Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 октября 2010 года г. Владивосток
Первомайский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Старовойт Р.К.,
при секретаре Марущак Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Владивостока к Купцовой М.С. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Владивостока обратилась в суд с иском к Купцовой М.С. о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу ... ... ... .... В обоснование исковых требований указала, что согласно выписке из реестра муниципальной собственности спорное жилое помещение является собственностью Владивостокского городского округа. С 1989г. в данном жилом помещении зарегистрирована Купцова М.С. На основании акта проверки установлено, что ответчица более 14 лет в квартире не проживает, её местонахождение в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий не установлено. Сведения о смерти ответчицы отсутствуют. Лицевой счет на указанную квартиру в базе данных вычислительного центра отсутствует. Согласно ст. 61 ЖК РСФСР признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке. Жилищное законодательство предоставляет нанимателю возможность в одностороннем порядке отказаться от своего права пользования жилым помещением, без предварительного предупреждения наймодателя. Поскольку жилое помещение, согласно ст. 17 ЖК РФ, предназначено для проживания граждан, а ответчица не использует данное помещение по назначению, обязанности нанимателя не исполняет, нарушая требования ст. 67 ЖК РФ, просит признать Купцову М.С. утратившей право пользования жилым указанным помещением.
В последующем в судебном заседании представитель администрации г. Владивостока поддержал доводы, изложенные в иске, уточнил исковые требования, указав, что просит признать Купцову М.С. не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу ... ... ... .... Руководствуясь ст. 54-57 ЖК РСФСР, ст. 67, 68, 70, 91 ЖК РФ считает, что ответчик не приобрела право на данное жилое помещение, т.к. согласно рапорту участкового уполномоченного Первомайского РУВД г.Владивостока соседи ответчицу не знают, никогда её не видели в спорной квартире, следовательно, ответчица не вселилась в квартиру, тем самым добровольно отказалась от своих прав и обязанностей, закрепленных в ст. 67 ЖК РФ. По назначению жилое помещение ответчица не использует. Регистрация носит формальный характер, обязанности нанимателя Купцова М.С. не исполняет с момента регистрации, расходы по содержанию жилья не несет. Согласно Постановлению Конституционного суда РФ №4-П от 02.02.1998г. факт регистрации или отсутствие таковой само по себе не порождает для гражданина каких-либо прав на жилое помещение. В порядке ст. 304 ГК РФ собственник имущества может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения не были связаны с лишением владения. Формальная регистрация ответчицы в квартире, бесхозяйственное отношение к квартире затрагивает интересы собственника имущества - администрации г. Владивостока, ущемляет права лиц, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий.
Ответчица Купцова М.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судебной повесткой направленной заказной почтой по месту регистрации, однако повестка вернулась в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения.
Согласна поступившему извещению Номер обезличен из Управления ЗАГСа Приморского края от Дата обезличенаг. актовая запись о смерти Купцовой М.С. за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. отсутствует.
По данным отдела адресно-справочной работы УФМС по ПК Купцова М.С. зарегистрирована по адресу: ... ... ... ... с Дата обезличенаг., отметки о снятии её регистрационного учета не имеется.
Однако, принятыми мерами розыска, в связи с обращением администрации г. Владивостока в ОМ Номер обезличен УВД по г. Владивостоку с заявлением о розыске, местонахождение Купцовой М.С. не установлено. При опросе соседей сотрудниками милиции установлено, что по адресу ... ... ... в течение нескольких лет никто не проживает. Данное обстоятельство подтверждается письмом УУМ Номер обезличен ОМ УВД по Первомайскому району г. Владивостока от Дата обезличенаг.
Из ответа от Дата обезличенаг. следует, что Купцова М.С. не проходит по данным БРНС УВД ПК.
Согласно справке ГУ-Отдела Пенсионного фонда РФ по ПК от Дата обезличенаг. в действующей региональной базе получателей пенсии ПК Купцова М.С. как получатель пенсии не значится, в качестве застрахованного лица на территории ПК не зарегистрирована.
В ходе установления местонахождения ответчицы из Отделов адресно-справочной работы УФМС России по Хабаровскому краю, ОФМС России по Камчатскому краю, АСР УФМС России по Амурской области, УФМС России по Сахалинской области, УФМС России по Забайкальскому краю, поступили сведения, что Купцова М.С. зарегистрированной не значится.
С учетом изложенного, мнения сторон, в силу ст. 119 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся ответчицы по её последнему известному месту жительства.
Представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, дал пояснения аналогичные указанным в иске.
Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснила, что является специалистом отдела по работе с жилым фондом Управления по учету и распределению жилой площадью администрации г. Владивостока. Сотрудниками управления неоднократно в дневное время осуществлялась проверка 1-комнатной квартиры ... по ... .... Последний раз она проверяла квартиру Дата обезличенаг., но дверь никто не открыл. В ходе проверок было установлено, что в данной квартире зарегистрирована Купцова М.С., однако более 15 лет в ней не проживает. В настоящее время в квартире никто не проживает. Попасть в квартиру не возможно, т.к. установлена металлическая дверь. Со слов соседей некоторое время в квартире проживали сотрудники милиции. Опечатать спорное жилое помещение нельзя, поскольку в нем зарегистрирован человек. На неоднократно оставленные в двери визитки с просьбой явиться в УУРЖП администрации г. Владивостока, никто не приходил. Наклеенные визитки никем не сорваны. Жильцы ближайших квартир в разговоре пояснили, что в квартире Номер обезличен никто не проживает, никого в ней видели, Купцову М.С. не знают.
Выслушав представителя истица, свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Ст. 62 ЖК РФ закрепляет, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В силу ч.3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В соответствии с ч.3, 4 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке, в том числе в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
Как следует из материалов дела жилое помещение, расположенное по адресу ... ... ... ..., согласно ордеру Номер обезличен от Дата обезличенаг. предоставлено Купцовой М.С., которая Дата обезличенаг. была в спорной квартире зарегистрирована. Иных лиц по данному адресу не зарегистрировано.
По сведениям УФРС по ПК от Дата обезличенаг. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права на Купцову М.С. не зарегистрированы.
Из представленных суду актов от Дата обезличенаг., Дата обезличенаг. и от Дата обезличенаг., составленных сотрудниками отдела по работе с жилым фондом УУРЖП администрации г. Владивостока следует, что Купцова М.С. зарегистрирована в муниципальной квартире, обмен паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина РФ не произвела, по вышеуказанному адресу не проживает более 15 лет, никто из соседей её не видел.
Данный факт подтвердила допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля специалист отдела по работе с жилым фондом Управления по учету и распределению жилой площадью администрации г. Владивостока ФИО4, так же указав, что коммунальные платежи за квартиру никто не оплачивает.
В базе данных вычислительного центра со сведениям ООО «Программы учета» от Дата обезличенаг., лицевой счет на ... по ... никогда не открывался, начисления не производились, оплаты не поступало.
ФИО3 извещений об отсутствии записи акта гражданского состояния Номер обезличен от Дата обезличенаг., Номер обезличен от Дата обезличенаг. и Номер обезличен от Дата обезличенаг. запись акта о смерти Купцовой М.С., 1910г. рождения в архивах органов ЗАГСа ПК по г. Владивостоку отсутствует, проверка произведена за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.
Достоверных и достаточных доказательств того, что ответчица Купцовой М.С. вселялась в спорную квартиру и проживала в ней с момента регистрации, суд не располагает.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В порядке ст. 304 ГК РФ собственник имущества может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения не были связаны с лишением владения.
Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу статьи 1 Закона РФ от Дата обезличена года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Не проживая в спорной квартире, однако, сохраняя в ней регистрацию, ответчица злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п.1 ч. 1 ст.10 ГК РФ.
Сам по себе факт регистрации Купцовой М.С. в спорной квартире не порождает право на данную жилую площадь, являясь административным актом регистрации граждан по месту жительства.
Таким образом, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить, признать Купцову М.С. не приобретшей право пользования жилым помещением.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчицы в доход государства подлежит взысканию госпошлина в размере 2000 руб. 00 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать Купцовой М.С., Дата обезличена года рождения не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... ... ... ....
Взыскать с Купцовой М.С., Дата обезличена года рождения в доход государства госпошлину 2000 руб. 00 коп. (две тысячи руб. 00 коп.).
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.
Судья Р.К. Старовойт