Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26.10.2010г. г. Владивосток
Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Денисенко А.Б.
при секретаре Фетисовой Я.О.
а так же с участием:
старшего помощника прокурора Первомайского района
г. Владивостока Смирновой Е.И.
представителя ответчика – администрации города Владивостока
по доверенности Номер обезличен от Дата обезличена. Казаковой А.С.
представителя третьего лица ООО «Управляющая компания «Влад-Дом»
по доверенности Номер обезличен от Дата обезличена. Долгушина С.Н,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района г. Владивостока в интересах Иванец Г.К. к администрации г. Владивостока о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Первомайского района г. Владивостока в интересах Иванец Г.К. инвалида 2 группы, обратился в суд с иском к администрации г. Владивостока о возложении обязанности указав, что Иванец Г.К. является сособственником ... по ..., ... в ... на основании договора на передачу квартир домов в собственность граждан от Дата обезличенаг. Организацию обслуживания указанного дома осуществляет ООО «Управляющая компания «Влад-Дом» с 01.08.2008г. Жилой дом ... 1964 года постройки. ООО «Управляющая компания «Влад-Дом» проведено техническое обследование указанного жилого дома. Согласно акту обследования технического состояния дома от 09.07.2010г. система холодного водоснабжения и канализации находятся в неудовлетворительном техническом состоянии и требуют проведение капитального ремонта. Кроме того, согласно акту обследования технического состояния дома от 29.07.2010г. придомовая территория так же находится в неудовлетворительном состоянии, а именно полностью разрушено асфальтовое покрытие, отсутствует бордюрный камень, разрушен лестничный марш и леерное ограждение. Система водоотведения поверхностных ливневых вод, а именно лотки ливневой канализации требуют замены. Так же в неудовлетворительном состоянии находится отмостка по всему периметру дома, требуется ее капитальный ремонт. Дренажная система дома находится в нерабочем состоянии, вследствие чего постоянно происходит подтопления технического подвала грунтовыми водами, требуется замена дренажной системы, т.е. капитальный ремонт. Просит возложить обязанность на администрацию г. Владивостока произвести капитальный ремонт системы холодного водоснабжения, канализации, придомовой территории путем восстановления асфальтобетонного покрытия, отмостки вокруг дома, дренажной системы, лотков ливневой канализации, лестничного марша на придомовой территории и леерного ограждения лестничного марша жилого дома ... в трехмесячный срок со дня вступления решения в законную силу,
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, сведениями об уважительности причин суд не располагает. При указанных обстоятельствах, с учётом требований ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
В судебном заседании старший помощник прокурора Первомайского района г. Владивостока поддержала исковые требования в полном объеме.
Представитель администрации г. Владивостока в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что администрация ... не является собственником всего жилого дома ... в ..., а является собственником жилищного фонда, состоящего из неприватизированных квартир. В указанном доме, согласно выписки из реестра муниципальной собственности, находится 80 квартир, из них 69 переданы в собственность граждан, к муниципальной собственности относится 11 квартир. В соответствии с нормами жилищного законодательства общее имущество многоквартирного дома является общим имуществом всех собственников и решать вопросы о проведении ремонтных работ, администрация г. Владивостока не может без учета мнения других сособственников указанного жилого дома. Собственниками указанного дома на общем собрании был выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией – ООО «Управляющая компания «Влад-Дом». В связи с чем, все ремонтные работы должны проводится путем проведения общего собрания собственников многоквартирного дома, на котором будет принято решение о проведении соответствующих ремонтных работ и другие вопросы, связанные с производством ремонтных работ. Кроме того, полагает, что нормами жилищного законодательства не предусмотрено обязанности наймодателя в отношении нанимателей по проведению капитального ремонта общедомового имущества, предусмотрено лишь долевое участие в проведение ремонтных работ капитального характера соразмерно доли в общедомовом имуществе, при условии принятия решения о проведении капитального ремонта. В связи с чем, просит в иске отказать.
Представитель третьего лица ООО «Управляющая компания «Влад-Дом» в судебном заседании поддержал исковые требования, пояснил, что с Дата обезличенаг. в соответствии с решением собственников, ООО «Управляющая компания «Влад-Дом» осуществляет техническое обслуживание, санитарное содержание и текущий ремонт многоквартирного дома ... в .... В соответствии с актом обследования технического состояния указанного дома от 30.07.2008г. системам холодного водоснабжения и канализации требуется проведения капитального ремонта. Согласно акту от 09.07.2010г. так же требуется проведения капитального ремонта придомовой территории. Считает, что обязанность по производству капитального ремонта должна быть возложена на администрацию г. Владивостока, поскольку взимая с жильцов платежи за капитальный ремонт домов, не исполнила своевременно свою обязанность по проведению капитального ремонта.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Согласно справки серии МСЭ-2007 Номер обезличен Иванец Г.К., 1946 года рождения, установлена вторая группа инвалидности, инвалидность установлена бессрочно.
В связи с чем, суд считает, что истец в силу своего состояния здоровья не может самостоятельно обратиться в суд.
Как следует из материалов дела, истец проживает в квартире ... в ..., указанная квартира передана истцу в общую совместную собственность на основании договора Номер обезличен на передачу квартир (домов) в собственность граждан от Дата обезличена г.
Суд считает, что истцом представлено достаточно доказательств, подтверждающих ненадлежащее состояние системы холодного водоснабжения, канализации и придомовой территории дома ... в ...:
Так, согласно акту обследования технического состояния жилого дома ... в ... от 30.07.2008г. система холодного водоснабжения находится в неудовлетворительном состоянии, наблюдается значительное поражение трубопроводов коррозией, местами протечки на резьбовых соединениях, неисправность запорной арматуры на стояках. Требуется капитальный ремонт. Трубопроводы и фасонные элементы системы канализации в исправном состоянии, однако по срокам эксплуатации требуется капитальный ремонт. Отмостка по всему периметру здания в неудовлетворительном состоянии, имеет просадки, трещины и местные разрушения. Асфальтовое покрытие на придомовой территории местами разрушено, имеет трещины, просадки, требуется ремонт всей площади Система водоотведения поверхностных вод (ливневые лотки) в полуразрушенном состоянии, требуется ремонт.
Согласно акту технического состояния жилого дома ... в ... от 09.07.2010г. составленного ООО «Управляющей компанией «Влад-Дом», подающие трубопроводы внутридомовой системы холодного водоснабжения (розлив) в неудовлетворительном техническом состоянии, требуется замена розлива (значительное поражение трубопроводов коррозией), требуется капитальный ремонт. Трубопроводы и фасонные части системы канализации в исправном техническом состоянии, однако по срокам эксплуатации требуется капитальный ремонт. Асфальтовое покрытие придомовой территории частично разрушено, требуется ремонт. Система водоотведения поверхностных ливневых вод требует ремонта. Отмостка в неудовлетворительном состоянии, по всему периметру здания покрытие имеет разрушения, просадки, трещины.
Как следует из акта обследования технического состояния придомовой территории дома ... от Дата обезличенаг., составленного ООО «Управляющей компанией «Влад-Дом», на придомовой территории с лицевой стороны дома полностью разрушено асфальтовое покрытие до основания (100%). Опалубка 4-х канализационный колодцев разрушена. Бордюрный камень полностью отсутствует. Асфальтовое покрытие во дворе дома также разрушено. Система водоотведения поверхностных ливневых вод, а именно лотки ливневой канализации требуют 100% замены. Лестничный марш на придомовой территории в аварийном состоянии, леерное ограждение отсутствует. Требуется капитальный ремонт. Отмостка в неудовлетворительном состоянии, по всему периметру здания покрытие имеет разрушения, просадки, трещины. Требуется капитальный ремонт. Дренажная система находится в нерабочем состоянии, в следствии чего постоянно происходит подтопление технического подвала грунтовыми водами. Требуется 100% замена дренажной системы.
Обсуждая вопрос об ответственности ответчика по иску, суд учитывает, в силу ст.ст. 210, 215 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором. Имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в ведении муниципальных образований находятся вопросы местного значения, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа. В силу ст. 23 данного Федерального Закона муниципальные жилищные фонды являются муниципальной собственностью
Жилой дом по адресу: ... 19 находится в муниципальной собственности. Иванец Г.К., до приватизации кв. ..., пользовался и владел указанным жилым помещением на основании ордера, то есть на основании договора социального найма.
В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 71 ФЗ «О местном самоуправлении в Российской Федерации» обязанность по содержанию объектов коммунального хозяйства, обеспечение его бесперебойной эксплуатации возложена на администрацию города.
В силу ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом доме.
При указанных обстоятельствах, администрация г. Владивостока обязана проводить капитальный ремонт имущества дома.
Согласно ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
Из данной нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.
С 1 марта 2005 г. введен в действие кодекс Российской Федерации">Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 158 которого предусматривает, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Норма, возлагающая на собственника обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества, содержится также в ст. 210 ГК РФ.
Исходя из системного толкования ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 158 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения.
В судебном заседании установлено, что бывший наймодатель (орган местного самоуправления), в данном случае, администрация города Владивостока, не исполнила своевременно свою обязанность по производству капитального ремонта системы холодного водоснабжения, канализации и придомовой территории.
С учетом установленных по делу обстоятельств, доводы представителя ответчика о том, что вопрос о производстве капитального ремонта общедомового имущества должен приниматься на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, по данному иску, суд находит не состоятельными, поскольку они не основаны на законе.
При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению, при этом, в силу ст. 206 ГПК РФ, суд считает возможным определить срок, в течение которого решение должно быть исполнено, и полагает достаточным срок в три месяца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию г. Владивостока в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести капитальный ремонт системы холодного водоснабжения, канализации, придомовой территории путем восстановления асфальтобетонного покрытия, отмостки вокруг дома, дренажной системы, лотков ливневой канализации, лестничного марша на придомовой территории и леерного ограждения лестничного марша жилого дома ....
На решение может быть подана кассационная жалоба и принесено кассационное представление в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Денисенко А.Б.