Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 апреля 2010 года г.Владивосток
Первомайский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Старовойт Р.К.
при секретаре Марущак Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В. к администрации г. Владивостока о признании отказа незаконным, признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
А. обратилась в суд к администрации г. Владивостока с иском о признании незаконным отказа в исключении жилого помещения из числа общежитий, признании права пользования комнатами № и № по ул. ... в г. Владивостоке и заключение договора социального найма указанного жилого помещения. В обосновании своих требований указала, что ...г. ей и ее семье было предоставлено жилое помещение № в общежитии по ул. Борисенко д. 16 в г. Владивостоке. Администрации г. Владивостока ...г. отказала в исключении жилого помещения из числа общежитий и заключения договора социального найма на спорное жилое помещение. Решение администрации г. Владивостока считает незаконным. Согласно ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности данное жилое помещение зарегистрировано и имеет статус комнат в коммунальной квартире, следовательно не имеет статуса общежития. Просит признать право пользования комнатами № и № по ул. ... в г. Владивостоке, признать действия администрации г. Владивостока по отказу в исключении из числа общежитий спорного помещения и заключении договора социального найма незаконными, обязать ответчика заключить договор социального найма жилого помещения. В последующем исковые требования уточнила, просит возложить на администрацию г. Владивостока обязанность заключить с ней договор социального найма на указанное жилое помещение, включив в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя ее супруга П., сына Л. и дочь А..
Истица и третьи лица А., Л., П. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, ходатайств об отложении дела или рассмотрения в их отсутствие не предоставили.
При указанных обстоятельствах, в силу требований ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и третьих лиц.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования истца поддержал в полном объеме. Суду, что истица вселилась в квартиру на основании ордера № от ...г., выданного АОЗТ «Строитель» в связи с трудовыми отношениями с ОАО «Строитель», где проработала с ... по ...г. В 1994 году А. предоставили две комнаты № в общежитии по ул. ... в г. Владивостоке, которые впоследствии были перенумерованы в комнаты № Ранее общежитие по ул. ... принадлежало ОАО «Строитель». В 1999г., согласно выписки из реестра прав на недвижимое имущество, спорное жилое помещение переданы в собственность администрации г. Владивостока. В настоящее время у дома № по ул. ... утрачен статус общежития. В спорном жилом помещении проживает истица, с мужем и детьми. Иного жилья истица не имеет, зарегистрирована в спорном жилом помещении, производит своевременно оплату коммунальных платежей, задолженностей не имеет. А. просит обязать администрацию г. Владивостока заключить с ней договор социального найма на комнаты № и № по ул. ... в г. Владивостоке. Также указала, что указанные жилые помещения представляют собой изолированное жилое помещение.
Представитель ответчика - администрация г. Владивостока в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что в соответствии с ордером на жилое помещение от ... №, выпиской из формы №, А. были предоставлены комнаты № в общежитии, расположенном по адресу: г. Владивосток, ул. .... Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Таким образом, А. ордер на комнаты № в общежитии не выдавался, решение о предоставлении указанных комнат не принималось. Представленые А. суду письменное доказательства проживания и вселения в спорные комнаты (выписка из домовой книги от ..., копия карточки регистрации и пр.) не могут быть приняты судом в качестве допустимых доказательств по делу, поскольку номера комнат дописаны в документы вручную. В связи с отсутствием правоустанавливающих документов и разночтениям в имеющихся А. было отказано в заключение договора социального найма на спорные комнаты. Указанное помещение всегда являлось собственность администрации г. Владивостока. Считает ссылку истца на то, что спорное жилое помещение не имеет статуса общежития необоснованной.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности жилые помещения комнаты № по ул. ... в г. Владивостоке находятся в муниципальной собственности на основании постановления главы администрации № от ...г. с ...г.
Факт предоставления спорных жилых помещений истице в связи с трудовыми отношениями с АОЗТ «Строитель» ...г. подтверждается копией ордера № от ...г., трудовой книжкой истицы. Ранее спорное жилое помещение являлось общежитием АОЗТ «Строитель», что следует из представленных суду документов и по существу не оспаривается ответчиком. При этом суд не принимает во внимание возражения ответчика о том, что истица не предоставила суду доказательств предоставления ей именно спорных помещений, т.к. согласно ордеру № ей были предоставлены комнаты №. Как следует из содержания технического паспорта жилого помещения от ...г. по данным технической инвентаризации ...г. произошла перенумерация квартир: квартира № перенумерована в квартиру №. На указанные обстоятельства ответчик также ссылался в своем ответе истице от ...г. л.д. 11), в котором подтверждает наличие ранее у спорного жилого помещения статуса общежития.
По данным выписки из домовой книги истица и члены ее семьи зарегистрированы в спорном жилом помещении с ...г. При указанных обстоятельствах, суд не принимает во внимание доводы ответчика о том, что представленная суду карточка регистрации в связи с внесенными в нее исправлениями номера комнат не может являться допустимым доказательством законности оснований вселения и проживания истицы в спорном жилом помещении. Из ответа ООО «Программы учета» от ...г. следует, что на имя истицы в августе 1999 года был открыт лицевой счет на квартиру за номером № по ул. ..., в который в октябре 1999г. были внесены изменения в части площади занимаемого жилого помещения. Из прилагаемой к ответу справки следует, что истица не имеет задолженности по оплате содержания жилья и коммунальных услуг.
В силу ст. 7 Закона «О введении в действие ЖК РФ» от 29.12.2004г. № 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что с момента передачи жилых помещений в муниципальную собственность статус помещений как общежитий утрачен. Следовательно, с указанного момента на жилищные правоотношения сторон распространяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. В силу ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Из представленного суду технического паспорта жилого помещения следует, что комнаты № входят в состав коммунальной квартиры №. Выписка из реестра муниципальной собственности также содержит в себе сведения о спорном жилом помещении как комнатах в коммунальной квартире. При этом согласно техническому паспорту помещения к комнатам № отнесены жилые комнаты площадью 11,8 кв.м. и 7,5 кв.м., кухня 20,7 кв.м., коридор 4,2 кв.м., санузел 4,7 кв.м., лоджия 2,2 кв.м., всего общей площади 51,1 кв.м., жилой площади 40,0 кв.м., кроме того, в квартире имеются места общего пользования – коридор площадью 5,1 кв.м.
Таким образом, законность вселения истицы в спорное жилое помещение нашла подтверждение в судебном заседании, истица несет обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные ст. 67 ЖК РФ, приобрела право пользования спорным жилым помещением, которое фактически утратило статус специализированного жилого помещения.
Из представленных суду справок УМС администрации г. Владивостока, ФГУП «Ростехинвентаризация», Управления Росреестра по Приморскому краю следует, что ни истица, ни члены ее семьи иного жилого помещения в собственности не имеют.
При указанных обстоятельствах исковые требования и признании незаконным отказа администрации г.Владивостока выводе из специализированного жилищного фонда квартиры № по ул. ... в г. Владивостоке, признании за истицей право пользования комнатами № в квартире № дома № по ул. ... в г. Владивостоке, возложении на администрацию г.Владивостока обязанности заключить с истицей договор социального найма жилого помещения общей площадью 51,1 кв.м. жилой площадью 40 кв.м. с учетом членов ее семьи подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным отказ администрации г.Владивостока выводе из специализированного жилищного фонда комнат № квартиры № по ул. ..., д. № в г. Владивостоке.
Признать за В. право пользования комнатами № в квартире № дома № по ул. ... в г. Владивостоке.
Обязать администрацию г. Владивостока края заключить с В. договор социального найма жилого помещения общей площадью 51,1 кв.м. жилой площадью 40 кв.м. комнаты № в квартире № дома № по ул. ... в г. Владивостоке на состав семьи четыре человека, в том числе П., Л., А..
Взыскать с администрации г. Владивостока в пользу В. возврат госпошлины в размере 100 (сто) руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.
Решение изготовлено 26.04.2010г.
Судья Р.К. Старовойт
Копия верна
судья