Дело № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11.03.2010 г. г. Владивосток
Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Тихомировой Н.В.
с участием прокурора Бобылевой О.А.
при секретаре Власенко С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Первомайского района г. Владивостока в интересах неопределённого круга лиц к ЗАО «МСК «Востоктранссервис», Ф. о запрете эксплуатации холодильной установки,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Первомайского района г. Владивостока обратился в суд с заявлением в интересах неопределённого круга лиц к ЗАО «МСК «Востоктранссервис» и Ф. о запрете эксплуатации холодильной установки, указывая, что прокуратурой Первомайского района совместно с сотрудниками Управления по г. Владивостоку Главного управления МЧС России по Приморскому краю ... г. проведена проверка исполнения законодательства о гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в ЗАО «МСК «Востоктранссервис». В ходе проверки установлено, что на территории ЗАО «МСК «Востоктранссервис» по адресу: г. Владивосток, ул. ... имеется холодильная установка, при эксплуатации которой используется аммиак. Данная холодильная установка расположена в Первомайском районе г. Владивостока в непосредственной близости от жилых домов. Согласно выписке из ЕГРП данная холодильная установка находится в общей долевой собственности Ф. и ЗАО «МСК «Востоктранссервис». На основании договора аренды, заключенного ... г. между Ф. и ЗАО «МСК «Востоктранссервис», данная холодильная установка эксплуатируется ЗАО «МСК «Востоктранссервис». Указанная холодильная установка включена в Перечень потенциально-опасных объектов, расположенных на территории Приморского края, на которых необходимо создание локальной системы оповещения. По результатам совместной проверки, ... г. составлен акт, которым ЗАО «МСК «Востоктранссервис» обязано организовать работу по разработке технической документации локальной системы оповещения и созданию ЛСО объекта в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов РФ в срок до ... г. ... г. на требование прокуратуры района предоставить информацию о результатах организации по разработке технической документации локальной сметы оповещения и созданию ЛСО объекта, из ЗАО «МСК «Востоктранссервис» предоставлен договор от ... г., заключенный с ООО «РосТрансПроект» на разработку документации по созданию локальной системы оповещения. Согласно договору, срок исполнения работы установлен 2 месяца. Однако до настоящего времени на потенциально-опасном объекте, осуществляющем хозяйственную деятельность, нет локальной системы оповещения, создание которой предусмотрено на данном предприятии. Техническая документация на создание локальной системы оповещения до настоящего времени не разработана. Просит обязать Ф. и ЗАО «МСК «Востоктранссервис» разработать техническую документацию локальной системы оповещения, запретить эксплуатацию холодильной установки, расположенной по адресу: г. Владивосток, ул. ... до создания локальной системы оповещения в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора поддержала заявление в полном объёме, настаивает на его удовлетворении.
Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, ходатайство об отложении слушания дела не заявляли. При указанных обстоятельствах, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.
Выслушав доводы помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объёме по следующим обстоятельствам.
Факт нахождения в собственности ответчиков холодильной установки, ее потенциальная опасность и эксплуатация при осуществлении хозяйственной деятельности, отсутствие соответствующей технической документации подтверждается материалами дела и не вызывает сомнений у суда.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ № 68-ФЗ от 21.12.1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций включают в себя комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижения размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.
Согласно ст. 9 Федерального закона РФ № 28-ФЗ от 12.02.1998 г. «О гражданской обороне» организации в переделах своих полномочий создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию локальные сметы оповещения.
Постановлением Правительства РФ № 178 от 01.03.1993 г. «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально-опасных объектов» установлена необходимость создания на потенциально-опасных объектах локальных систем оповещения.
В судебном заседании установлено, что до настоящего времени на холодильной установке, эксплуатируемой ЗАО «МСК «Востоктранссервис», не разработана техническая документация на создание локальной системы оповещения, указанная система оповещения не создана, что является нарушением действующего законодательства.
При этом, указанные нарушения могут повлечь возникновение чрезвычайной ситуации и причинение вреда лицам, проживающим в непосредственной близости от холодильной установки.
В силу ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
При указанных обстоятельствах, исковые требования прокурора Первомайского района г. Владивостока подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет.
При указанных обстоятельствах с Ф. и ЗАО «МСК «Востоктранссервис» в доход государства подлежит взысканию госпошлина в размере 100 рублей с каждого.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Обязать ЗАО «Морская судоходная компания «Востоктранссервис» и Ф. разработать техническую документацию локальной системы оповещения в трехмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.
Запретить эксплуатацию холодильной установки, расположенной по адресу: г. Владивосток, ул. ... до создания локальной системы оповещения.
Взыскать с ЗАО «МСК «Востоктранссервис» и Ф. в доход государства госпошлину по 100 рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в 10-дневный срок.
Судья: Н.В. Тихомирова
Решение изготовлено 15.03.2010 г.