Дело №...
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 января 2010 года г. Владивосток
Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Ровенко П.А.,
с участием прокурора Вакуленко О.А.,
при секретаре Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Первомайского района г. Владивостока в интересах Б. к Администрации г. Владивостока о защите прав потребителей,
У С Т А Н О В И Л:
Б. зарегистрирована и проживает в квартире №... дома №... по ул. ... в г. .... По состоянию здоровья (инвалид 2 группы) она не может самостоятельно обратиться в суд и представлять свои интересы.
Прокурор Первомайского района г. Владивостока обратился в суд с заявлением в интересах Б. к Администрации г. Владивостока, указав в обоснование своих требований, что длительное время кровля, система холодного и горячего водоснабжения, а также центрального отопления и канализации жилого дома, в котором проживает Б., находятся в неудовлетворительном техническом состоянии и требуют проведения капитального ремонта. Городская администрация не выполняет обязанности, возложенные на неё действующим законодательством, в части предоставления коммунально-бытовых услуг надлежащего качества, в связи с чем, прокурор просит суд возложить на Администрацию г. Владивостока обязанность провести капитальный ремонт кровли, системы центрального отопления, холодного и горячего водоснабжения, канализации жилого дома №... по ул. ... в г. ... в трёхмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании участвующий в деле прокурор поддержал заявленные требования в полном объеме.
Б. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте слушания дела надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила. При указанных обстоятельствах, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, и согласия участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Б..
Представитель Администрации г. Владивостока в судебное заседание также не явился, о месте и времени слушания дела уведомлялся судом. В канцелярию Первомайского районного суда г. Владивостока посредством факсимильной связи поступило ходатайство Администрации г. Владивостока с просьбой отложить дело слушанием, поскольку дело не расписано специалисту правового управления. В то же время, поскольку судебная повестка о дате проведения судебного заседания поступила в Администрацию г. Владивостока ..., суд признаёт причины неявки представителя ответчика не уважительными, и, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ООО «Управляющая компания ...» М. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, что кровля, система центрального отопления, холодного и горячего водоснабжения, канализации жилого дома №... по ул. ... в г. ... находится в неудовлетворительном состоянии и требует проведения капитального ремонта. Представитель управляющей компании также пояснила, что согласно имеющихся у неё сведений, капитальный ремонт кровли, а также указанных инженерных коммуникаций дома №... по ул. ... с момента постройки дома и до настоящего момента не проводился.
Выслушав пояснения прокурора и представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Факты проживания Б. в квартире №... дома №... по ул. ... в г. ..., необходимость проведения капитального ремонта кровли, системы центрального отопления, холодного и горячего водоснабжения, канализации указанного жилого дома, подтверждаются представленными суду доказательствами и не вызывают сомнения у суда.
В силу ст. 125 ГК РФ муниципальное образование в лице органа местного самоуправления – администрации г. Владивостока – может участвовать в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, то есть приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности в рамках его компетенции, установленной актами, определяющими статус данного органа.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится – владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
В соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации …» жилищный фонд, находившийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов, в том числе ранее переданный в ведение (на баланс) юридическим лицам, был отнесён к объектам муниципальной собственности.
В судебном заседании установлено, что жилой дом №... по ул. ... в г. ... находится в муниципальной собственности. Б. зарегистрирована и проживает в квартире №... указанного дома с ..., нанимателем данного жилого помещения является Ф. – муж истицы, о чём свидетельствует имеющиеся в материалах дела копия ордера от ... №... и выписка из домовой книги (Ф-17) л.д. 8, 9).
В соответствии с ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Согласно ст. ст. 210, 215 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором, от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления. Статьёй 6 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам ведения органов местного самоуправления отнесено содержание и использование жилищного фонда, при этом, в силу требований ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, а также осуществлять капитальный ремонт.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что администрация г. Владивостока является надлежащим ответчиком по исковым требованиям о производстве капитального ремонта кровли, система центрального отопления, холодного и горячего водоснабжения, канализации жилого дома №... по ул. ... в г. ..., указанные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Обсуждая исковые требования по существу, суд приходит к выводу, что в материалах дела имеется достаточно доказательств, подтверждающих необходимость капитального ремонта кровли, системы центрального отопления, холодного и горячего водоснабжения, канализации указанного дома.
Так, в ходе технического обследования дома №... по ул. ... в г. ..., проведённого ООО «Г», установлено, что рулоновый ковёр кровли, магистральные трубопроводы отопления, холодного и горячего водоснабжения, канализации находятся в неудовлетворительном техническом состоянии, требуется проведение капитального ремонта кровли с полной заменой кровельного ковра и цементно-песчаной стяжки, а также капитальный ремонт сетей центрального отопления, канализации, холодного и горячего водоснабжения л.д. 24-28). Доказательств обратного суду не представлено.
Более того, Ведомственными строительными нормами № 58-88(р), утверждёнными Приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23.11.1988 № 312, предусмотрено, что продолжительность эксплуатации до капитального ремонта крыш жилых зданий из рулоновых материалов составляет 10 лет, трубопроводов холодной, горячей воды и центрального отопления – 15 лет, трубопроводов канализации из чугунных труб – 40 лет. В то же время, по настоящему гражданскому делу не имеется доказательств того, что органом местного самоуправления выполнены требования действующего законодательства в части проведения капитального кровли и инженерных сетей дома №... по ул. ... в г. ... с момента постройки дома – ... года и до настоящего времени.
При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению, на Администрацию г. Владивостока подлежит возложению обязанность производства капитального ремонта кровли, системы центрального отопления, холодного и горячего водоснабжения, канализации дома №... по ул. ... в г. ..., при этом, в силу ст. 204 ГПК РФ, суд считает возможным определить срок, в течение которого решение должно быть исполнено, и полагает необходимым установить данный срок в пределах трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Помимо этого, на основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 100 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Администрацию г. Владивостока произвести капитальный ремонт кровли, системы центрального отопления, холодного и горячего водоснабжения, канализации жилого дома №... по ул. ... в г. ... в течение трёх месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с Администрации г. Владивостока в доход бюджета государственную пошлину в сумме 100 руб..
На решение суда в течение 10 дней может быть подана кассационная жалоба или принесено кассационное представление в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока.
Председательствующий –
Судья Первомайского районного
суда г. Владивостока подпись П.А. Ровенко
Копия верна, судья:
Решение в окончательной форме изготовлено ....