Дело №...
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ11 февраля 2010 года г. Владивосток
Первомайский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи С.
с участием старшего помощника прокурора Первомайского района г. Владивостока
Б.
при секретаре М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района г.Владивостока в интересах К. к администрации г.Владивостока, ООО «Управляющая компания Первомайского района» о возложении обязанностей
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Первомайского района г. Владивостока в интересах К. обратился в суд с иском к администрации г. Владивостока о возложении обязанности, указав, что истица является инвалидом 2 группы, проживает в квартире №... по ул. ..., №... в г. .... В ходе проверки, проведенной прокуратурой Первомайского района, установлено, что фасад дома имеет повреждения облицовки, на торце со стороны ... подъезда на ...,...,...,... этажах выпучивание бетонных слоев, по всей площади фасада мелкие трещины и нарушение герметизации панельных швов более 70%, в районе ... подъезда на ... этаже выпучивание бетонных слоев, отопление лестничных клеток не работает, связи с этим просит обязать администрацию города Владивостока произвести капитальный ремонт фасада дома №... по ул. ..., капитальный ремонт системы отопления лестничных клеток дома в трех месячный срок. В связи с тем, что лестничные клетки подъезда имеют механические повреждения окрасочного слоя, оконные блоки имеют мелкие трещины, одинарное остекление просит возложить на администрацию г.Владивостока обязанность произвести текущий ремонт стен и оконных блоков в трехмесячный срок.
Определением Первомайского районного суда г. Владивостока от ... г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена ООО «Управляющая компания Первомайского района».
Помощник прокурора Первомайского района г. Владивостока в судебном заседании исковые требования уточнила, просит обязать администрацию г. Владивостока произвести капитальный ремонт фасада, системы центрального отопления ... подъезда, ООО «Управляющая компания Первомайского района» просит обязать произвести текущий ремонт мест общего пользования подъезда ... путем покраски стен и оконных блоков дома №... по ул. ... в г. ... в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебное заседание не явилась истица К., о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила, ходатайство об отложении слушания дела не заявляла. При указанных обстоятельствах, в силу требований ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы К.
Представитель администрации г. Владивостока в судебном заседании исковые требования не признала, не отрицая необходимость проведения капитального ремонта фасада дома, заявила о применении судом срока исковой давности, т.к. истица является собственником квартиры с ... года на основании договора на передачу квартир в собственность граждан. Также указала, что истцом не представлено суду доказательств необходимости капитального ремонта системы отопления лестничных клеток ... подъезда дома т.к. акт о нерабочем состоянии отопительной системы дома составлен в сентябре ...., т.е. за переделами отопительного сезона. Кроме того, пояснила, что жильцы дома выбрали способ управления - ООО «Управляющая компания Первомайского района». В настоящее время общего собрания собственников решает, какой делать ремонт и в какой очередности. Полагает, что администрация г. Владивостока обязана участвовать в капитальном ремонта пропорционально доле муниципальных квартир. Просит в иске отказать.
Представитель ООО «Управляющая компания Первомайского района» в судебном заседании исковые требования в части текущего ремонта мест общего пользования ... подъезда дома не признала. Пояснила, что с каждым из собственников помещений в доме заключен договор управления сроком на 5 лет, согласно которому УК выполняет только санитарно-техническое обслуживание мест общего пользования. Общее собрание собственников помещений в доме не принимало решение о проведении текущего ремонта 4 подъезда и не поручало УК выполнить такие работы.
Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если они по состоянию здоровья, возрасту, другим уважительным причинам не могут самостоятельно обратиться в суд.
В судебном заседании установлено, что К. является инвалидом 2 группы, проживает и зарегистрирована кв. №... по ул. ..., д. №... в г. ..., указанная квартира принадлежит истице не праве собственности на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от ...г.
Согласно акту обследования технического состояния жилого дома №... по ул. ... в г. ... от ... г., составленному совместно УСЖФиГТ администрации г. Владивостока и ООО «УК Первомайского района при осмотре указанного дома выявлено, что фасад дома имеет повреждения облицовки, на торце со стороны ... подъезда на 3,5,6,7 этажах выпучивание бетонных слоев, по всей площади фасада мелкие трещины и нарушение герметизации панельных швов более 70%, в районе ... подъезда на ... этаже выпучивание бетонных слоев, отопление лестничных клеток не работает, лестничные клетки подъезда имеют механические повреждения окрасочного слоя, оконные блоки имеют мелкие трещины, одинарное остекление. Необходимость капитального ремонта фасада дома подтверждается также заключением ООО»Консалтинговая компания Арктур Эксперт» от ...г.
Таким образом, из имеющихся в деле доказательств следует вывод, что фасаду дома №... по ул. ... в г. ... требуется капитальный ремонт.
Обсуждая требования истца о проведении капитального ремонта системы отопления мест общего пользования ... подъезда дома, суд считает, что доводы представителя администрации об отсутствии доказательств необходимости такого ремонта заслуживают внимания. В материалах дела имеется только акт от ...г. в тексте, которого буквально указано «отопление л\клеток не работает». При указанных обстоятельствах, учитывая, что акт составлен ...г., до начала отопительного сезона, не представляется возможным сделать однозначный вывод о необходимости ремонта системы отопления и его виде. Иных доказательств суду не представлено, несмотря на то, что судебное разбирательство откладывалось и истцу предлагалось представить соответствующие доказательства. Суд считает, что требования истца в указанной части удовлетворению не подлежат.
Между тем, требования о необходимости проведения текущего ремонта мест общего пользования подъезда ; дома №... по ул. ... нашли подтверждение в судебном заседании. (акт от ...г., письмо от ...г.).
Обсуждая вопрос об ответственности ответчиков по иску, суд учитывает, К. является собственником кв. №... дома №... по ул.... на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от ...г.
В силу ст. 23 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» муниципальные жилищные фонды являются муниципальной собственностью.
В соответствии с п.3 ч.1 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения относятся владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Жилой дом по адресу: г. ..., ул. ..., №... находится в муниципальной собственности.
В силу ст. 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае приватизации жилых помещений, требующих капитального ремонта, обязанность производить капитальный ремонт дома сохраняется за бывшим наймодателем. При этом, какого-либо указания на то, что к данной обязанности применяется срок исковой давности, указанная статья не содержит, поэтому доводы представителя администрации г. Владивостока, что истцом пропущен трехлетний срок исковой давности для обращения за защитой своего нарушенного права, суд считает несостоятельными.
Поскольку квартира, расположенная по адресу: г. ..., ул. ..., №..., кв. №... была приобретена истицей в собственность на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от ... г., то, следовательно, между истцом и администрацией г. Владивостока возникли взаимоотношения бывшего наймодателя и нанимателя, в связи с чем, у администрации г. Владивостока возникла обязанность проведения капитального ремонта перед истцом. Доказательств того, что на момент приватизации конструктивным элементам и инженерным сетям жилого дома не требовалось проведения капитального ремонта, представителем администрации г. Владивостока не представлено. Данное обстоятельство в судебном заседании не оспорено.
В судебном заседании установлено, что жилой дом, в котором проживает истец, находится в муниципальной собственности. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления, то есть администрация г. Владивостока. Согласно Закону Приморского края «О местном самоуправлении в Приморском крае» содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений относится к вопросам местного значения.
В силу ст.ст. 210, 215 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором. Имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.
Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя содержания общего имущества (ст.39 ЖК РФ). Аналогичная норма содержится в ст. 249 ГК РФ, согласно которой каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов, иных платежей по общему имуществу, а также нести издержки по его содержанию.
Способ несения расходов нанимателем жилого помещения определен ст. 154 ЖК РФ, согласно которой плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.
Суд приходит к выводу, что между администрацией г. Владивостока и истицей имеется договор на обслуживание квартиры, в которой она проживает, о наличии подобных договоров свидетельствует факт предъявления счетов на оплату коммунальных услуг администрацией г. ... и факт оплаты истицей указанных счетов. В перечень услуг, предоставляемых администрацией г. Владивостока и содержащихся в счетах, входят, в том числе, плата за содержание жилья и плата за ремонт жилья, включающий в себя текущий ремонт общего имущества жилого дома, общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений жилого дома, при этом обязанность администрации г. Владивостока по предоставлению услуг надлежащего качества установлена Правилами предоставления коммунальных услуг, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 26.09.1994 г. за № 1099 (с последующими изменениями).
При этом, в соответствии со ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.
Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. ..., ул. ..., №... от ... г. выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией – ООО «Управляющая компания Первомайского района».
Согласно договору управления многоквартирным домом от ... г. ООО «Управляющая компания Первомайского района» приняла на себя обязательство за вознаграждение оказывать услуги и выполнять работы по управлению, надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома №... по ул. ... в г. ....
Вместе тем, выбор собственниками помещений в августе .... способа управления многоквартирным домом не освобождает администрацию г. Владивостока от обязанности перед истцом по проведению капитального ремонта общего домового имущества. Таким образом, суд полагает, что надлежащим ответчиком по данному иску по требованиям о производстве капитального ремонта фасада дома является администрация г. Владивостока, а по требованиям о производстве текущего ремонта мест общего пользования подъезда путем покраски стен и оконных блоков - ООО «Управляющая компания Первомайского района».
В силу требований ст. 206 ГПК РФ, суд считает возможным определить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено и полагает достаточным установить срок 3 месяца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию г. Владивостока произвести капитальный ремонт фасада дома №... по ул. ... в г. ... в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении требований о капитальном ремонте системы центрального отопления ... подъезда дома №... по ул. ... в г.... прокурору Первомайского района г. Владивосток к администрации г. Владивостока отказать.
Обязать ООО «Управляющая компания Первомайского района» произвести текущий ремонт мест общего пользования подъезда ... дома №... по ул. ... в г. ... путем покраски стен и оконных блоков.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.
Решение изготовлено ...г.
Судья С.