную автомобильную дорогу М-60 «Уссури» Хабаровск - Владивосток с островом Русский (этап строительства VI, участок 1), согласно которому земельный участок на котором расположен жилой дом площадью 52,50 кв. м по адресу: ..., ..., ..., ..., попадает в границы земельного участка площадью 78 470 кв.м, выделенного для строительства автомобильной дороги.
В соответствии с п. 1.2 постановления Администрации Приморского края от 23.10.2009 № 291-па Департамент дорожного хозяйства Приморского края осуществляет выкуп у граждан принадлежащего им имущества. Выкупная цена объекта недвижимого имущества включает в себя рыночную стоимость объекта, а также все убытки, причиненные собственнику объекта недвижимости его изъятием, и определяется на основании отчета об оценке, который является основным документом, необходимым для осуществления мероприятий по выкупу. Оценка недвижимого имущества осуществляется оценочными организациями в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
В рамках производимого изъятия Департаментом дорожного хозяйства Приморского края заключены государственный контракт от 19.01.2009 № 17/09 с ФИО5» и договор от Дата обезличена с ФИО6», на основании которых Дата обезличена проведена оценка объекта недвижимости, и составлен отчет об оценке от Дата обезличена Номер обезличен. Рыночная стоимость изымаемого объектов недвижимости - 1/6 доли в праве на жилой дом, составила 600 500 руб.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ, итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное. В случае наличия спора о достоверности величины рыночной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, указанный спор подлежит рассмотрению судом, который в случаях обязательности совершения сделки в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе обязать стороны совершить сделку по цене, определенной в ходе рассмотрения спора в судебном заседании.
Руководствуясь ч. 18, 25 ст. 6 Федерального закона от 08.05.2009 № 93-ФЗ, Департамент земельных ресурсов и землеустройства Приморского края направил в адрес Шмыгляк Ю.М. уведомление от Дата обезличена Номер обезличен с указанием места и времени приема граждан по вопросам изъятия объектов недвижимого имущества и заключения соглашений о выкупе объектов недвижимости, в связи с изъятием для государственных нужд в собственность Приморского края с приложением проекта такого соглашения.
Дата обезличена г. Шмыгляк Ю.М. получил указанное уведомление с приложением проекта соглашения о выкупе объекта недвижимого имущества, но до настоящего времени не обратился в Департамент дорожного хозяйства Приморского края по вопросу заключения соглашения о выкупе объекта недвижимости.
Согласно отчета об оценке Номер обезличен от Дата обезличена г., составленного ФИО7» стоимость, принадлежащей доли Шмыгляк Ю.М. 1/6 доли в праве на недвижимое имущество, составила 600 500 руб.
Согласно ч. 25 ст. 6 Федерального закона от 08.05.2009 № 93-ФЗ, в случае, если соглашение, заключаемое в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, изымаемых для размещения необходимых для проведения саммита объектов, не заключено в течение трех месяцев со дня предоставления лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, возможности ознакомления с проектом соглашения, уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края вправе обратиться в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества.
Получение проекта соглашения Дата обезличена является надлежащей формой предоставления собственнику возможности ознакомления с проектом соглашения, заключаемого в связи с изъятием объекта недвижимого имущества. Однако до настоящего времени соглашение не заключено в течение трех месяцев со дня предоставления Шмыгляк Ю.М. возможности ознакомления.
Таким образом, Департаментом дорожного хозяйства Приморского края были предприняты все необходимые меры к заключению с собственником соглашений о выкупе, принадлежащей ему доли в праве на недвижимое имущество в связи с изъятием для государственных нужд.
На основании положений п. 1.2 постановления Администрации Приморского края от 23.10.2009 № 291-па органом, уполномоченным обращается в суд с иском об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в случае, предусмотренном ч. 25 ст. 6 Федерального закона от 08.05.2009 № 93-ФЗ, является Департамент дорожного хозяйства Приморского края.
В силу ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Обсуждая вопрос о рыночной стоимости изымаемого у ответчика недвижимого имущества, суд полагает возможным принять отчет ФИО8» в качестве достоверного и допустимого доказательства рыночной цены недвижимого имущества, ответчиком не представлено доказательств, ставящих под сомнение произведенную оценку.
Доводы ответчика и его представителя по поводу не включения в отчет об оценке пристройки к жилому дому под Литером а1, суд находит не состоятельными, поскольку они не основаны на законе.
Так, в соответствии с положениями статьи 11 Федерального закона от 29.07.1998 №135-Ф3, пункта 9 статьи III Федерального стандарта оценки «Требования к отчету об оценке (ФСО №3)», утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 20.07.2007 №254, при составлении отчета оценщик использует, в том числе правоустанавливающие и правоподтверждающие документы на объект оценки, копии которых должны содержаться в приложении к отчету об оценке.
Между тем, на пристройку к жилому дому, ответчиком правоустанавливающие документы не представлялись, не приложены к отчету об оценке. Законные основания для ее изъятия в установленном действующим законодательством порядке и ее оценки отсутствуют.
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению исходя из рыночной стоимости объекта недвижимости, указанного в отчете ФИО9», 1/6 доли в праве на жилой дом общей площадью 52,50 кв. м, расположенный по адресу: ..., ..., ..., ..., подлежит изъятию у ответчика путем выкупа в собственность Приморского края для государственных нужд. Право собственности Шмыгляк Ю.М. на указанное имущество подлежит прекращению с выплатой ответчику денежной компенсации в размере 600500 рублей рыночной стоимости в течение 5 дней с момента государственной регистрации права собственности Приморского края на расчетный счет, представленный ответчиком, а также убытков, возникших у ответчика в связи с изъятием - в течение 5 дней с момента заключения между сторонами соглашения на основании документов, подтверждающих их возникновение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Изъять у Шмыгляк Ю.М. 1/6 доли в праве на жилой дом общей площадью. 52,50 кв.м., расположенный по адресу: ... путем выкупа в собственность Приморского края для государственных нужд с выплатой Шмыгляк Ю.М. денежной компенсации в размере 600 500 руб. (шестьсот тысяч пятьсот рублей) в течение пяти дней с момента государственной регистрации права собственности Приморского края на расчетный счет, представленный Шмыгляк Ю.М., а также убытков, возникших у Шмыгляк Ю.М. в связи с изъятием объектов недвижимого имущества в течение 5 дней с момента заключения между сторонами соглашения на основании подтверждающих документов.
Прекратить право собственности Шмыгляк Ю.М. на 1/6 долю жилого дома общей площадью 52,50 кв.м., расположенного по адресу: ...
На решение может быть подана кассационная жалоба в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд в течение 10 дней.
Судья: А.Б.Денисенко