Дело №...
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 марта 2010 года г. Владивосток
Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи С.
при секретаре М.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Владивостока к защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Х. о признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района г. Владивостока обратился в суд к индивидуальному предпринимателю Х., о признании незаконными действий по взиманию платы за проезд на территорию пляжа, расположенного по адресу: г. ..., бухта «Г», выдел №..., лесной квартал №..., выдел №..., о запрете совершать действий, направленных на взимание платы за проезд на территорию пляжа, о возложении обязанности демонтировать за свой счет шлагбаум и иные предметы, препятствующие передвижению и нахождению людей около водного объекта.
В обоснование своих исковых требований прокурор Ленинского района г. Владивостока указал, что ... года между Военным лесничеством №... и индивидуальным предпринимателем Х. был заключен договор краткосрочного лесопользования лесными угодьями территории Военного лесничества №... - на участок площадью 1 га, расположенный по адресу: г. ..., бухта «Г», лесной квартал №..., выдел №..., лесной квартал №..., выдел №.... Срок действия указанного договора истек ... года, договор пролонгирован не был. Ответчик занимает земельный участок площадью 1 га., расположенный по адресу: г. ..., «Г», выдел №..., лесной квартал №..., выдел №..., на котором осуществляет хозяйственную деятельность, установив шлагбаум, за проезд на территорию пляжа взимает плату в размере 100 рублей, что ограничивает свободный доступ граждан на данный пляж, чем существенно нарушает их конституционные права на использование природных ресурсов и свободу передвижения. Полагает, что ответчик осуществляет незаконную деятельность по взиманию платы за проезд на территорию пляжей, незаконно ограничивает доступ граждан к водным объектам общего пользования, в связи с чем, в целях защиты прав и иных интересов граждан, прокурор в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обращается в суд с настоящим заявлением в защиту неопределенного круга лиц.
В судебном заседании помощник прокурора поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.
Ответчик Х. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, сведениями об уважительности причин суд не располагает. При указанных обстоятельствах, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Х.
Выслушав помощника прокурора Ленинского района г. Владивостока, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.
... г. между Военным Лесничеством №... и индивидуальным предпринимателем Х. был заключен договор №... краткосрочного лесопользования лесными угодьями территории Военного лесничества №... - на участок площадью 1 га, расположенный по адресу: г. ..., бухта «Г», лесной квартал №..., выдел №..., лесной квартал №..., выдел №....
Указанный договор действовал в период с ... г. по ... г.
Как установлено в судебном заседании, с момента окончания срока действия договора, т.е. с ... г., указанный договор пролонгирован не был, однако, ответчик продолжает использовать земельный участок под автопарковку, не оформив договор в установленном законом порядке, в связи с чем, занимает спорный земельный участок без законных оснований.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что на спорном земельном участке расположены объекты ответчика (ограждения, шлагбаум), а ответчиком, на самовольно занятом земельном участке осуществляется хозяйственная деятельность- взимается плата с водителей автотранспорта за въезд на парковку. Указанное обстоятельство подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ... г., постановлением №... о назначении административного наказания в отношении Р., который, согласно трудовому договору от ... г., заключенного с ИП Х., занимает должность администратора пляжной зоны бухты «Щ».
Как следует из постановлений по делу об административном правонарушении от ... г. в отношении охранников И., К., А., Р. Ш. автопарковки, расположенной по адресу: г. ..., ул. ..., пляж «Г», указанные лица, оказывали услуги по парковке и охране транспортных средств на открытой стоянке в неустановленном месте и без соответствующего разрешения.
Указанное обстоятельство не оспаривается и самим ответчиком, который в письменном объяснении прокурору Ленинского района г. Владивостока указывает, что им оборудуется охраняемая парковка на пляже бухты «Щ», в то время, как срок действия договора аренды земельного участка, на котором располагается парковка, истек ... г.
Часть 3 ст. 5 ЗК РФ устанавливает, что арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
По делу установлено, что с момента окончания срока действия договора краткосрочного лесопользования лесными угодьями территории Военного лесничества №... от ... г., ответчиком спорный земельный участок занят самовольно, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.
Согласно ч. 1 ст. 65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
При этом, ч. 8 указанной статьи устанавливает, что ширина водоохранной зоны моря составляет пятьсот метров.
В соответствии со ст. 6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Таким образом, исковые требования прокурора Ленинского района г. Владивостока к индивидуальному предпринимателю Х., о признании незаконными действий по взиманию платы за проезд на территорию пляжа, расположенного по адресу: г. ..., бухта «Г», выдел №..., лесной квартал №..., выдел №..., о запрете совершать действия, направленные на взимание платы за проезд на территорию пляжа, о возложении обязанности демонтировать за свой счет шлагбаум и иные предметы, препятствующие передвижению и нахождению людей около водного объекта подлежат удовлетворению.
В силу требований ст.206 ГПК РФ, суд считает возможным определить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено и полагает достаточным установить срок одну неделю с момента вступления решения в законную силу.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию госпошлина в размере 200 руб. 00коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Признать незаконными действия индивидуального предпринимателя Х. по взиманию платы за проезд на территорию пляжа, расположенного по адресу: г. ..., бухта «Г», выдел №..., лесной квартал №..., выдел №....
Запретить индивидуальному предпринимателю Х. совершать действия, направленные на взимание платы за проезд на территорию пляжа.
Обязать индивидуального предпринимателя Х. в течение семи дней с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать за свой счет шлагбаум и иные предметы, препятствующие передвижению и нахождению людей около водного объекта, расположенного по адресу: г. ..., бухта «Г», выдел №..., лесной квартал №..., выдел №....
Взыскать с Х. госпошлину в доход государства в размере 200 (двести) руб. 00коп.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.
Решение изготовлено ...г.
Судья Старовойт Р.К.
Копия верна
Судья Старовойт Р.К.
Секретарь В.